РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 октября 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Ондар Н.Э., с участием прокурора А., представителя административного истца МО МВД России «Кызылский» Б., действующей на основании доверенности, административного ответчика Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» В. к Г. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» обратился в суд с административным иском к Г. об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование указав, что Г. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 30.10.2014 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 30 ст. 30 ч. 4 ст.166 УК ПФ. Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 03.06.2026г. в отношении Г. установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости до 18 декабря 2028 года, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 13.08.2026г., 15.09.2026г. Г. дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административный ответчик, будучи освобожденным их мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе, после установления административного надзора, в течение года совершил два административных правонарушения, должных выводов для себя не делает. Просит суд дополнить ранее установленные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.
Представитель административного истца по доверенности Б. в судебном заседании поддержала доводы административного иска, просила его удовлетворить.
Административный ответчик Г. в судебном заседании с административным иском согласился.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, с учетом мнения прокурора А. о законности и обоснованности требований административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 3 июня 2026 года, вступившим в законную силу 19.06.2026 года, в отношении осужденного Г. установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости, то есть до 18 декабря 2028 года, с установлением административных ограничений в виде: являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ. заключением инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» осужденный Г. поставлен на профилактический учет и за ним установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.
ДД.ММ.ГГГГ. утвержден график прибытия поднадзорного лица Г. на регистрацию 15 числа каждого месяца.
Согласно регистрационному листу, осужденный Г. один раз в месяц отмечался в уголовно-исполнительной инспекции в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кызылского кожууна Республики Тыва от 13.08.2026 года, вступившим в законную силу 25 августа 2026 года, Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кызылского кожууна Республики Тыва от 15.09.2026 года, вступившим в законную силу 26 сентября 2026 года, Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» Д. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г. жалобы и претензии со стороны администрации пгт. Каа-Хем от соседей и родственников за нарушение семейно-бытовых отношений поступали. В злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка замечался, к административной ответственности привлекался. В дежурную часть МО МВД России «Кызылский» за правонарушения и появление в общественном месте в нетрезвом состоянии имеет приводы. На учете в МО МВД России «Кызылский» состоит как поднадзорное лицо.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В абз. 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О и др.) административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Таким образом, поскольку административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, то в целях предупреждения совершения им новых преступлений или иных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в защиту государственных и общественных интересов, имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Учитывая данные о личности осужденного Г., совершившего в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а также соблюдение им административных ограничений и выполнение предусмотренных Законом обязанностей, семейное положение Г., суд полагает дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
На основании изложенного, административное исковое заявление МО МВД Российской Федерации «Кызылский» подлежит удовлетворению.
Согласно ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются: организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» В. к Г. об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.
В отношении Г. дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ч.К. Хертек