РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 мая 2026 года город Стрежевой Томской области
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Чукова Н.С., при секретаре Артюховой К.В., с участием представителя истца Фирсовой В.А., действующей на основании доверенности от 09.02.2026, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области Шапиловой Ю.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ООО «Томскнефть-Сервис» Огнёвой М.А., действующей на основании доверенности от 30.04.2026, без участия истца Чухланцева В.Д., третьего лица ООО «Сибтрансавто+», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чухланцева В.Д. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании решения незаконным, включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ОСФР по Томской области) о признании решения незаконным, включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в специальный трудовой стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указал следующее. 26.08.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 28.11.2024 в досрочном назначении страховой пенсии истцу отказано. Указано о том, что не подлежат зачёту в специальный стаж в связи с работой в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 19.04.2002 по 09.06.2009, с 12.06.2009 по 06.04.2021, продолжительностью 18 лет 11 месяцев 16 дней, поскольку не представлены документы, подтверждающие выполнение работы в указанной местности. Данное решение истец считает незаконным. Факт проживания в городе Стрежевом Томской области, относящегося к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается справкой ООО «СТЭС» о регистрации по месту жительства с 28.06.1987 по 18.06.1993 и с 18.06.1993 по настоящее время. Факт осуществления предпринимательской деятельности в г. Стрежевой Томской области подтверждается сведениями о регистрации в качестве предпринимателя в Администрации города Стрежевого Томской области от 17.04.2002, справкой из налоговой инспекции в г. Стрежевом Томской области об отсутствии задолженности по платежам, справкой из ООО «Сибтрансавто+», согласно которой истец оказывал транспортные услуги в г. Стрежевом Томской области с 01.01.2016 по 31.12.2021 на личном автомобиле «Камаз» государственный номер <данные изъяты> Чухланцев В.Д. просит суд признать решение ответчика № 17338 от 28.11.2024 незаконным в части отказа включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «O страховых пенсиях» периодов работы с 19.04.2002 по 09.06.2009 и с 12.06.2009 по 06.04.2021 – 18 лет 11 месяцев 16 дней в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Признать подлежащими включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период осуществления предпринимательской деятельности с 19.04.2002 по 09.06.2009 и с 12.06.2009 по 06.04.2021 – 18 лет 11 месяцев 16 дней в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера. Обязать ОСФР по Томской области назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с 26.08.2024. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На основании ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие истца Чухланцева В.Д., третьего лица ООО «Сибтрансавто+», извещённых о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представителя истца Фирсова В.А. исковые требования поддержала по изложенном в иске основаниям, просила их удовлетворить. Указала, что в спорные периоды времени Чухланцев В.Д., являясь индивидуальным предпринимателем, оказывал услуги на принадлежащем ему автомобиле «Камаз» государственный номер Р057ВК70 ООО в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Представитель ответчика Шапилова Ю.А. в судебном заседании поддержала письменные возражения на иск. Указала, что после обращения истца с заявлением о назначении пенсии ему зачтено в специальный стаж работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, 14 лет 11 месяцев 28 дней. Отказано в назначении пенсии в связи отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 19.04.2002 по 09.06.2009 и с 12.06.2009 по 06.04.2021 продолжительностью 18 лет 11 месяцев 16 дней, так как не представлены документы подтверждающие выполнение работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера. Пояснила, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии необходимой продолжительности страхового, северного стажа и величины индивидуального коэффициента у истца 21.09.1966 г.р. может возникнуть не ранее 21.09.2024, так как 55 лет ему исполнилось в 2021 году (т. 1 л.д. 88-89, 174).
Представитель третьего лица ООО «Томскнефть-Сервис» Огнёва М.А. в судебном заседании указала, что при разрешении спора полагается на усмотрение суда. При этом пояснила, что между ООО «Томскнефть-Сервис» и ООО «Сибирский рейс» в период 2011-2013 гг., а также между ООО «Томскнефть-Сервис» и ООО «Сибтрансавто+» в период 2017-2021 гг. существовали договорные отношения на оказание услуг по доставке грузов автомобильным транспортом, в рамках которых ИП Чухланцев В.Д. осуществлял доставку грузов ООО «Томскнефть-Сервис» на склады, расположенные в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера.
Заслушав представителей сторон и третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд пришёл к следующим выводам.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Материалами дела подтверждено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03.06.2000, что отражено в выписке из индивидуального лицевого счета (т. 1 л.д. 97).
26.08.2024 Чухланцев В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № Чухланцеву В.Д. засчитано 14 лет 11 месяцев 28 дней в специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера. В назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (т. 1 л.д. 118-123).
30.06.2025 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 07.07.2025 № Чухланцеву В.Д. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Разъяснено, что при продолжительности специального стажа за работу в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера, 14 лет 11 месяцев 28 дней право на назначение досрочной пенсии возникает в возрасте 61 год 4 месяцев, то есть с 21.01.2028 (т. 1 л.д. 107-109).
По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 19.04.2002 по 09.06.2009, с 12.06.2009 по 06.04.2021 – 18 лет 11 месяцев (т. 1 л.д. 113, 143-145).
У Чухланцева В.Д. имеется величина индивидуального пенсионного коэффициента 51,008; страховой стаж 36 лет 3 месяца 1 день; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 14 лет 11 месяцев 28 дней (т. 1 л.д. 67, 128, 129, 185).
Как предусмотрено п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
По состоянию на 31 декабря 2016 года п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривалось право на страховую пенсию по старости у мужчин, достигших возраста 55 лет.
Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом приложения № 6 к указанному закону, в 2021 году увеличивается на 36 месяцев.
Таким образом, в переходный период по повышению пенсионного возраста право на страховую пенсию у мужчин, рожденных в 1966 г. и проработавших не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возникает в 2024 г. по достижению возраста 58 лет при наличии 25 лет страхового стажа.
В соответствии с чч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений, индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).
В силу п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н) работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежит подтверждению.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).
В силу ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
Частью 1 ст. 11 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правил).
Согласно п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Город Стрежевой и Александровский район Томской области отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Рассматривая требования истца о включении периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с 19.04.2002 по 09.06.2009 и с 12.06.2009 по 06.04.2021 в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд исходит из следующего.
Представленными в материалы дела письменными доказательствами подтверждены следующие обстоятельства.
В справке ООО «СТЭС» от 09.02.2026 отражено, что Чухланцев В.Д. прибыл на территорию г. Стрежевого 28.06.1987. Имел регистрацию по месту жительства в г. Стрежевом по адресам <адрес> (т. 1 л.д. 71).
По данным адресной справки МО МВД России «Стрежевской» Чухланцев В.Д. имеет регистрацию по месту жительства по адресу <адрес> 18.10.2023 (т. 1 л.д. 66).
Аналогичные сведения указаны в паспорте на имя Чухланцева В.Д. (т. 1 л.д. 9-10).
17.04.2002 Чухланцев В.Д. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Администрации города Стрежевого Томской области, ОГРН № (т. 1 л.д. 15).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Чухланцев В.Д. имел регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с 17.04.2002 по 06.04.2021 с основным видом деятельности перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами (т. 1 л.д. 58-64).
По информации, представленной УФНС России по Томской области 06.02.2026, Чухланцев В.Д. с 09.04.2002 по 25.04.2002, с 17.04.2002 по 22.10.2004, с 22.10.2004 по 06.04.2021, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С 09.04.2002 по 01.01.2021 являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Применял упрощённую систему налогообложения с 01.01.2005 по 31.01.2019 и с 01.01.2021 по 06.04.2021. За период с 01.01.2017 по 06.04.2021 налоги в связи с применением ЕНВД и УСН, страховые взносы уплачены в полном объеме (т. 1 л.д. 72-73).
Согласно ответу начальника отдела персонифицированного учета ОПФР по Томской области от 22.10.2021 истцом полностью уплачены страховые взносы на страховую пенсию за 2002-2020 гг. (т. 1 л.д. 169).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Чухланцева В.Д. имеются сведения об уплате страховых взносов на страховую пенсию за период 01.01.2002 -06.04.2021 гг. (т. 1 л.д. 100)
В акте от 24.10.2024 проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных страхователем, проведенной Управлением установления пенсий ОСФР по Томской области указано, что ИП Чухланцев В.Д. применял с 17.04.2002 по 31.12.2004 общий режим налогообложения, чистый доход отражен с 2002 г. по 2004 г.; с 17.04.2002 по 31.12.2013 ЕНВД, вмененный доход отражен со 2 по 4 квартал 2002 г., с 4 квартала 2003 по 4 квартал 2013 г.; с 2014 г. по 2015 г. ЕНВД, вмененный доход отражен с 1 квартала 2014 г. по 4 квартал 2015 г.; с 01.01.2016 по 31.12.2020 имеются сведения о доходах.
Уплата обязательных платежей за период 2002-2021 гг. произведена полностью.
Также в акте указано о возможности включения периодов работы с 17.04.2002 по 06.04.2021 в страховой стаж. Код территориальных условий труда МКС в индивидуальном лицевом счете за период с 01.01.2010 по 06.04.2021 указан необоснованно в связи с отсутствием документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (т. 1 л.д. 143-145).
Согласно трудовой книжке Чухланцева В.Д. от 24.11.1986, с 15.05.2002 по 25.03.2021 истец осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя 1 класса у индивидуального предпринимателя Чухланцева В.Д. Трудовой договор с 25.03.2021 прекращён, далее иные записи о трудовой деятельности отсутствуют (т. 1 л.д. 12-14).
Согласно ответу филиала ООО «РН-Транспорт» в г. Стрежевой, в период с 20.07.2005 по 31.12.2005 ИП Чухланцев В.Д. оказывал транспортные услуги ООО «Стрежевское ДРСУ» (правопредшественнику ООО «РН-Транспорт») в рамках заключенного между сторонами договора № от 20.07.2005. На бумажном носителе предоставить документацию невозможно, ввиду окончания сроков хранения (т. 1 л.д. 220-222, т. 14 л.д. 11).
Согласно ответу на запрос ПАО «Томскпромстройбанк» ИП Чухланцеву В.Д. (ОГРНИП №) открыт расчетный счет № которым он активно пользовался в период с 07.05.2002 по 04.07.2014 и с 30.01.2019 по 22.03.2021 (т. 1 л.д. 194-199).
По информации ПАО «Томскпромстройбанк» по техническим причинам сформировать выписку по данному счету с указанием контрагентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно, итоговая сумма поступлений в этом периоде составила 17722520 рублей.
За период 31.12.2010 по 22.03.2021 в перечне контрагентов и поступлений по счету № указаны ООО «Сибирский рейс» (4942711 рублей), ООО «СТА+» (4145207 рублей), а также ООО «Глобал Карго», ООО «ЕТС», ИП К.И.Ю,, ООО «Ника», ООО «Строймаксимум», ООО «ТК Максимум», ООО «Бетта», ООО «ЗапСибСтрой» с общей суммой поступлений 546700 рублей (т. 1 л.д. 232).
В частности отражены поступления денежных средств в качестве оплаты автотранспортных услуг за период декабрь 2010 г. – июль 2013 г. по договорам, заключенным с ООО «Сибирский рейс», а также в качестве оплаты автотранспортных услуг за период с 30.01.2019 по 18.06.2020 по договорам № от 01.07.2018, № от 01.01.2020, заключенным с ООО «СТА+» (т. 1 л.д. 233-234).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Сибирский рейс» с момента создания 06.12.2006 и до прекращения юридического лица 18.02.2020 осуществляло деятельность, связанную с перевозками, в г. Стрежевой Томской области (т. 1 л.д. 239-240).
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ООО «Сибтрансавто+» (сокращенное наименование ООО «СТА+) с момента создания 15.07.2015 и до настоящего времени осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам. Местом нахождения юридического лица указан г. Томск (т. 1 л.д. 85, 245-249).
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ООО «Томскнефть-Сервис» с момента создания 19.04.2005 осуществляло деятельность, в т.ч. связанную со складированием, хранением, транспортной обработкой грузов, в г. Стрежевой Томской области. На момент рассмотрения дела юридическое лицо находится в стадии ликвидации (т. 1 л.д. 200-210).
ООО «Речное пароходство» в справке от 27.06.2025 подтвердило, что в период 2008-2021 гг. водитель Чухланцев В.Д. на автомобиле «Камаз» г/н № осуществлял систематические проезды через переправу <адрес> на участке Колтогорск (г. Стрежевой) -Медведево (т. 1 л.д. 52).
Из ответа ООО «Томскнефть-Сервис» следует, что в период с 2011 г. по 2013 г. между Обществом и ООО «Сибирский рейс» заключались договоры на оказание автотранспортных услуг №(11)х от 10.12.2010, №(12)х от 14.12.2011, №(13)х от 01.06.2013.
В рамках данных договоров Чухланцев В.Д. ежемесячно в период 2011-2013 гг. осуществлял доставку грузов Общества в пункты разгрузки на севере Томской области – Крапивинское, Советское, Колотушное, Чкаловское, Первомайское, Западно-Катальгинское, Карасевское, Лугинецкое, Двуреченское, Северное, Игольско-Таловое, Вахское нефтяные месторождения, п. Пионерный, г. Стрежевой, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается транспортными накладными, где в качестве перевозчика указан Чухланцев Д.В. (транспортное средство «Камаз» государственный номер <данные изъяты>, грузоотправителем ООО «Томскнефть Сервис»), а также выпиской из программы 1С (т. 14 л.д. 12-39).
Из справки ООО «Сибтрансавто+» следует, что в период с 01.01.2016 по 31.12.2021 индивидуальный предприниматель Чухланцев В.Д. оказывал услуги для ООО «ТНС-Томскнефть» г. Стрежевой на автомобиле «Камаз» государственный номер <данные изъяты>, оплата услуг производилась путём перечисления на расчётный банковский счёт (т. 1 л.д. 16-17).
В подтверждение данных обстоятельств представлены договоры на оказание автотранспортных услуг между ООО «Сибтрансавто+» (заказчик) и ИП Чухланцевым В.Д. (исполнитель) о предоставлении автотранспорта с водителем для перевозки грузов, от 01.01.2018 (№), от 01.07.2018 (№), от 01.01.2019 (№), от 01.01.2020 (№), акты о перечислении денежных средств № от 30.01.2019, № от 28.02.2019, № от 14.03.2019, № от 19.03.2019, № от 24.04.2019, № от 08.05.2019, № от 27.05.2019, № от 18.06.2019, № от 22.07.2019 (т. 1 л.д. 18-45).
Из ответа ООО «Томскнефть-Сервис» следует, что в период с 2017 г. по 2021 г. существовали договорные отношения между Обществом и ООО «Сибтрансавто+» на оказание транспортных услуг, оказания услуг по доставке грузов автомобильным транспортом, агентские договоры.
В подтверждение данных обстоятельств, третьим лицом ООО «Томскнефть-Сервис» суду представлены копии договоров на оказание услуг по доставке грузов автомобильным транспортом с первичной документацией (счет-фактуры, акты сдачи-приемки выполненных работ, ТТН) №(16)х от 15.12.2016; №(16)х от 20.12.2016, №(18)х от 29.12.201, №(18)х от 29.12.2017, №(18)х от 28.12.2018, №(18)х от 28.12.2018, №(18)х от 28.12.2018, №(18)х от 28.12.2018, №(20)х от 04.01.2020, №(20)х от 01.01.2020, договора №(20)х от 01.01.2020.
В рамках указанных договоров ИП Чухланцев В.Д. ежемесячно с января 2017 г. по октябрь 2020 г. осуществлял доставку грузов Общества в пункты разгрузки на севере Томской области – Стрежевское, Крапивинское, Игольско-Таловое, Даненберговское, Советское, Ломовое, Двуреченское, Карайское, Первомайское, Вахское, Катыльгинское, Колотушное, Трайгородское, Северное, Южно-Черемшанское, Оленье, Проточное нефтяные месторождения, п. Пионерный, п. Игол, п. Колтогорск, п. Катыльга, г. Стрежевой, т.е в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается представленными путевыми листами, транспортными накладными, где в качестве перевозчика указан Чухланцев Д.В. (транспортное средство «Камаз» государственный номер <данные изъяты>, грузоотправителем ООО «Томскнефть Сервис»), а также выпиской из программы 1С (т. 1 л.д. 241 – т. 13 л.д. 179)
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что представленные суду документы убедительно подтверждают факт осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием транспортных услуг организациям ООО «Томскнефть-Сервис» через ООО «Сибирский рейс», ООО «Сибтрансавто+», в периоды с 01.12.2010 (с учетом оплаты 12.01.2011 за декабрь 2010 г. (т. 1 л.д. 233 оборот)) по 31.07.2013 (с учетом оплаты 07.08.2013 за июль 2013 г. (т. 1 л.д. 233)) и с 01.01.2017 (с учетом начала выполнения первых перевозок в январе 2017 г. (т. 2 л.д. 45-47)) по 26.10.2020 (т. 1 л.д. 254), факт уплаты обязательных страховых платежей в указанных периодах ответчиком не оспаривался.
При таких обстоятельствах, требования о включении в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.12.2010 по 31.07.2013 и с 01.01.2017 по 26.10.2020 подлежат удовлетворению.
При этом основания для включения в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера иных спорных периодов работы не имеется в связи с отсутствием доказательств осуществления предпринимательской деятельности именно в районах Крайнего Севера или приравненным к ним местностям.
При включении в подсчет специального стажа спорных периодов у истца образуется более 20 лет специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Наличие необходимого страхового стажа 36 лет 3 месяца 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 51,008 ответчиком не оспаривалось.
Поскольку Чухланцев В.Д., 21.09.1966 г.р. в 2024 г. достиг возраста 58 лет (21.09.2024), при наличии более 25 лет страхового стажа, величины ИПК не менее 30, и установленного настоящим решением специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, ему может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст.ст. 18, 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Истец обратился в ОСФР по Томской области с письменным заявлением о назначении пенсии 26.08.2024 (т. 1 л.д. 130-136). Учитывая, что 58 лет истцу исполнилось 21.09.2024, досрочная трудовая пенсия по старости ему должна быть назначена не со дня принятия соответствующего заявлении органом пенсионного обеспечения 26.08.2024, а со следующего после достижения необходимого возраста дня (58 лет), то есть с 22.09.2024.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как указано в ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче искового заявления истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 06.02.2026 (л.д. 8). Указанные расходы суд признает необходимыми и подлежащими взысканию в пользу истца, поскольку он понес их вынужденно в связи с обращением в суд с настоящим иском, который частично удовлетворен судом.
В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст.ст. 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чухланцева В. Д. (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН 7021001174) о признании решения незаконным, включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в специальный трудовой стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 28.11.2024 № незаконным в части отказа Чухлпнцеву В.Д. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «O страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить Чухланцеву В.Д. в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления им предпринимательской деятельности с 01.12.2010 по 31.07.2013 и с 01.01.2017 по 26.10.2020 и назначить Чухланцеву В.Д, страховую пенсию по старости с 22.09.2024.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу Чухланцева В. Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
В остальной части исковые требования Чухланцева В. Д. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.С.Чуков
Решение принято в окончательной форме 01.06.2026.
Подлинник находится в гражданском деле № 2-227/2026 Стрежевского городского суда Томской области.