РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Хусенской М.А. при секретаре судебного заседания Парфёнове Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В.Я., встречным искам Гаюнова А.Е., Бугаевой К.В. о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого дома совокупностью домов блокированной застройкой, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и прав на части жилого дома, признании права собственности на дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, выделе земельных участков, признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова В.Я. обратилась с иском о сохранении реконструированном виде и признании совокупностью жилых домов блокированной застройки жилого дома по адресу <адрес>, прекращении права общей долевой собственности на указанный жилой дом, признании общей долевой с Кузнецовой Т.А. права собственности на дом блокированной застройки № 1, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>, выделе из указанного земельного участка земельного участка с характерными точками согласно заключению кадастрового инженера с признанием права собственности на выделенный земельный участок.
Гаюнова А.Е. обратилась со встречным иском о сохранении реконструированном виде и признании совокупностью жилых домов блокированной застройки жилого дома по адресу <адрес>, прекращении права общей долевой собственности на указанный жилой дом и прав собственности на части жилого дома, признании права собственности на дом блокированной застройки № 3, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>, выделе из указанного земельного участка земельного участка с характерными точками согласно заключению кадастрового инженера с признанием права собственности на выделенный земельный участок.
Бугаева К.В. обратилась со встречным иском о сохранении реконструированном виде и признании совокупностью жилых домов блокированной застройки жилого дома по адресу <адрес>, прекращении права общей долевой собственности на указанный жилой дом и прав собственности на части жилого дома, признании права собственности на дом блокированной застройки № 4, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>, выделе из указанного земельного участка земельного участка с характерными точками согласно заключению кадастрового инженера с признанием права собственности на выделенный земельный участок.
В обоснование исковых, встречных исковых требований Кузнецова В.Я., Гаюнова А.Е., Бугаева К.В. указали, что жилой дом по адресу <адрес> находится в собственности Кузнецовой В.Я., ее дочери Кузнецовой Т.А., Гаюновой А.Е., Бугаевой К.В., Ильина Д.В. Земельный участок под указанным жилым домом также по праву общей долевой собственности принадлежит Кузнецовой В.Я., Кузнецовой Т.А., Гаюновой А.Е., Бугаевой К.В., Ильину Д.В.
Фактически дом разделен на части и состоит из четырех отдельных, обособленных и не имеющих общих коммуникаций изолированных помещений с одной общей стеной. Данное обстоятельство подтверждено экспертным заключением. Земельный участок под каждым из блоков находится в пользовании владельцев блоков. Кадастровым инженером проведены геодезические работы, по результатам которых сделан вывод, что здание жилого дома по адресу <адрес> расположено в границах земельного участка, описание месторасположения земельного участка соответствует фактическому использованию земельного участка по исторически сложившимся на местности границам и не выходит за его границы. Для раздела земельного участка под жилым домом и определения границ земельного участка под блоками, из которых состоит жилой дом, кадастровым инженером проведена геодезическая съемка, установлены координаты характерных точек земельный участков, на которых расположены блоки. Результаты произведенных геодезических работ представлены в координатах земельных участков под блоками в схемах.
В итоговом судебном заседании стороны участия не принимали. Ранее в судебном заседании представитель Кузнецовой В.Я. Калугина О.Н. пояснила, что реконструкция произведена в части блока ее доверительницы и Кузнецовой Т.А., при реконструкции отступы от границ земельного участка и соседних строений не нарушены, обязательные нормы и правила соблюдены, что позволяет сохранить дом в реконструированном виде площадью № кв.м.
Дом по техническим параметрам и фактическому использованию соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки. Земельные участки под блоками № 1 и № 2 сформированы на местности, исходя из размера долей Кузнецовой В.Я., Кузнецовой Т.А., Гаюновой А.Е. в праве на земельный участок и сложившегося землепользования, участок под блоком № 4, исходя из размера доли Бугаевой К.В., единственно возможным способом. Калугина О.Н. полагала, что, поскольку на настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка под домом внесены сведения о таком виде разрешенного использования земельного участка, как «для индивидуальной жилой застройки. Для размещения домов индивидуальной жилой застройки» не требуется соблюдать предусмотренные Правилами землепользования и застройки требования к минимальным размерам земельного участка под домом блокированной застройки, исходный участок останется с измененными границами, выделяемые земельные участки могут быть поставлены на государственный кадастровый учет, включая участок под блоком № 4. По приведенным основаниям просила удовлетворить требования Кузнецовой В.Я., возражений против удовлетворения требований Гаюновой А.Е. и Бугаевой К.В. не имела.
Ранее в судебном заседании Гаюнова А.Е., Бугаева К.В. свои встречные исковые требования поддержали, дали пояснения о том, что раздел дома на блоки и выделение земельных участков под блоками соответствует интересам всех собственников дома и земельного участка.
Кузнецова Т.А., Ильин Д.В., Администрация г. Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Администрация Центрального административного округа г. Омска, Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости здании - жилом доме с кадастровым номером <данные изъяты> площадью № кв.м. по адресу <адрес> земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>.
В отношении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрированы права:
- Кузнецовой В.Я. на 1/6 долю в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ,
- Кузнецовой Т.А. на 1/6 долю в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и на 1/6 долю в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ,
- Бугаевой (Куличенко) К.В. на 1/8 долю в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Также зарегистрировано право Гаюновой А.Е. на часть указанного жилого дома (3Ч) назначение жилое общая площадь № кв.м. по адресу <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Зарегистрировано право Ильина Д.В. на часть указанного жилого дома (2Ч) назначение жилое общая площадь № кв.м. по адресу <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрированы права:
- Кузнецовой Т.А. на 1/6 долю в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ и на 1/6 долю в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ,
- Ильина Д.В. на 3/32 долей в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и на 3/32 долей в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ,
- Гаюновой А.Е. на 3/16 доли в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ,
- Бугаевой (Куличенко) К.В. на 1/8 долю в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
- Кузнецовой В.Я. на 1/6 долю в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ.
Кузнецовой В.Я. заявлены, в том числе, требования о сохранении дома с кадастровым номером <данные изъяты> в реконструированном состоянии.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч. 2 ст. 263 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
По правилам ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 ГК РФ.
Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей (ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). При этом согласно п. 1.1. ч. 17 ст. 51 Кодекса выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (п. 1.1 ч. 17 ст. 51, ст. 51.1 Градостроительного кодекса, ст. 17 ФЗ от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 12 ст. 70 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ) до 01.03.2031 допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в ч. 11 ст. 24 закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных ч. 2 ст. 23 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
П. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» содержит разъяснения, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (ч. 13 ст. 51.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 12 ст. 70 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 5 ст. 16 ФЗ от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Судам следует учитывать, что до 01.03.2031 возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного ст. 51.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (ч. 11 ст. 24, ч. 12 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 постройка, возведенная (созданная) в том числе в результате реконструкции в отсутствие согласия других участников долевой собственности, является самовольной. П. 2 постановления разъясняет дополнительно, что в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (п. "о" ст. 71 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 ГК РФ).
Таким образом, при установленной возможности реконструкции объекта недвижимого имущества без получения соответствующих разрешений и соблюдения уведомительной процедуры, объект в любом случае должен быть реконструирован с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
Как указано выше, в ЕГРН внесены сведения о площади дома № кв., что соответствует техническому паспорту на дом с поэтажным планом на ДД.ММ.ГГГГ.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 указано, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством.
В подтверждение соответствия реконструированного объекта недвижимости строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан Кузнецовой В.Я. представлено экспертное заключение БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по результатам обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данному заключению жилой дом состоит из четырех обособленных и изолированных двух жилых блоков, каждый имеет свой выход на территорию общего пользования. Жилой дом по техническим характеристикам обладает признаками жилого дома блокированной застройки.
По данным обследования жилой дом по адресу <адрес> реконструирован в части блока № 1: демонтирована холодная веранда литера а, возведена жилая пристройка литера А5, возведена холодная веранда литера а, в жилой пристройке литера А5 оборудовано помещение коридора и санузла.
Экспертом сделан вывод, что жилой дом по адресу <адрес> после реконструкции соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Экспертом указано, что дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Экспертизой не установлено, что возведение пристройки литера А5 снижает несущую способность конструкций здания и (или) создает угрозу жизни граждан, проживающих в жилом доме.
Обследуемый жилой дом соответствует требованиям Главы II, п. 9 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», согласно которым жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Обследуемый жилой дом в соответствии с картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск расположен в зоне жилой малоэтажной застройки Ж-2.
Жилой дом соответствует требованиям Главы II, п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которым несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.
Жилой дом соответствует требованиям Главы II, п. 11 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которым жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.
Жилой дом соответствует требованиям Главы II, п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которым жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Жилой дом соответствует требованиям Главы II, п. 15 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которым наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
Жилой дом соответствует требованиям Главы II, п. 16 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которым жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
Жилой дом не соответствует требованиям Главы II, п. 22 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которым высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м. При этом выявленные несоответствия (высота помещений комнаты и кухни) не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.
Жилой дом соответствует требованиям Главы II, п. 23 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которым отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.
Жилой дом соответствует требованиям Главы II, п. 25 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которым комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.).
Жилой дом соответствует требованиям ст. 7 Главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», к механической безопасности, прочности, устойчивости, отсутствию угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", СП 55.13330.2024 «Тепловая защита зданий».
Расположение жилого дома на земельном участке соответствует требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99 Свод правил по проектированию и строительству "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", принятого Госстроем РФ 30.12.1999 № 94, п. 4.3 Таблицы № 1 СП 4.13130.2013 Свод правил "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
Суд приходит к выводу, что реконструкция жилого дома в виде демонтажа холодной веранды литера а, возведения жилой пристройки литера А5, возведения холодной веранды литера а с оборудованием в жилой пристройке литера А5 помещения коридора и санузла не ухудшает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, постройка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Реконструированная часть дома расположена на месте ранее существовавшего планового строения введенного в эксплуатацию, в границах земельного участка, принадлежащего собственникам дома, строительство данного объекта на котором допускается.
В связи с указанным, подлежат удовлетворению требования о сохранении жилого дома жилого дома по адресу <адрес> реконструированном виде площадью № кв.м.
Кузнецова В.Я., Гаюнова А.Е., Бугаева К.В. также просят признать жилой дом по адресу <адрес> совокупностью домов блокированной застройкой, прекратить право общей долевой собственности на жилой дом и право на части данного жилого дома, признать право собственности на дома блокированной застройки.
Рассматривая данные требования, суд приходит к следующему:
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество, может быть с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ст. 244 ГК РФ). По правилам ст. ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Ст. 252 ГК РФ допускает раздел имущества, находящегося в общей долевой собственности, между ее участниками по соглашению между ними, а также предусматривает право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества.
В подтверждение соответствия жилого дома признакам совокупности домов блокированной застройки представлено экспертное заключение БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по результатам обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данному заключению жилой дом состоит из четырех обособленных и изолированных двух жилых блоков, каждый имеет свой выход на территорию общего пользования. Жилой дом по техническим характеристикам обладает признаками жилого дома блокированной застройки.
Жилые блоки имеют площадь: <данные изъяты> и отвечают критериям автономных жилых блоков в составе дома блокированной застройки, имеют автономную работоспособность, отдельные коммуникации, независимые входы.
Жилой дом состоит из обособленных и изолированных четырех жилых блоков, каждый имеет свой выход на территорию общего пользования. Жилой дом по техническим характеристикам обладает признаками жилого дома блокированной застройки.
Обследуемый жилой дом в соответствии с картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск расположен в зоне Ж-2 жилой малоэтажной застройки, здание возведено без нарушения границ земельного участка.
Аналогичные сведения указаны в ответе на запрос суда Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска с приложением фрагмента карты градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
В ст. 37 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 указано, что зона жилой малоэтажной застройки (Ж-2) включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки и многоквартирных домов малой этажности, а также отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан, если их размещение не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарно-защитной зоны. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе, блокированная жилая застройка (код 2.3).
В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности, неудобство в пользовании и т.п.
В п. п. 6, 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» также указано, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе. Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п. Выдел доли в натуре, связанный с возведением жилых пристроек к дому либо переоборудованием нежилых помещений в жилые, возможен лишь при наличии разрешения на строительство, выданного уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
В абз. абз. 1, 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного суда СССР от 31.07.1981 № 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» (применяемом в части, не противоречащей законодательству РФ), разъясняется, что выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется, и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику.
Из указанного выше следует, что решение о разделе жилого помещения (как влекущее прекращение общей долевой собственности на объект недвижимости и образование двух новых изолированных и самостоятельных объектов недвижимости) должно быть комплексным (то есть учитывать весь объект и его части), вновь образуемые жилые помещения должны соответствовать предъявляемым к ним требованиям по площади, освещенности, иным характеристикам.
Объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1 ст. 15 ЖК РФ). Виды жилых помещений указаны в ч. 1 ст. 16 ЖК РФ: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
В п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 30.11.2016), разъяснено, что части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, если они являются обособленными и изолированными.
Согласно п. 40 ст.1 ГрК РФ домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании. Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ из указанной нормы исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.05.2023 № 350/пр внесены изменения в определение блокированного жилого дома, данное в п. п. 3.1 - 3.3 свода правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 № 725/пр. Согласно п. 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18.06.2023) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно ч. 1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 2, 3, 3.1 и 3.8 статьи. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В экспертном заключении БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по результатам обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ указано, что обследуемый объект по адресу <адрес> состоит из четырех блоков, имеющих самостоятельные инженерные коммуникации и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, инженерного оборудования, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком и имеет отдельный выход на территорию общего пользования. Дом обладает признаками дома блокированной застройки.
Запрета на признание жилого дома совокупностью жилых домов блокированной застройки при том, что жилой дом находится, как в общей долевой собственности лиц, заявляющих требования о признании за ними права на жилые блоки (Кузнецова В.Я., не заявляющая самостоятельных требований Кузнецова Т.А., Бугаева К.В.), так и имеет в своем составе отдельные поставленные на кадастровый учет части жилого дома, принадлежащие лицам, также заявляющим требования о признании за ними права на жилые блоки (Гаюнова А.Е. и не заявляющий самостоятельных требований Ильин Д.В.), закон не содержит.
С учетом внесения в законодательство с 01.03.2022 приведенных выше изменений, установления определения и правового режима домов блокированной застройки, суд приходит к выводу о возможности признать жилой дом по адресу <адрес> совокупностью жилых домов блокированной застройки №, №, №, №. Раздел в натуре такого жилого дома приводит к образованию четырех домов блокированной застройки, в понятии, установленном п. 40 ст. 1 ГрК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в ст. 16 ФЗ от 30.12.2021 № 476-ФЗ. Раздел домовладения на четыре дома блокированной застройки не нарушает целевого использования земельного участка, в границах которого оно расположено. В связи с указанным, суд полагает возможным исковые требования о признании жилого дома по адресу <адрес> совокупностью жилых домов блокированной застройки №, №, №, №, признании прав на жилые блоки удовлетворить.
Кузнецова В.Я., Гаюнова А.Е., Бугаева К.В. также просят прекратить право общей долевой собственности Кузнецовой В.Я., Кузнецовой Т.А., Гаюновой А.Е., Бугаевой К.В., Ильина Д.В. на земельный участок по адресу <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> площадью № к.м.
При этом Кузнецова В.Я. просит выделить из указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью № к.м. под блоком № земельный участок площадью № кв.м. в границах с характерными точками согласно заключению кадастрового инженера ООО Землеустроительное предприятие «ГЕО», признав на образованный в результате выдела земельный участок право собственности в 1/3 доле за Кузнецовой В.Я., в 2/3 долях за Кузнецовой Т.А.,
Гаюнова А.Е. просит выделить из указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью № к.м. под блоком № земельный участок площадью № кв.м. в границах с характерными точками согласно заключению кадастрового инженера ООО Землеустроительное предприятие «ГЕО», признав за нею право собственности на образованный в результате выдела земельный участок.
Бугаева К.В. просит выделить из указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью № к.м. под блоком № земельный участок площадью № кв.м. в границах с характерными точками согласно заключению кадастрового инженера ООО Землеустроительное предприятие «ГЕО», признав за нею право собственности на образованный в результате выдела земельный участок.
Анализируя исковые требования в данной части, суд приходит к следующему:
Как указано выше, согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В соответствии с п.п. п.п. 1, 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п. 1). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п. 2).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), указано, что по правилам п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.
Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь. Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).
Судебным разбирательством установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит по праву общей долевой собственности Кузнецовой Т.А. в 2/6 (1/3) доле в общей сложности по двум основаниям, Ильину Д.В. в 6/32 (3/16) долях в общей сложности по двум основаниям, Гаюновой А.Е. в 3/16 долях, Бугаевой (Куличенко) К.В. в 1/8 доле, Кузнецовой В.Я. в 1/6 доле в праве.
В материалы дела представлены заключение кадастрового инженера ООО Землеустроительное предприятие «ГЕО», дополнительное заключение кадастрового инженера ООО Землеустроительное предприятие «ГЕО», согласно которым в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> образуются четыре земельные участка: земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м., земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м., земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м., земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м.
Характерные точки образуемых земельных участок приведены в таблицах:
Земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м. с расположенном на земельном участке домом блокированной застройки №
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м. с расположенном на земельном участке домом блокированной застройки №
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м. с расположенном на земельном участке домом блокированной застройки №
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м. с расположенном на земельном участке домом блокированной застройки №
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В дополнительном заключении кадастрового инженера ООО Землеустроительное предприятие «ГЕО» указано, что каждый из блоков действительно расположен на сформированном под блоком земельном участке. Блоки жилых домов расположены в границах участков, фундамент данных блоков дома блокированной застройки не переносился. Описание месторасположения границ земельных участков соответствует их фактическому использованию, по исторически сложившимся на местности границам и не выходят за его границы. Доступ к земельным участкам по порядку пользования обеспечивается:
- земельный участок <данные изъяты> со стороны <адрес>,
- земельный участок <данные изъяты> со стороны <адрес>,
- земельный участок <данные изъяты> со стороны <адрес>,
- земельный участок <данные изъяты> со стороны <адрес>.
В дополнительном заключении кадастрового инженера указано, что границы земельных участков под блоками жилых домов установлены исторически с момента строительства дома. Границы земельных участков сформированы в соответствии с фактическим использованием, по историческим границам используемые собственником, существующие на местности и закрепленные столбами и ограждением, позволяющие определить их местоположение – деревянный забор. Кроме того, кадастровым инженером высказано суждение о том, что поскольку жилой дом возведен до утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области от 10.12.2008 № 201, данные Правила на объект не распространяются.
По мнению кадастрового инженера, на что прямо указано в его дополнительном заключении, если в Градостроительном регламенте не предусмотрены предельные, минимальные размеры относительно территориальной зоны и разрешенного использования образуемых земельных участков, то Градостроительный регламент на площадь земельных участков не распространяется.
Кадастровый инженер указывает, что поскольку согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Приведенные выводы кадастрового инженера, по убеждению суда, верны только отчасти, проведенные кадастровым инженером землеустроительные работы позволяют удовлетворить требования об образовании путем выдела только двух земельных участков с признанием права собственности на них: земельного участка <данные изъяты> площадью № кв.м. и земельного участка <данные изъяты> площадью № кв.м., в удовлетворении же требований о выделе земельного участка и признании права собственности на земельный участок в отношении земельного участка <данные изъяты> площадью № кв.м. следует отказать по следующим основаниям:
В п. 1 ст. 7 ЗК РФ указано, что земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению. Градостроительное зонирование территории регламентируется ГрК РФ. Понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты, содержится в п. 7 ст. 1 ГрК РФ.
В соответствии со ст. 30 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 ГрК РФ). Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ).
В п. п. 1, 5 ст. 37 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 указано, что Правилами в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливаются, в том числе, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков включают в себя следующие параметры: минимальный размер земельного участка, максимальный размер земельного участка. Применительно к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах соответствующей территориальной зоны, установлен один или несколько параметров, указанных в настоящей части.
Установлено, что жилой дом, входящие в его состав блоки, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, а следовательно, и все земельные участки, заявленные к выделу из указанного земельного участка, расположены в зоне жилой малоэтажной застройки (Ж-2).
В соответствии с п. 5 ст. 37 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 для указанной зоны предусмотрены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для вида разрешенного использования Блокированная жилая застройка (код 2.3) на один блок: минимальный - 100 кв.м, максимальный - 400 кв.м.
Заявленные к выделу земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м. и земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м. находятся в пределах минимальных и максимальных размеров, предусмотренных для земельных участков под блоками в зоне Ж-2. Размеры заявленных к выделу земельных участков <данные изъяты> соответствуют размеру долей в праве на исходный земельный участок Кузнецовой В.Я., Кузнецовой Т.А.. Гаюновой А.А. Одновременно, в отношении данных двух земельных участков верен и довод о том, что их границы сформировались исторически и существуют на местности длительное время более 15 лет, обозначены на местности заборами.
В отношении же заявленного к выделу земельного участка <данные изъяты> площадью № кв.м. такие обстоятельства отсутствуют. Сформированный под блоком № 4 земельный участок имеет размер менее минимального предусмотренного Правилами землепользования и застройки № кв.м. Суждение о том, что в отношении данного земельного участка не требуется соблюдения нормативов, предусмотренных Правилами землепользования и застройки, основано на неверном понимании норм материального права.
Действительно, ч. 3 ст. 16 ФЗ от 30.12.2021 № 476-ФЗ предусматривает, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в ЕГРН указанных сведений.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 ФЗ от 30.12.2021 № 476-ФЗ в случае, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в ч. 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в ч. 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка.
Исходный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью № по сведениям ЕГРН имеет вид разрешенного использования «для размещения домов индивидуальной жилой застройки».
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 не предусматривая в точности такого вида использования земельного участка как «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», вместе с тем, предусматривает такие наименования видов разрешенного использования земельного участка, как «для индивидуального жилищного строительства» код 2.1 - для размещения жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивания сельскохозяйственных культур; размещения гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек, так и «блокированная жилая застройка» код 2.3 - для размещения жилого дома, блокированного с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющего отдельный выход на земельный участок; разведения декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещения гаражей для собственных нужд и иных вспомогательных сооружений; обустройства спортивных и детских площадок, площадок для отдыха.
П. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ предусматривает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
По убеждению суда, все приведенные выше не указывает на то, что Бугаева К.В., как лицо, за которым подлежит признанию право собственности на блок № в доме блокированной застройки, имеет право на выдел земельного участка под указанным блоком в заявленных границах при том, что минимальный размер заявленного ею к выделу земельного участка менее минимально предусмотренного для земельного участка под жилым блоком. Отсутствие же в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне указания на вид разрешенного использования «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков для вида разрешенного использования «для размещения домов индивидуальной жилой застройки» не исключает необходимости соблюдения данного правила о минимальном размере земельного участка. Иное влекло бы возможность признания права на земельные участки с характеристиками, делающими использование земельных участков по назначению невозможным, в частности, в силу их чрезвычайно малого размера.
В иске Бугаевой К.В. в части выдела земельного участка под блоком, следует отказать.
Отказывая Бугаевой К.В. в иске о выделе земельного участка, суд также учитывает, что согласно инвентарному делу на домовладение по адресу <адрес>, исторически домовладение использовалось тремя семьями, т.е. дом по фактическому использованию был разделен на три части, каждая из которых действительно имела свой двор, т.е. по фактическому использованию земельных участков под частями домовладения тоже было три, а не четыре, как это предусмотрено с учетом формирования четырех земельных участков под четырьмя блоками.
Заборы согласно инвентарному делу были установлены
- между двором блока № (Кузнецовой В.Я. и Кузнецова Т.А.) и двором блока № (Гаюнова А.Е.),
- между двором блока № (Гаюнова А.Е.) и двором на тот момент единой части дома, из которой в последующем образованы блок № (Ильин Д.В.) и блок № (Бугаевой К.В.).
Других заборов исторически установлено не было.
Как выделенная часть жилого дома, ч. 4 – комната площадью № кв.м., которой соответствует блок №, на который претендует Бугаева К.В., в техническую документацию на дом внесена только по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ. До этого момента на плане была комната площадью № кв.м., которая затем перегорожена сплошной стеной и из которой образованы комната площадью № кв.м (ч. 4, в последующем – блок №) с устройством отдельного входа и комната площадью № кв.м. (в настоящее время – входит в блок №).
Таким образом, забор между блоком № и блоком № исторически на местности более 15 лет не существовал.
По приведенным выше правилам ст. 11.5 ЗК РФ земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п. 1). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п. 2).
В результате выдела двух земельных участков площадью № кв.м. и № кв.м. измененный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет площадь № кв.м. С учетом указанных положений признанию за Ильиным Д.В. подлежит право на 3/5 доли, за Бугаевой К.В. на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на измененный земельный участок.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации прав на рассматриваемый объект недвижимости, в силу чего требование о признании права на самостоятельное обращение за государственной регистрацией суд не считает самостоятельным требованием, требующим вынесения судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецова В.Я. удовлетворить.
Исковые требования Гаюнова А.Е. удовлетворить.
Исковые требования Бугаевой К.В. удовлетворить частично.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес> реконструированном виде площадью № кв.м.
Признать жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес> совокупностью жилого дома блокированной застройки № площадью № кв.м., жилого дома блокированной застройки № площадью № кв.м., жилого дома блокированной застройки № площадью № кв.м., жилого дома блокированной застройки № площадью № кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности Кузнецова В.Я. на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, Кузнецова Т.А. на 1/6 долю и на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, Бугаевой К.В. на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>, сняв указанный жилой дом с государственного кадастрового учета.
Прекратить право собственности Ильин Д.В. на часть указанного жилого <адрес>Ч с кадастровым номером <данные изъяты> назначение жилое по адресу <адрес>, сняв указанную часть жилого дома с государственного кадастрового учета.
Прекратить право собственности Гаюнова А.Е. на часть жилого <адрес>Ч с кадастровым номером <данные изъяты> назначение жилое по адресу <адрес>, сняв указанную часть жилого дома с государственного кадастрового учета.
Признать за Кузнецовой В.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности, за Кузнецова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки № по адресу <адрес> площадью № кв.м.
Признать за Ильин Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на дом блокированной застройки № по адресу <адрес> площадью № кв.м.
Признать за Гаюнова А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на дом блокированной застройки № по адресу <адрес> площадью № кв.м.
Признать за Бугаевой К.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на дом блокированной застройки № по адресу <адрес> площадью № кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности Кузнецова В.Я. на 1/6 долю, Кузнецова Т.А. на 1/6 долю и на 1/6 долю, Гаюнова А.Е. 3/16 на доли в праве на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>.
Произвести выдел из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>:
- земельного участка <данные изъяты> площадью № кв.м. в следующих границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- земельного участка <данные изъяты> площадью № кв.м. в следующих границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за Кузнецовой В.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на 1/3 долю, за Кузнецова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на образованный в указанных выше границах земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м.
Признать за Гаюнова А.Е. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на образованный в указанных выше границах земельный участок <данные изъяты> площадью № кв.м.
Сохранить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес> измененных – с учетом выдела указанных выше земельных участков границах, площадью № кв.м.
Признать за Ильин Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на 3/5 доли в праве, за Бугаевой К.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес> площадью № кв.м.
В удовлетворении требований Бугаевой К.В. в остальной части отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья п/п М.А.Хусенская
В окончательной форме решение изготовлено 21 мая 2026 года.