Дело __
__
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Зуева А.А., при секретаре судебного заседания Ворончихиной У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области к ООО «ТБ-Сибирь» о возложении обязанности предоставить сведения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области обратился в суд с указанным иском.
В обоснование заявленных требований истец указал следующее.
Специалистом ОПФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "TPAHCIЮРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ-СИБИРЬ".
Указанной проверкой обнаружены следующие факты:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ-СИБИРЬ" является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным __
Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Отто М. В. является генеральным директором ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ-СИБИРЬ" и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов __ проведена сверка полноты учета сведений индивидуального (персонифицированного) учета на основании Расчетов по страховым взносам, полученных из ФНС России, сведений о стажевых периодах и сведений о факте работы.
По результатам сверки выявлены зарегистрированные лица, на индивидуальных лицевых счетах которых имеются расхождения между сведениями о факте работы застрахованного лица за 2023 год, сведениями о страховом стаже и сведениями о начисленных страховых взносах из расчетов, поступившими из ФНС России за соответствующий период в отношении 10 застрахованных лиц (СМИЛС __).
15.05.2025 страхователю было направлено Уведомление об устранения ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органон (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней в отношении 10 застрахованных лиц(СНИЛС __):
Страхователю было предложено провести анализ списка согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения следующим образом:
1. В случае отсутствия сведений с кадровыми мероприятиями, необходимо представить недостающие сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за периоды до 01-01.2023, о трудовой (иной) деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 за периоды с 01.01.2023.
2. В случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные кадровые мероприятия необходимо отменить ранее представленные сведения, путем направления сведений, заполненных в полном соответствии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе "Признак отмены записи" проставляется знак "X", и в следующей строке заполнить скорректированные (исправленные) сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за периоды до 01.01.2023, о трудовой (иной) деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 за периоды с 01.01.2023.
3. В случае отсутствия сведений о страховом стаже застрахованных лиц представить недостающие сведения с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года за периоды до 01.01.2023 по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» («дополняющая»), за периоды с 01.01.2023 подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 с типом «исходная».
4. В случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы КФС-1) необходимо представить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года, при этом ранее направленная форма заменяется.
С учетом изложенного, истец просит суд обязать страхователя ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ-СИБИРЬ», представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме ЕФС-1 за отчетный период 2023 год в отношении 10 застрахованных лиц (СНИЛС __
В судебное заседание представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ООО «ТБ-СИБИРЬ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Третьи лица Бунтин О. В., Андреев В. В.ич, Заморин В. В.ич, Рыль Ю. Д., Дворников А. В., Прогоннова Ю. В., Трынов С. С.ч, Федорова М. А., Горбушин В. Д. в суд не явились, судом направлялась судебная повестка.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (преамбула).
Для достижения данных целей законодатель в названном Федеральном законе определил общие правила учета Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд; до 1 января 2023 года - Пенсионным фондом Российской Федерации) сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета (статья 8.1), а также предусмотрел случаи, когда страхователь обязан предоставлять в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок их предоставления и обязанности застрахованного лица по предоставлению необходимых сведений страхователю (статья 9).
Согласно абзацу 4 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".
Статьей 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что раздел "Сведения о трудовой деятельности" - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности (абзац 11).
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Учитывая, что в качестве одной из организационно-правовых форм реализации права на пенсию выступает система обязательного пенсионного страхования, призванная обеспечить застрахованным лицам после выхода на пенсию достойные социально-экономические условия жизни, законодатель в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ) установил основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, урегулировал отношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определил правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 1). Указанным Федеральным законом к страхователям по обязательному пенсионному страхованию отнесены лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подпункт 3); трудовой деятельности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона (подпункт 4); дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подпункт 5); другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 8).
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Данные сведения представляются по утвержденной форме СЗВ-СТАЖ.
Согласно абзацу третьему статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 г., __ (ранее действовали аналогичные Порядки, утвержденные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. __ постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. __).
Согласно пункту 2 указанного Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В соответствии с пунктом 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также документы, в том числе подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).
Пунктом 14 Порядка установлено, что корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.
Согласно пункта 18 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
В силу статьи 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ООО «ТБ-СИБИРЬ» 07.11.2018 зарегистрировано в качестве юридического лица, 08.11.2018 - в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном учреждении – Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области.
В нарушение установленной законом обязанности ООО «ТБ-СИБИРЬ» не представил сведения по форме ЕФС-1 за отчетный период 2023 год в отношении 10 застрахованных лиц (СНИЛС __ 31 – Мурашкин Е. И., __ 57 - Заморин В. В.ич. __ 22 - Рыль Ю. Д., __ 18 - Дворников А. В., __ 95 - Андреев В. В.ич, __ 50 - Прогоннова Ю. В., __ 68 - Бунтин О. В., __ 97 - Трынов С. С.ч, __ 42 - Федорова М. А., __ 69 - Горбушин В. Д.).
15.05.2025 ОСФР по Новосибирской области в адрес ООО «ТБ-СИБИРЬ» направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученных от налоговых органов в течение пяти рабочих дней в отношении застрахованных лиц СНИЛС __ 31 – Мурашкин Е. И., __ 57 - Заморин В. В.ич. __ 22 - Рыль Ю. Д., __ 18 - Дворников А. В., __ 95 - Андреев В. В.ич, __ 50 - Прогоннова Ю. В., __ 68 - Бунтин О. В., __ 97 - Трынов С. С.ч, __ 42 - Федорова М. А., __ 69 - Горбушин В. Д.
Однако имеющиеся расхождения ответчиком устранены не были.
В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Кроме того, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователь не ограничен сроками в части дополнения и уточнения переданных им в орган Фонда сведениях о зарегистрированных (застрахованных) лицах.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенного, поскольку доказательств надлежащего исполнения возложенной на ответчика обязанности предоставления персонифицированных сведений в отношении застрахованных лиц ответчиком не представлено, до настоящего времени требования, изложенные в уведомлении от 15.05.2025, ответчиком не исполнены, суд полагает, что требования государственного органа о возложении обязанности предоставления ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд считает необходимым установить ответчику срок для предоставления вышеуказанных сведений – 10 дней с даты вступления решения в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «ТБ-Сибирь» (ИНН __) представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме ЕФС-1 за отчетный период 2023 год в отношении 10 застрахованных лиц (СНИЛС __
Взыскать с ООО «ТБ-Сибирь» (ИНН __) в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ А.А. Зуев
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2026
Судья /подпись/ А.А. Зуев
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирск