РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2026 г. с. Казачинское
Судья Казачинского районного суда Красноярского края Кидяева Е.С., при секретаре Богомоловой М.В., с участием заявителя Яковлева С.В., рассмотрев жалобу Яковлева Сергея Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Яковлев С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить как незаконное и необоснованное постановление административной комиссии Казачинско-Пировского муниципального округа № от 05.05.2026 г., согласно которого Яковлев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде предупреждения.
Требования жалобы мотивированы тем, что в протоколе об административном правонарушении не конкретизировано место совершения административного правонарушения, сведения о том, что правонарушение является длящимся – отсутствуют. В протоколе об административном правонарушении не указаны дата и время совершения административного правонарушения. Определить сроки давности привлечения к административной ответственности не представляется возможным. В протоколе не указан конкретный пункт Правил благоустройства на территории Казачинского сельсовета, утвержденных решением Казачинского сельского Совета депутатов от 17.11.2022 г. №. При рассмотрении дела об административном правонарушении не было рассмотрено ходатайство о прекращении производства, заявленное Яковлевым С.В.
В судебном заседании Яковлев С.В. жалобу поддержал, по изложенным в ней доводам в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.
В судебное заседание представитель административной комиссии не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Полномочия субъекта Российской Федерации по установлению административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления предусмотрено статьей 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г N 7-2161 "Об административных правонарушениях" нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу п.п. «ж» п. 4.4.1 Правил благоустройства на территории Казачинского сельсовета, утвержденных решением Казачинского сельского Совета депутатов от 17.11.2022 г. № собственники и пользователи жилых помещений обязаны в зимний период времени не допускать размещение снежных завалов вне границ прилегающей территории. Снег, сбрасываемый с крыш, придомовой территории, при уборке прилегающей территории вывозится только на специально отведенные места отвала снега.
Согласно обжалуемому постановлению, основанием для привлечения Яковлева С.В. к административной ответственности по п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г N 7-2161 послужили те обстоятельства, что Яковлев С.В. в зимний период (февраль 2026 г.), расчищая снег на погрузчике принадлежащем АО «Лесосибирск-Автодор» ул. Чернореченскую в с. Казачинское от снежных заносов, а также расчищая снег с прилегающей территории своего дома по адресу: <адрес>, складировал снег в кучу за границами прилегающей к его дому территории, на территорию, расположенную рядом с огородом квартиры по адресу: <адрес>.
Доказательствами указанного события представлены: рапорт оперативного дежурного МО МВД России «Казачинский» от 26.03.2026 г. о том, что в дежурную часть поступило сообщение жительницы с. Казачинское Цыпленковой Е.В. о том, что Яковлев С.В. складировал и не убрал снег; объяснение Цыпленковой Е.В. о том, что Яковлев С.В., проживающий на <адрес> в <адрес> складирует снег с прилегающей к своему дому территории на территорию, прилегающую к огороду Цыпленковых, загораживая проезд в огород; объяснение Яковлева С.В. о том, что он проживает по адресу: <адрес>, напротив его дома расположен огород Цыпленковых и территория общего пользования, он расчищал снег и складировал снег в одну кучу на территории, расположенной рядом с огородом Цыпленковых; протокол об административном правонарушении № от 21.4.2026 г., протокол рассмотрения дела об административном правонарушении от 05.05.2026 г.
В силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Из представленных в суд материалов следует, что временем совершения административного правонарушения является февраль 2026 г. и каких-либо доказательств того, что административное правонарушение является длящимся, в материалах дела об административном правонарушении в отношении Яковлева С.В. не имеется.
Между тем постановление о привлечении Яковлева С.В. к административной ответственности вынесено 05.05.2026 г. то есть по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Казачинско-Пировского муниципального округа № от 05.05.2026 г. о привлечении Яковлева С. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № «Об административных правонарушениях» отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.
Председательствующий – судья Е.С. Кидяева