РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года Северский городской суд Томской области в составе председательствующего судьи Кокаревич И.Н.
при секретаре Кузьминой А.С., помощник судьи Масликова А.Л., с участием представителя процессуального истца прокурора ЗАТО г. Северск - старшего помощника прокурора Карасевой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Северская гимназия» об обязании устранить нарушения, установил:
прокурор ЗАТО г. Северск Томской области, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Северская гимназия» (далее - МБОУ «Северская гимназия») об обязании в срок до 31.12.2026 в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: г. Северск, ул. Калинина, д. 88, установить перед внешним лестничным маршем предупреждающие наземные тактильные указатели, информирующие о наличии на пути движения лестничного марша, продублировать внешний лестничный марш пандусом либо подъемным устройством.
В обоснование требований указано, что прокуратурой ЗАТО г. Северск на основании поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдений прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры в МБОУ «Северская гимназия». При проверке здания МБОУ «Северская гимназия», расположенного по адресу: г. Северск, ул. Калинина, д. 88, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства перед внешним лестничным маршем отсутствуют предупреждающие наземные тактильные указатели, информирующие о наличии на пути движения лестничного марша. Кроме того, отсутствует дублирование лестничного марша пандусом. В связи с выявленными нарушениями, 20.12.2023 прокурором ЗАТО г. Северск директору МБОУ «Северская гимназия» вносилось представление об устранении указанных выше нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем установлено, что до настоящего времени нарушения не устранены.
Представитель процессуального истца - старший помощник прокурора ЗАТО г. Северск Карасева Н.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, полагала возможным принятие судом признания иска ответчиком.
Представитель ответчика МБОУ «Северская гимназия», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Летягина Л.В., действующая на основании приказа от 15.09.2025 № 126/лс, предоставила заявление о признании исковых требований в полном объеме. Признание иска выражено ответчиком добровольно, осознанно, без принуждения; фактические обстоятельства, изложенные в иске, представитель ответчика не оспаривала, сущность, значение и последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика судом разъяснены и понятны. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МБОУ «Северская гимназия».
Представитель третьего лица Управления образования Администрации ЗАТО Северск Томской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица.
Заслушав объяснения представителя процессуального истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение (п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").
Согласно пункту 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограниченной жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации (статья 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Часть 1 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает, что организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии со статьями 3, 16 Закона Томской области от 10.09.2003 № 109-03 «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры признаётся приоритетным направлением социальной защиты инвалидов. Исполнительные органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Согласно части 3 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Указанные требования законов конкретизируется в нормативно-технической документации, а именно в СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020), СП 136.13330.2012 «Свод правил. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения» (далее - СП 136.13330.2012), «ГОСТ Р 52875-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2018 № 1029-ст (далее - ГОСТ Р 52875-2018).
В соответствии с пунктом 5.1.10 СП 59.13330.2020 и пунктом 10.4.1 СП 136.13330.2012 информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.
Согласно статьям 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц; в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания; суд разъясняет представителю ответчика последствия признания иска; при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований; в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика МБОУ «Северская гимназия» добровольно и осознанно выразил признание иска в адресованном суду заявлении в письменной форме. Последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и понятны. Указанное заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком МБОУ «Северская гимназия» в лице представителя Летягиной Л.В.
С учетом изложенных обстоятельств и доказательств в их совокупности, положений закона, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к МБОУ «Северская гимназия» об обязании МБОУ «Северская гимназия» в срок до 31.12.2026 в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: г. Северск, ул. Калинина, д. 88, установить перед внешним лестничным маршем предупреждающие наземные тактильные указатели, информирующие о наличии на пути движения лестничного марша, продублировать внешний лестничный марш пандусом либо подъемным устройством.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Северская гимназия» удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Северская гимназия» в срок до 31.12.2026 в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: г. Северск, ул. Калинина, д. 88, установить перед внешним лестничным маршем предупреждающие наземные тактильные указатели, информирующие о наличии на пути движения лестничного марша, продублировать внешний лестничный марш пандусом либо подъемным устройством.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий И.Н. Кокаревич
УИД 70RS0009-01-2026-000478-90