ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 декабря 2025 г. с. Казачинское
Судья Казачинского районного суда Красноярского края Кидяева Е.С.,
С участием главы администрации Казачинского сельсовета Козлова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы администрации Казачинского сельсовета Козлова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ
07.10.2025 г. в период с 09 часов 40 минут до 11 часов 55 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении администрации Казачинского сельсовета, расположенной по адресу: Красноярский край, Казачинский район, с. Казачинское, ул. Советская, д. 120, проведенной на основании решения прокурора Казачинского района от 09.09.2025 г. старшим госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» Буримовым В.А., установлено, что:
- пешеходный переход, расположенный в с. Казачинское по ул. Советская, д. 1 л обустроен ИН «волнообразного» типа, длинна которого составляет 8,60 м. максимально допустимая скорость движения, указанная на знаке 3.24 40 км./ч,
- пешеходный переход, расположенный в с. Казачинское по ул. Советская, д. 51обустроен ИН «волнообразного» типа, длинна которого составляет 8,65 м. максимально допустимая скорость движения, указанная на знаке 3.24 40 км./ч,
- пешеходный переход, расположенный в с. Казачинское по ул. Советская, д. 194 обустроен ИН «волнообразного» типа, длинна которого составляет 8,60 м. максимально допустимая скорость движения, указанная на знаке 3.24 40 км./ч,
- пешеходный переход, расположенный в с. Казачинское по ул. Советская, д. 199 обустроен ИН «волнообразного» типа, длинна которого составляет 8,80 м. максимально допустимая скорость движения, указанная на знаке 3.24 40 км./ч, что является нарушением требований ГОСТА Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного контроля. Искусственные неровности».
Указанные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения.
МО МВД России «Казачинский» о времени и месте проведения судебного заседания извещено, в судебное заседание представителя не направило. Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица.
В судебном заседании глава администрации Казачинского сельсовета Козлов А.И. пояснил, что в настоящее время недостатки, выявленные инспектором ГИБДД устранены.
Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона № 196-ФЗ).
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ).
В силу пункта 6 статьи 3 данного закона содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 данного закона относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов и в силу части 3 статьи 15 Закона № 257-ФЗ обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Аналогичные положения содержит Устав администрации Казачинского сельсовета.
В соответствии с Уставом Казачинского сельсовета Глава сельсовета обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
На основании решения № 7-1 от 29.12.2020 г. Казачинского сельского совета депутатов главой Казачинского сельсовета избран Козлов А.И.
В соответствии с перечнем автомобильных дорог, утверждённого постановлением администрации Казачинского сельсовета от 11.12.2024 г. №, дорога, проходящая по улице Советская относится к дорогам общего пользования местного значения муниципального образования.
Согласно требованиям ГОСТа Р 52605-2006, на дорогах, по которым осуществляется регулярное движение безрельсовых маршрутных транспортных средств, длина ИН при максимально допустимой скорости движения, указываемая на знаке 40 км.в час составляет от 12 м. до 12,5 м. включительно.
В судебном заседании установлено, что
- пешеходный переход, расположенный в с. Казачинское по ул. Советская, д. 1 л обустроен ИН «волнообразного» типа, длинна которого составляет 8,60 м. максимально допустимая скорость движения, указанная на знаке 3.24 40 км./ч,
- пешеходный переход, расположенный в с. Казачинское по ул. Советская, д. 51обустроен ИН «волнообразного» типа, длинна которого составляет 8,65 м. максимально допустимая скорость движения, указанная на знаке 3.24 40 км./ч,
- пешеходный переход, расположенный в с. Казачинское по ул. Советская, д. 194 обустроен ИН «волнообразного» типа, длинна которого составляет 8,60 м. максимально допустимая скорость движения, указанная на знаке 3.24 40 км./ч,
- пешеходный переход, расположенный в с. Казачинское по ул. Советская, д. 199 обустроен ИН «волнообразного» типа, длинна которого составляет 8,80 м. максимально допустимая скорость движения, указанная на знаке 3.24 40 км./ч,
Вина главы Казачинского сельсовета Козлова А.И. в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 24.11.2025 г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
- актом проверки 07.10.2025 г.,
- решением о проведении проверки прокурора Казачинского района от 09.09.2025 г. №,
- объяснением главы Казачинского сельсовета от 24.11.2025 г.,
- постановлением от 11.12.2024 г. № об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, Уставом сельского поселения Казачинский сельсовет.
Судья не находит оснований не доверять представленным доказательствам, так как они получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, противоречий не имеют, соответствуют принципам допустимости, относимости, достоверности и достаточности.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья находит вину главы Казачинского сельсовета Козлова А.И. в совершении вышеописанного деяния доказанной.
Деяние, совершённое главой Казачинского сельсовета судья квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, установленный факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии при отсутствии доказательств принятия главой администрации Казачинского сельсовета Козловым А.И. всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства, свидетельствует о том, что Козлов А.И. будучи должностным лицом, в обязанности которого входит осуществление контроля за мероприятиями по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, является субъектом вмененного ему административного правонарушения, подлежит административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершённого правонарушения, материальное положение виновного лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличия смягчающих в виде принятия мер по устранению выявленных нарушений, в силу ст. 3.2, ст. 4.1 КоАП РФ судья полагает назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, ст.29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
Признать главу Казачинского сельсовета Козлова А. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Административный штраф зачислять по следующим реквизитам: ИНН 2466050868, код ОКТМО 04620413, номер счета получателя платежа 03100643000000011900, в отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, кор.счет 40102810245370000011, УИН 18810424252180001718, КБК 18811601123010001140.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения его копии.
Судья Е.С. Кидяева