РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в стаж периодов работы, учебы, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 10.01.2026 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что при установлении ему страховой пенсии ответчик необоснованно не включил в страховой стаж периоды его работы: с 13.12.1989 по 31.12.1989, с 03.02.1992 по 28.07.1992, с 06.01.1993 по 01.10.1993, с 25.03.1994 по 09.06.1997, а также период учебы с 01.09.1985 по 31.12.1989.
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы и учебы, а также произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца – по ордеру адвокат ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что период учебы учтен в страховой стаж истцу, кроме того в страховой стаж истца включен период службы в армии по призыву с 15.11.1989 по 22.11.1991, за счет чего спорный период с 13.12.1989 по 22.11.1991 включен истцу в страховой стаж, как период военной службы по призыву. Остальные спорные периоды не были включены в страховой стаж истца при назначении страховой пенсии, поскольку в отношении спорных периодов не поступили подтверждающие документы из компетентного органа Республики Казахстан.
С учетом надлежащего извещения истца, мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 (п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ).
Из материалов гражданского дела следует, что истец ФИО1 с 01.01.2026 на основании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
03.02.2026 истцом получена справка о размере назначенной ему страховой пенсии, в которой отражены периоды работы и иной деятельности, учтенные при определении размера страховой пенсии. В частности, в страховой стаж включены следующие периоды:
- учеба с 01.09.1986 по 12.04.1988, с 02.11.1988 по 12.04.1989, с 14.11.1989 по 14.11.1989;
- служба в армии по призыву с 15.11.1989 по 22.11.1991;
- работа: с 13.04.1988 по 01.11.1988, с 13.04.1989 по 13.11.1989, с 03.02.1992 по 12.03.1992, с 24.06.1997 по 31.12.2024.
Не согласившим с размером назначенной страховой пенсии, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту - ОСФР по Омской области) включить в страховой стаж периоды его работы: с 13.12.1989 по 31.12.1989, с 03.02.1992 по 28.07.1992, с 06.01.1993 по 01.10.1993, с 25.03.1994 по 09.06.1997, а также период учебы с 01.09.1985 по 31.12.1989, обязать произвести перерасчет назначенной страховой пенсии.
Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылается на то, что часть спорных периодов включена в страховой стаж истца, в частности периоды с 01.09.1985 по 31.12.1989, а также 03.02.1992 по 12.03.1992, в отношении остальных спорных периодов - компетентным органом они не подтверждены.
Учитывая сведения о периодах, которые были включены в страховой стаж истца, при назначении ему страховой пенсии, спорными периодами являются периоды работы истца: с 13.03.1992 по 28.07.1992, с 06.01.1993 по 01.10.1993 и с 25.03.1994 по 09.06.1997.
В подтверждение заявленных доводов по иску, истцом в материалы дела представлена трудовая книжка, содержащая в себе сведения о спорных периодах работы, а также архивные справки о стаже работы.
Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки истца, истец в период с 03.02.1992 по 28.07.1992 работал мотористом – рулевым в Павлодарском цехе технической эксплуатации флота Верхне-Иртышского речного пароходства Казахской ССР; в период с 06.01.1993 пор 01.10.1993 работал слесарем второго разряда по ремонту оборудования котельных ЭРК «Экибастузэнергоремонт»; в период с 25.03.1994 по 09.06.1997 работал на Павлодарской ТЭЦ-2 в котельном цехе машинистом обходчиком по котельному оборудованию, машинистом котла в котельном цехе (л.д. 20-34).
Помимо трудовой книжки, истцом в материалы дела представлены архивные справки о стаже работы в период с 03.02.1992 по 28.07.1992 и с 25.03.1994 по 09.06.1997 (л.д. 36, 37, 38).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.01.2005, спорные периоды работы истца (с 03.02.1992 по 28.07.1992, с 06.01.1993 по 01.10.1993 и с 25.03.1994 по 02.05.1996) отражены в разделе 2.4 «Информация, на основании которой рассчитаны данные, указанные в продолжительности общего стажа до 2002 года (л.д. 39-45).
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, разрешая заявленные требование истца о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж периоды работы 13.03.1992 по 28.07.1992, с 06.01.1993 по 01.10.1993 и с 25.03.1994 по 09.06.1997, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что указанные спорные периоды работы истца имели место на территории Республики Казахстан и не включены в страховой стаж при установлении истцу страховой пенсии.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).
С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).
Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил №1015 предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 №99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 №173 –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 №202-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-86).
Спорные периоды работы истца проходили на территории Республики Казахстан до 01.01.2002.
С учетом указанных обстоятельств, исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж истца без дополнительных сведений об уплате страховых взносов и иных подтверждений.
Данные периоды работы истца подтверждены представленной в материалы дела трудовой книжкой истца, архивными справками о стаже, а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 01.01.2025.
По сообщению ОСФР по Омской области, указанные периоды работы истца не включены в страховой стаж при установлении страховой пенсии истцу. При условии их включения в страховой стаж, размер страховой пенсии, установленной истцу, увеличиться.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 13.03.1992 по 28.07.1992, с 06.01.1993 по 01.10.1993 и с 25.03.1994 по 09.06.1997 подлежат включению истцу в страховой стаж, а назначенная истцу страховая пенсия по старости подлежит пересчету с даты ее назначения, а именно с 01.01.2026.
В этой связи, на ОСФР по Омской области подлежит возложению обязанность включить в страховой стаж истца указанные периоды его работы, произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии.
Разрешая требования истца о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1985 по 31.12.1989, а также отдельно период с 13.12.1989 по 31.12.1989, суд не находит оснований для их удовлетворения в связи со следующим.
Как следует из представленного в материалы дела диплома серии №, истец 01.09.1989 поступил в профессионально-техническое училище №15 г. Омска, 31.12.1989 окончил его с получением среднего образования по профессии штурман – помощник механика, слесарь-судоремонтник (л.д. 35).
В представленной трудовой книжки истца период его обучения в СПТУ №15 г. Омска также отражен как период с 01.19.1986 по 31.12.1989.
Согласно представленному в материалы дела военному билету серии №, истец в период с 15.11.1989 по 22.11.1991 проходил военную службу по призыву (л.д. 127-130).
Как следует из данных о стаже пенсионного дела, а также из справки о назначенной пенсии от 03.02.2026, период учебы и период военной службы включен в страховой стаж истца, а именно: период учебы с 01.09.1986 по 12.04.1988, с 02.11.1988 по 12.04.1989 и с 14.11.1989 по 14.11.1989. Период службы в армии с 15.11.1989 по 22.11.1991. Период с 13.04.1988 по 01.11.1988 и с 13.04.1989 по 13.11.1989 включен в страховой стаж истца, как период работы.
Таким образом, поскольку период учебы и приходящие на ее период работа и военная служба по призыву, включены в страховой стаж истцу при назначении ему страховой пенсии по старости, оснований для повторного их включения, не имеется. В указанной части истцу следует отказать в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с 13.03.1992 по 28.07.1992, с 06.01.1993 по 01.10.1993 и с 25.03.1994 по 09.06.1997.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 января 2026 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих