РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадеевой К.В., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
15.08.2024 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № в установлении указанной страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). При этом, в расчет ИПК, а также в страховой стаж не был учтен период работы истца с 02.10.1995 по 29.09.1996 в муниципальном предприятии жилищного хозяйства №1 Администрации Первомайского района г. Омска. Факт трудовой деятельности в указанный период подтверждался трудовой книжкой.
Решением Центрального районного суда г. Омска по делу №2-5544/2024 на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области возложена обязанность включить в страховой стаж истца период работы с 02.10.1995 по 29.09.1996.
24.01.2025 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № истцу вновь было отказано в установлении страховой пенсии по старости по аналогичной причине – недостаточности величины ИПК. Из текста решения следовало, что в страховой стаж и расчет ИПК не был учен период ухода за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.
Решением Центрального районного суда г. Омска по делу №2-3098/2025 на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области возложена обязанность включить в страховой стаж истца период ее ухода за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.
05.12.2025 истец от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области получила извещение о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.12.2025.
Не согласившись с датой назначения страховой пенсии, истец обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.08.2024 (с даты возникновения права на нее), при том, что впервые обращалась за ее назначением 15.08.2024.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что страховая пенсия истцу назначена по вступлению решения Центрального районного суда г. Омска по делу №2-3098/2025 в законную силу.
С учетом надлежащего извещения истца, мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон №400-ФЗ).
Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.
Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ.
Право на страховую пенсию по старости согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, а также с учетом приложения №6 к Федеральному закону №400-ФЗ, имеют женщины, рожденные в 1966 году, достигшие возраста 58 лет при наличии продолжительности страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК в размере не менее 28,2 на 2024 год.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения впервые обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) за назначением ей страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ – 15.08.2024.
Решением ОСФР по Омской области № от 21.08.2024 истцу отказано в установлении указанного вида страховой пенсии по старости по причине отсутствия у нее требуемой величины ИПК на дату обращения. Отражено, что величина ИПК истца составляла 25,476. Отражено, что при определении права истца на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ включены в страховой стаж период ее обучения с 01.09.1983 по 23.10.1984, а также периоды ее работы: с 29.10.1984 по 27.08.1985, с 02.11.1985 по 08.05.1991, с 03.01.2002 по 31.12.2003, с 22.03.2004 по 17.04.2004, с 19.07.2004 по 15.08.2004, с 19.09.2005 по 16.10.2005, с 02.11.2005 по 13.06.2006, с 23.09.2006 по 11.09.2007, с 25.09.2007 по 31.05.2008, с 02.06.2008 по 14.11.2008, с 10.12.2008 по 30.01.2009, с 12.05.2009 по 08.06.2009, с 23.12.2011 по 31.12.2011, с 03.07.2012 по 30.07.2012, с 02.07.2018 по 31.12.2023.
Отражено также, что период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учтен как иной период в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ.
Не учтены в страховой стаж период работы с 04.01.1991 по 01.08.1994 на территории Республики Узбекистан; период работы с 02.10.1995 по 29.09.1996 в МП ЖХ№1 Первомайского района г. Омска в виду того, что в трудовой книжке не читается оттиск печати организации; период работы с 07.10.1996 по 10.06.2002 поскольку в трудовой книжке наименование организации в записи о приеме и увольнении не соответствует печати организации (л.д. 79-80).
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском, в котором ссылаясь на то, что ОСФР по Омской области не обоснованно не включило ей в страховой стаж период работы с 02.10.1995 по 29.09.1996 в МУП ЖХ №1 Первомайского района г. Омска, просила обязать ОСФР по Омской области включить указанный период работы ей в страховой стаж.
26.11.2024 решением Центрального районного суда г. Омска по делу №2-5544/2024 на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области возложена обязанность включить в страховой стаж истца период работы с 02.10.1995 по 29.09.1996 (л.д. 24-25).
По вступлению указанного решения Центрального районного суда г. Омска ОСФР по Омской области принято решением во изменение решения № от 21.08.2024, которым истцу также отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ по причине отсутствия требуемой величины ИПК. Период работы истца с 02.10.1995 по 29.09.1996 был включен в страховой стаж истца. При этом, величина ИПК составила 26,546, при требуемой 28,2 (л.д. 6-7).
24.01.2025 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 46-55).
Решением ОСФР по Омской области № истцу вновь было отказано в установлении страховой пенсии по старости по аналогичной причине – недостаточности величины ИПК. Из текста решения следовало, что в страховой стаж и расчет ИПК не был учен период ухода за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет, поскольку указанный ребенок рожден на территории Республики Узбекистан (л.д. 8-9, 36-37).
Не согласившись с указанным решением, истец повторно обратилась в суд с иском, в котором на этот раз просила обязать ОСФР по Омской области включит ей в страховой стаж и принять в расчет ИПК период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет.
Решением Центрального районного суда г. Омска от 30.07.2025 по делу №2-3098/2025 на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области возложена обязанность включить в страховой стаж истца период ее ухода за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет (л.д. 26-28).
05.12.2025 истцу ФИО1 направлено извещение о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 20).
Не согласившись с датой назначения страховой пенсии, истец обращается в суд, ссылаясь на то, страховая пенсия должна быть ей назначена с даты достижения ею возраста 58 лет, а именно с 27.08.2024, при том, что с заявлением о назначении страховой пенсии она впервые обратилась 15.08.2024.
Возражая против заявленных требований, сторона ответчика полагает, что дата назначения истцу страховой пенсии исчислена по вступлению решения Центрального районного суда г. Омска от 30.07.2025 по делу №2-3098/2025 в законную силу.
Разрешая заявленные истом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ с 27.08.2024, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона №400-ФЗ.
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ).
В силу части 7 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Согласно положениям части 7.1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, определенными перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренным частью 6 статьи 21 настоящего Федерального закона, заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении лицу страховой пенсии извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, первоначальной датой обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 стать и8 Федерального закона №400-ФЗ является 15.08.2024. К заявлению истцом была приложена трудовая книжка, документ об образовании, свидетельство о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истцу в установлении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК, при этом, во внимание не принимался период работы истца, отраженный в трудовой книжке, а также период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании судебных актов в связи с обращением истца в суд за защитой своих пенсионных прав, на ОСФР по Омской области была возложена обязанность включить период работы истца, не включенный при определении ее права на страховую пенсию, а также период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.
Каких-либо дополнительных документов, отсутствующих при первоначальном и повторном обращении истца в пенсионных орган, истцом не представлялось.
Право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ у истца возникло 27.08.2024 (по достижении возраста 58 лет). Следовательно, страховая пенсия по старости указанного вида подлежала назначению ей с 27.08.2024, при том, что истец заблаговременно обратилась в ОСФР по Омской области с соответствующим заявлением (15.08.2024).
В этой связи довод ответчика о том, что страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с даты вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Омска от 30.07.2025 по делу №2-3098/2025, судом во внимание не принимается, поскольку не основан на положениях действующего пенсионного законодательства.
Таким образом, принимая во внимание, что все необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости на момент достижения истцом возраста 58 лет имели место быть, суд полагает возможным признать за истцом право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с даты возникновения такого права, а именно с 27.08.2024, обязав ОСФР по Омской области назначить истцу страховую пенсию по старости с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 августа 2024 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированная часть решения составлена 9 февраля 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих