РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 июня 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Биче-оол С.Т., переводчике ФИО7, с участием представителя МО МВД РФ «Кызылский» - ФИО4, действующей на основании доверенности, прокурора ФИО5, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО6 к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:
Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование указав, что ФИО1 осужден приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 октября 2014 года по ч. 3 ст. 30, ч.4 ст. 166 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Судимость административного ответчика погашается 18 декабря 2028 года. Административный ответчик, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно, в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что административный ответчик на путь исправления не встал, не сделал для себя должных выводов, склонен к совершению повторных противоправных деяний. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности на территории Республики Тыва за нарушение общественного порядка, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 22 до 06 часов.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы административного иска, просила его удовлетворить, уточнила, что административный надзор необходимо установить до 18 декабря 2028 года.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился, при этом просил не устанавливать запреты в виде пребывания вне дома с 22 до 06 часов, поскольку работает допоздна.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 октября 2014 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор суда вступил в законную силу 27 февраля 2015 года.
Согласно справке о результатах проверки по ОСК, ФИО1 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты> 18.12.2018г.
Из справки – характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, жалоб от соседей не поступало, в текущем году к административной ответственности привлекался неоднократно, в дежурную часть МО МВД России «Кызылский» не доставлялся, на учете ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» состоит как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кызылский» № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кызылский» № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.
Судом установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 октября 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166 УК РФ.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166 УК РФ, за которое ФИО1 был осужден, относится к категории особо тяжких преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание до 12 лет лишения свободы.
Согласно пункту «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 истекает 18 декабря 2028 года.
Административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.1, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы административного искового заявления в суде находят свое подтверждение изученными в судебном заседании доказательствами. Вместе с тем, для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 18.12.2028г..
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявитель просит об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 22 до 06 часов.
Учитывая данные о личности осужденного ФИО1, совершившего в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, его семейного положения, состояния здоровья, а также обстоятельства административного дела, иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
При таких обстоятельствах, административное заявление начальника МО МВД РФ «Кызылский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО6 к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 18 декабря 2028 года, и установить административные ограничения в виде:
- являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 8 июня 2026 года.
Председательствующий Ч.К. Хертек