ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2026 г. с. Ленинское, ЕАО
Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Инюткин А.В., с участием представителя ООО «Агровосток» Сычева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агровосток», ИНН №, ОГРН №, юридический (фактический) адрес улица <адрес>, по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из текста протокола об административном правонарушении № 426152 от 20.07.2026, он составлен об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившемся в том, что 30.05.2026 в 18 часов 35 минут на сельскохозяйственном земельном участке, имеющем адрес <адрес>, в точке координат № северной широты и № восточной долготы, выявлен факт незаконной трудовой деятельности на сельскохозяйственном участке принадлежащем по договору аренды № 45 от 22.04.2024 ООО «Агровосток». Трудовую деятельность осуществлял гражданин КНР Лю Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства. В своем объяснении указанный иностранный гражданин пояснил, что он знает о том, что не имеет право осуществлять трудовую деятельность в качестве тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства. В ходе проверки документов гражданин КНР Лю Г. предоставил: паспорт № выданный 28.01.2026 сроком действия до 27.01.2036, миграционную карту серии № от 16.05.2026 с целью поездки «деловая». Факт осуществления гражданином КНР Лю Г. трудовой деятельности подтверждается объяснением самого иностранного гражданина. В ходе проверки по базам МВД России установлено, что гражданин КНР Лю Г. разрешения на работу не имеет. В ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Агровосток» установлено, что между этим обществом и гражданином КНР Лю Г. трудовой договор не заключался. В своем объяснении представитель ООО «Агровосток» Сычев А.В. пояснил, что гражданина КНР Лю Г., ООО «Агровосток» к трудовой деятельности и оказанию услуг не привлекало, по поручению какого лица тот работал трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства, ответить не представляется возможным. Представитель ООО «Агровосток» работу и оказание услуг данному иностранному гражданину не поручало. В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ и услуг имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный работник имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В связи с тем, что ООО «Агровосток» допустило незаконную трудовую деятельность на своем сельскохозяйственном участке, то в действиях ООО «Агровосток» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно: незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии к трудовой деятельности без разрешения на работу.
Представитель ООО «Агровосток» Сычев А.В. в судебном заседании вину общества не признал, настаивал, что трудовых отношений между гражданином КНР Лю <данные изъяты> и ООО «Агровосток» не имеется, этого гражданина общество к трудовой деятельности и оказанию услуг не привлекало, ФИО4 ему не известен.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов российской федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с настоящим Кодексом. При этом трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Из рапорта старшего инспектора ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО1 от 08.07.2026 следует, что 30.05.2026 в ходе проверки физических лиц на предмет соблюдения ими миграционного законодательства РФ, на сельскохозяйственном участке по адресу <адрес> в точке координат № С.Ш. и № В.Д. выявлен гражданин КНР Лю Г., который осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста-машиниста. В ходе проверки документов указанный иностранный гражданин не предоставил разрешения на работу.
Как видно из распоряжения врио начальника МОМВД России «Ленинский» ФИО3. от 08.07.2026 № 8, начальнику ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО2. и старшему инспектору ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО1 поручено проведение проверки в отношении ООО «Агровосток», с данным распоряжением 09.07.2026 ознакомлен представитель общества Сычев А.В.
Согласно Акту проверки от 20.07.2026 № 8, эта внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Агровосток» осуществлена в период с 08.07.2026 по 20.07.2026, в ходе которой, как указано в данном акте, выявлено, в том числе, следующее нарушение: 30.05.2026 в 18 часов 35 минут на сельскохозяйственном земельном участке, имеющем адрес <адрес>, в точке координат № северной широты и № восточной долготы, выявлен факт незаконной трудовой деятельности на сельскохозяйственном участке, принадлежащем по договору аренды № 45 от 22.04.2024 ООО «Агровосток». Трудовую деятельность осуществлял гражданин КНР Лю Г. в качестве тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства. В ходе проверки установлено, что гражданин КНР Лю Г. разрешения на работу не имеет. Представитель ООО «Агровосток» Сычев А.В. пояснил, что Лю Г. ООО «Агровосток» к трудовой деятельности и оказанию услуг не привлекало, по поручению какого лица тот работал, ответить не представляется возможным, представитель общества работу и оказание услуг данному иностранному гражданину не поручал.
Однако фактических данных, подтверждающих и указывающих на то, каким образом при документарной проверке деятельности ООО «Агровосток» был выявлен гражданин КНР Лю Г., который 30.05.2026 в 18 часов 35 минут на сельскохозяйственном земельном участке, имеющем адрес <адрес>, в точке координат № северной широты и № восточной долготы, осуществлял деятельность в качестве тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства в интересах ООО «Агровосток», материалы дела не содержат.
Как видно из объяснения Лю Г. от 30.05.2026, которое он дал в качестве лица, в отношении которого ведется иное производство по делу об административном правонарушении, в РФ он приехал по просьбе своего друга ФИО4, который работает в ООО «Агрогектар» <адрес>, и является сотрудником данной организации. По приезду в Россию он поехал на базу в селе <адрес>, ФИО4 просил вспахать поле, оплату труда с ним не обсуждал, так как деньги платят по окончанию уборочной. Все указания ему давал ФИО4, который является работником ООО «Агрокетар».
Из объяснения представителя ООО «Агровосток» Сычева А.В. следует, что общество гражданина КНР Лю Г. к трудовой деятельности и оказанию услуг не привлекало.
Акт проверки от 20.07.2026 № 8 в отношении ООО «Агровосток» сведений о том, что ФИО4 является сотрудником ООО «Агровосток», не содержит, а равно этому нет иных доказательств.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (сведения о зарегистрированных правах), земельные участки, находящиеся у ООО «Агровосток» по договору аренды № 45 от 22.04.2024, находятся в иных географических координатах, что видно из описания местоположения земельного участка, где приведены сведения о границах земельного участка.
Фактических данных, которые можно было бы расценить в качестве надлежащего основания, по которому должностное лицо пришло к выводу о том, что арендатор земельного участка в точке координат № северной широты и № восточной долготы, является ООО «Агровосток», материалы дела не содержат.
Таким образом, представленные материалы дела не содержат соответствующих доказательств того, что гражданин КНР Лю Г. осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства по поручению ООО «Агровосток», и как следствие, отсутствуют доказательства устанавливающие факт привлечения ООО «Агровосток» к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, у которого отсутствует разрешение на работу.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 и п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агровосток» за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня оглашения или получения его копии через Ленинский районный суд ЕАО.
Судья А.В. Инюткин
<данные изъяты>
<данные изъяты>