РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при секретаре судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кириленко В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов обучения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, выплате пенсии за период с момента наступления права, восстановлении срока исковой давности, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Кириленко В.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов обучения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, выплате пенсии за период с момента наступления права, восстановлении срока исковой давности, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указала, что является педагогическим работником. В период с 01.09.1988 по 01.07.1994 обучалась в Омском государственном педагогическом университете, однако была отчислена со 2 курса за академическую задолженность, восстановлена на 3 курс с 01.09.1989. Фактически период ее обучения включает время до отчисления и после восстановления, что должно быть учтено при назначении досрочной страховой пенсии. Однако при обращении в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии, период обучения до восстановления, не был учтен в льготный стаж работы и 03.10.2025 ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии. Полагает, что действиями ответчика нарушены ее права на своевременное получение пенсионного обеспечения, поскольку с учетом всего периода обучения, льготный стаж у нее выработан по состоянию на 14.03.2018, следовательно, пенсия должна быть назначена с 14.03.2018. Ранее не обрушалась с заявлением о назначении пенсии, поскольку ее отсутствовала информация о порядке исчисления льготного педагогического стажа с учетом периода обучения и изменением пенсионного законодательства. В связи с чем, полагала, что подлежит восстановлению срок исковой давности в силу социального характера данного спора. Просила обязать ОСФР по Омской области включить период обучения в ОмГПУ с 01.09.1989 по 01.07.1994 (с учётом перерыва на отчисление и восстановление) в льготный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости; назначить досрочную страховую пенсию по старости с учётом льготного педагогического стажа с момента наступления права – с 14.03.2018; обязать ОСФР по Омской области произвести выплату пенсии с момента наступления права по день фактического назначения пенсии в виде единовременной выплаты; восстановить срок исковой давности для обращения с настоящим иском; взыскать с ответчика расходе по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании истец Кириленко В.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что действующее пенсионное законодательство предполагает порядок включения периода обучения в льготный страховой стаж с учетом Постановления Правительства № 516 от 10.07.2002, поскольку период обучения является иным нестраховым периодом. О том, что она имела право на получение пенсии с 2018 года, не знала, по этой причине до 2025 года с заявлением о назначении пенсии не обращалась. Просила восстановить пропущенный ею срок с обращением за назначением пенсии, в связи с чем, полагала, что датой назначения пенсии является время выработки стажа – 14.03.2018.
В судебном заседании представитель ответчика – ОСФР по Омской области – ФИО10, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что спорный период обучения истца не подлежит включению в педагогический стаж, поскольку законом такая возможность не предусмотрена. Стаж работы 25 лет у истца выработан 26.11.2022, в связи с чем, с учетом правил назначения пенсии педагогическим работникам, право выхода на пенсию у истца возникнет не ранее 27.11.2026. Относительно требований о восстановлении пропущенного для обращения с заявлением о назначении пенсии срока, указала, что оснований для их удовлетворения не имеется. Истец только однократно обращалась в пенсионный орган в 2025 году, заблаговременная работа для оценки пенсионных прав истца также не проводилась. Следовательно, с учетом требований действующего законодательства, пенсия истцу при прочих равных условиях с учетом даты выработки стажа на 26.11.2022, может быть назначена по истечении 48 месяцев.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- ФЗ «О страховых пенсиях»), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ч.2 ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений статьи 1.1. настоящей статья.
Согласно части 1.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В Приложении 7 к Закону о страховых пенсиях определено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 названного Федерального закона при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при достижении требуемого стажа в 2023 г. и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Как следует из материалов дела, 03.10.2025 Кириленко В.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (л.д. 47-49).
Решением ОСФР по Омской области № Кириленко В.В. отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях по причине подачи заявления ранее установленного срока (л.д. 43-44).
При подсчете стажа на соответствующих видах работ были учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.11.12014 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При определении права на досрочную пенсию по старости не включены в стаж на соответствующих видах работ:
- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,33 ставки в БОУ «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,67 ставки в БОУ «Лицей №»;
- периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды не учтены и в страховой стаж ФИО1
На дату обращения по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета продолжительность педагогического стажа составляет 26 лет 9 месяцев 5 дней, продолжительность страхового стажа – 30 лет 9 месяцев 20 дней.
Необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ (25 лет) выработана на 26.11.2022, право на страховую пенсию по старости может быть реализовано не ранее чем через 48 месяцев от указанной даты, т.е. не ранее 27.11.2026 (л.д. 43-44).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец полагает, что ответчиком необоснованно не включен в расчет педагогического стажа период обучения в ОмГПУ с 01.09.1989 по 01.07.1994, что повлекло не верное определение даты выхода на пенсию.
Разрешая требования о включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов обучения в Омском государственном педагогическом университете (ранее - Омский орден «Знак почета» Государственный педагогический институт им. А.М. Горького) с 01.09.1989 по 12.07.1990, с 02.09.1991 по 01.07.1994, суд руководствуется следующим.
Из трудовой книжки серии AT-VI №, выданной на имя Кириленко (ФИО2) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие записи относительно спорных периодов: с 21.09.1990 по 06.07.1991 работала в должности лаборанта в Омском педагогическом училище. 01.09.1988 зачислена в число студентов первого курса филологического факультет Омского педагогического института, 12.07.1990 отчислена со второго курса за академическую неуспеваемость, 02.09.1991 восстановлена в число студентов третьего курса как ранее отчисленная. Приказом № 327 от 30.06.1994 с 01.07.1994 отчислена из числа студентов в связи с окончанием университета. 15.08.1994 принята учителем русского языка и литературы в среднюю школу № 75 с оплатой труда по 9 разряду ЕТС, откуда уволена по собственному желанию с 12.09.2014 на основании приказа от 12.09.2014 № 332-к. 15.09.2014 принята на должность учителя в МОБУ «СОШ № 1» пгт Пойковский, уволена по собственному желанию 08.05.2015. 01.10.2015 принята на кафедру русского языка как иностранного на должность старшего преподавателя в ФГБОУ ВО «ОмГПУ», 30.06.2016 уволена по истечении срока трудового договора. 01.10.2016 принята на кафедру русского языка как иностранного на должность старшего преподавателя в ФГБОУ ВО «ОмГПУ», 30.06.2017 уволена по истечении срока трудового договора. 15.08.2017 принята на должность учителя русского языка и литературы на основании приказа № 22 от 15.08.2017 в БОУ г. Омска «Лицей № 64». Работает по настоящее время (л.д.20-29).
Трудовая деятельность Кириленко В.В. в должности учителя, а также подтверждение периода обучения, следует из представленных архивных документов.
Так, из архивной справки ФГБОУ ВО «Омский государственный педагогический университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучалась по очной форме обучения в периоды с 01.09.1989 по 12.07.1990, с 02.09.1991 по 30.06.1994. На основании приказа от 05.08.1988 № 224 была зачислена в число студентов 1 курса с 01.09.1988 по специальности «Русский язык и литература». Приказом от 12.07.1990 № 271 из числа студентов 2 курса отчислена с 12.07.1990 за неуспеваемость. На основании приказа от 02.09.1991 № 440 как ранее отчисленная восстановлена в число студентов 3 курса филологического факультета с 02.09.1991. Приказом от 30.06.1994 № 327 присвоена квалификация Учителя русского языка и литературы и звание Учителя средней школы. Отчислена в связи с окончанием 30.06.1994. Выдан Диплом ТВ №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).
Представлены копии приказов о приеме и отчислении истца, о ее восстановлении, а также об отчислении в связи с окончанием обучения (л.д. 34,35).
Таким образом, обучение Кириленко В.В. в Омском педагогическом институте как до отчисления (с 01.09.1988 по 12.07.1990, так и после ее восстановления с 02.09.1991 по 30.06.1994) подтверждается материалами дела.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в педагогический стаж истца периода обучения ввиду следующего.
Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Как было указано выше, право на назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях возникает не ранее достижения установленного законом возраста, величины ИПК и продолжительности специального стажа не менее 25 лет.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ (пункт 2 статьи 27 закона № 173-ФЗ ) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона О страховых пенсиях, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства РФ № 655).
Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства РФ № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Спорный период обучения Кириленко В.В. проходил как до 01.01.1992, так и после него.
Следовательно, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой").
Указанным Постановлением № 1397 было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).
В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Вместе с тем, согласно пункту 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
В соответствии с пунктом 2 указанного постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе периоды обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц 2/3 стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.
Как следует из материалов дела, начало педагогической деятельности истца имело место с 15.08.1994 (запись № 8 в трудовой книжке), т.е. когда она была принята на должность учителя русского языка и литературы средней школы № 75. Именно с указанной даты - 15.08.1994 ОСФР по Омской области включает в педагогический стаж истца периоды ее трудовой деятельности.
В силу приведенного выше правового регулирования, нормы Постановления N 1397 не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании за ней права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения, у истца отсутствовал необходимый для назначения пенсии стаж педагогической деятельности.
Не предусмотрено данное право и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым заключить, что для признания права на назначение пенсии, истцу надлежало выполнить условие, предусмотренное пунктом 4 названного положения. По состоянию на 01.01.1992, равно как и на 01.10.1993 иметь продолжительность не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения пенсии в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на данный вид пенсии.
Таким образом, анализ вышеизложенных норм права в их системной взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, позволяет суду прийти к выводу, что период обучения истца в Омском педагогическом институте с 01.09.1988 по 12.07.1990, с 02.09.1991 по 30.06.1994 не подлежит включению в специальный стаж Кириленко В.В., поскольку возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, законом не была предусмотрена.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в педагогический стаж периода ее обучения Омском педагогическом институте с 01.09.1989 по 01.07.1994.
Рассматривая требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.03.2018 суд руководствуется следующим.
По правилам ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как уже было указано выше, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимо установление наличие специального стажа работы, а именно осуществления педагогической деятельности в организациях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, а также из ответа ОСФР по Омской области, необходимый стаж осуществления истцом педагогической деятельности в учреждениях для детей, с учетом подлежащих включению периодов работы, выработан 26.11.2022. Следовательно, право на страховую пенсию по старости может быть реализовано по истечении 48 месяцев, т.е. не ранее, чем 27.11.2026.
Принимая во внимание, что требование истца о включении в педагогический стаж периода обучения судом оставлены без удовлетворения, расчёт специального стажа Кириленко В.В., сделанный в ходе оценки ее пенсионных прав, не изменился, основании для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с 14.03.2018, не имеется.
Поскольку в удовлетворении основного требования о включении периода обучения в продолжительность специального стажа оставлено без удовлетворения, производные требования о выплате пенсии с момента наступления права (с 14.03.2018), о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кириленко В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов обучения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, выплате пенсии за период с момента наступления права, восстановлении срока исковой давности, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2026 года.