РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года с. Белый Яр, РХ
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Шатковой Е.А., при секретаре Тащян Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Алтайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Кайлачаковой ФИО6 к Козьминой ФИО7 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Алтайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Кайлачакова К.С. обратилась в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Козьминой М.Н. об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Алтайском районном отделении судебных приставов находится сводное исполнительное производство №, возбужденное 5 июня 2024 года в отношении Козьминой М.Н., остаток задолженности составляет 393 096,95 рублей. В связи с отсутствием средств, свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено. В ходе осуществления исполнительных действий установлено, что должнику на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок, на который судебным приставом наложен арест. До настоящего времени должник добровольно не исполнил требования о взыскании денежных средств, иного имущества, на которое возможно обратить взыскание у должника не имеется. Принадлежащие должнику земельный участок не отвечает установленным ст. 446 ГПК РФ ограничениям по обращению взыскания по обязательствам собственника, следовательно, на него возможно обращение взыскания.
Определением суда от 28 мая 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечен Козьмин Д.А.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явились.
Истец судебный пристав-исполнитель Алтайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Кайлачакова К.С. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик Козьмина М.Н. представила возражения на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку земельный участок ей предоставлен в 2018 году в рамках социальной поддержки многодетной семьи, в связи с чем согласно ст. 446 ГПК РФ защищен от обращения взыскания.
Третьи лица Козьмин Д.А., представители третьих лиц УФНС по Республике Хакасия, АО «Альфа-Банк», АО «Абаканская ТЭЦ», ООО «Росатом Энергосбыт бизнес», МУП МО Белоярский сельсовет «Благоустройство и озеленение», ПАО «Россети Сибирь», МУП МО Белоярский сельсовет «Полигон», ООО ПКО «Нейва» не явились.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.
На основании ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Как следует из материалов дела, 10 августа 2025 года нотариусом выдана исполнительная надпись № о взыскании с Козьминой М.Н. в пользу ФИО8 задолженности по кредитному договору и расходов в размере 221 778,36 рублей, на основании которой Алтайским районным отделением судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия (далее – приставы) 13 августа 2025 года возбуждено исполнительное производство №.
30 апреля 2025 года мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района вынесен судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с Козьминой М.Н. в пользу ФИО9 налогов и сборов, пени в размере 4 679,17 рублей, на основании которого приставами возбуждено исполнительное производство № от 1 ноября 2025 года.
28 марта 2025 года мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Козьминой М.Н. в пользу ФИО10 задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 47 479,48 рублей, по горячему водоснабжению 6 213,71 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, на основании которого приставами возбуждено исполнительное производство № от 8 августа 2025 года.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от 18 апреля 2024 года с Козьминой М.Н. в пользу ФИО11 взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 6 438,61 рублей, пени в размере 17,31 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, в связи с чем 6 июня 2024 года приставами возбуждено исполнительное производство №.
5 июня 2024 года приставами возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Козьминой М.Н. о взыскании в пользу ФИО12 задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту жилого помещения в сумме 65 438,78 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 081,58 рублей, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка в границах <адрес> Республики Хакасия от 16 апреля 2024 года по делу №.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от 21 марта 2024 года по делу № года с Козьминой М.Н. в пользу ФИО13 взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию в сумме 4 248,69 рублей, пени – 94,93 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, 3 июня 2024 года возбуждено исполнительное производство №.
1 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка № 5 г. Абакана Республики вынесен судебный приказ о взыскании с Козьминой М.Н. в пользу ФИО14 взысканы пени за коммунальные услуги в размере 7 580,77 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, на основании которого возбуждено исполнительное производство № от 7 мая 2024 года.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от 6 декабря 2022 года с Козьминой М.Н. в пользу ФИО15 взыскана задолженность по договору купли-продажи в размере 9 601,25 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, на основании которого 29 марта 2023 года возбуждено исполнительное производство №.
Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № от 5 июня 2024 года.
Постановлением и.о. главы администрации Алтайского района Республики Хакасия от 12 декабря 2018 года № на основании Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 88-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих троих и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия» Козьминой М.Н. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1562 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Козьминой М.Н. в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05 мая 1992 года № 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ многодетная семья не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления многодетной семьей органом государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
По смыслу вышеуказанных норм права предоставление многодетной семье земельного участка для строительства жилого дома является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав в будущем, и рассматривается как этап улучшения жилищных условий многодетной семьи. До фактического улучшения жилищных условий (строительства жилого дома) многодетная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная мера социальной поддержки с согласия многодетной семьи может быть заменена иной мерой социальной поддержки, например предоставлением жилого помещения.
Вследствие этого, до фактического улучшения жилищных условий многодетной семьи земельный участок, предоставленный в порядке подп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Судом установлено, что семья Козьминой М.Н. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, жилым помещением, пригодным для проживания с учетом количества членов семьи не обеспечена, в связи с чем, обращение взыскания на земельный участок может привести к невозможности замены предоставленной меры социальной поддержки (предоставления земельного участка) на другую меру социальной поддержки (предоставление жилого помещения).
Таким образом, спорный земельный участок получен Козьминой М.Н. в качестве меры социальной поддержки как многодетной семье, и в силу приведенных правовых норм на него не может быть обращено взыскание, поскольку это приведет к нарушению прав детей ответчика.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя Алтайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Кайлачаковой К.С. об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий ответчику, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Алтайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Кайлачаковой ФИО16 к Козьминой ФИО17 об обращении взыскания на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Шаткова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 7 августа 2026 года.