РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации адрес 25.02.2026
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ФИО5 при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского АО адрес в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц к бюджетному общеобразовательному учреждению адрес «Школа-интернат основного общего образования №» о возложении обязанности оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения.
с участием прокурора ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского административного округа адрес обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц к бюджетному общеобразовательному учреждению адрес «Школа-интернат основного общего образования №» о возложении обязанности оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения.
В обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере образования, а также в сфере противодействия терроризму в деятельности БОУ адрес «Школа-интернат основного общего образования №» выявлены нарушения п. 24, п. 25, «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №, а именно, объект (территория) третьей категории опасности, которая присвоена учреждению, не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Просит обязать БОУ адрес «Школа-интернат основного общего образования №» оборудовать здание образовательного учреждения, расположенного по адресу адрес автономной системой оповещения с необходимым уровнем громкости, формируемым звуковыми и речевыми оповещателями, обеспечивающей оперативное информирование обучающихся и персонала образовательной организации, находящихся в здании либо на территории образовательной организации, о необходимости предотвращения паники в случае возникновения террористического акта либо при угрозе его совершения и источником бесперебойного электропитания к данной системе в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании распоряжения адрес от .... № БОУ адрес «Школа-интернат основного общего образования №» передано в собственность адрес как имущественный комплекс. Министерству имущественных отношений адрес поручено совершить юридически значимые действия по реализации распоряжения. Министерству образования адрес согласовать и утвердить Устав учреждения, определив целью деятельности деятельность по образовательным программам начального общего и основного общего образования; предметом деятельности учреждения образовательную деятельность. Изменив наименование бюджетное общеобразовательное учреждение адрес «Школа-интернат основного общего образования №».
Истец уточнил исковые требования, просил возложить обязанность на бюджетное общеобразовательное учреждение адрес «Школа-интернат основного общего образования №» оборудовать здание образовательного учреждения, расположенного по адресу адрес автономной системой оповещения с необходимым уровнем громкости, формируемым звуковыми и речевыми оповещателями, обеспечивающей оперативное информирование обучающихся и персонала образовательной организации, находящихся в здании либо на территории образовательной организации, о необходимости предотвращения паники в случае возникновения террористического акта либо при угрозе его совершения и источником бесперебойного электропитания к данной системе в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Помощник прокурора Советского АО адрес ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика бюджетное общеобразовательное учреждение адрес «Школа-интернат основного общего образования №» ФИО3, действующая на основании Распоряжения от 22.01.2026 №-к, участвуя в судебном заседании до его отложения факт нарушения законодательства о противодействии терроризму не отрицала, но при этом ссылалась на отсутствие финансирования. Пояснила суду, что в соответствии с паспортом безопасности БОУ адрес «Школа-интернат основного общего образования №» присвоена третья категория опасности объекта.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство образования адрес и Министерство имущественных отношений администрации адрес извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации адрес в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента образования Администрации адрес о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направило в суд сообщение о передаче образовательного учреждения в собственность адрес.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, предусмотрено ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от .... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Федеральным законом от .... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п.2 ч.6 ст.28 Закона об образовании).
В силу п.8 ч.1 ст. 41 Закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Постановлением Правительства РФ от .... № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
Положениями п. 17 Требований определено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).
Согласно пп. д п. 24 Требований в отношении объектов (территорий) четвертой категории опасности, осуществляются такие мероприятия как в отношении объектов (территорий) четвертой категории опасности осуществляются мероприятия оснащения объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц, находящихся на территории, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
Прокуратурой Советского АО адрес проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.
В ходе проверки установлено, что в нарушение норм законодательства здание образовательной организации БОУ адрес «Школа-интернат основного общего образования №» (на момент проверки), являющееся объектом 3 категории опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, снабженных источником бесперебойного питания, что подтверждается актом обследования (инспектирования) образовательной организации.
Указанное обстоятельство представитель образовательного учреждения, участвуя в рассмотрении дела, не отрицала.
Из паспорта безопасности объекта следует, что БОУ адрес Омска «Школа-интернат основного общего образования №» установлена 3 категория опасности.
Вышеприведенными нормами материального права определено, что профилактика терроризма, а также минимизация последствий его проявления в границах городского округа, обусловлена, в том числе обеспечением содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройством прилегающих к ним территорий и приведением их в соответствие приведенным в законе требованиям.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении обязанности на ответчика оборудовать здание образовательного учреждения, расположенного по адресу адрес автономной системой оповещения с необходимым уровнем громкости, формируемым звуковыми и речевыми оповещателями, обеспечивающей оперативное информирование обучающихся и персонала образовательной организации, находящихся в здании либо на территории образовательной организации, о необходимости предотвращения паники в случае возникновения террористического акта либо при угрозе его совершения и источником бесперебойного электропитания к данной системе
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в данной части в соответствии с заявленными требованиями в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика БОУ адрес Омска «Школа-интернат основного общего образования №» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского административного округа адрес, действующего в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Возложить обязанность на бюджетное общеобразовательное учреждение адрес «Школа-интернат основного общего образования №» оборудовать здание образовательного учреждения, расположенного по адресу адрес автономной системой оповещения с необходимым уровнем громкости, формируемым звуковыми и речевыми оповещателями, обеспечивающей оперативное информирование обучающихся и персонала образовательной организации, находящихся в здании либо на территории образовательной организации, о необходимости предотвращения паники в случае возникновения террористического акта либо при угрозе его совершения и источником бесперебойного электропитания к данной системе в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с бюджетного общеобразовательного учреждения адрес «Школа-интернат основного общего образования №» в доход местного бюджета государственную пошлину 20 000 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО6
Мотивированное решение составлено .....
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>