РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2026 г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи И. В. Павлючик,
При помощнике Ю.А. Хромовой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью «СПМ2020» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СПМ2020» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав, что общество с ограниченной ответственностью «СПМ2020» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным __
Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Тевосян Ж. С.ёжевич является директором общества с ограниченной ответственностью «СПМ2020» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица. Кроме того, он также является одним из учредителей общества с ограниченной ответственностью «__».
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов __ в результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц были выявлены расхождения между сведениями о трудовом стаже по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 и сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1, представленными страхователем в СФР в отношении зарегистрированного лица Тевосян Ж.С. (СНИЛС __ представленные о страховом стаже данного лица с 01.10.2024 по 30.11.2024, при этом отсутствуют кадровое мероприятие «увольнение».
23.06.2025 страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней, в том числе, в отношении застрахованного лица (Тевосян Ж.С. (СНИЛС __)
Страхователю для корректного формирования лицевого счета работников (зарегистрированных лиц) было предложено представить сведения о страховом стаже подраздел 1.2 в полном объеме. Все сведения, представленные в СФР должны содержать одинаковую информацию: даты приема и увольнения застрахованного лица, указанные в СЗТ-ТД (ЕФС-1 подраздел 1.1.), должны соответствовать периоду стажа, указанному в форме СЗВ-СТАЖ «ЕФС -1 подраздел 1.2); при отсутствии начислений в расчетах страховых взносов, представленных в ФНС по застрахованному лицу в форме СЗВ-СТАЖ (ЕФС-1 подраздел 1.2) о страховом стаже в графе «Дополнительные сведения» указываются соответствующий код («НЕОПЛ», «ВРНЕТРУД», «ДЕКРЕТ» ).
В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.
На дату составления искового заявления об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем сведения не представлены.
На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «СПМ2020» предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу недостающие сведения по кадровым мероприятиям за отчетный период «2024 год» в отношении застрахованного лица Тевосян Ж. С.ёжевича (СНИЛС __).
В судебное заседание представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 35).
В судебном заседании представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «СПМ2020» и третье лицо - директор Тевосян Ж. С.ёжевич не возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав представителя ответчика и третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью «СПМ2020» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (преамбула).
Для достижения данных целей законодатель в названном Федеральном законе определил общие правила учета Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд; до 1 января 2023 года - Пенсионным фондом Российской Федерации) сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета (статья 8.1), а также предусмотрел случаи, когда страхователь обязан предоставлять в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок их предоставления и обязанности застрахованного лица по предоставлению необходимых сведений страхователю (статья 9).
Согласно абзацу 4 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".
Статьей 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что раздел "Сведения о трудовой деятельности" - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности (абзац 11).
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
Учитывая, что в качестве одной из организационно-правовых форм реализации права на пенсию выступает система обязательного пенсионного страхования, призванная обеспечить застрахованным лицам после выхода на пенсию достойные социально-экономические условия жизни, законодатель в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установил основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, урегулировал отношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определил правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 1). Указанным Федеральным законом к страхователям по обязательному пенсионному страхованию отнесены лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подпункт 3); трудовой деятельности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона (подпункт 4); дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подпункт 5); другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 8).
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Данные сведения представляются по утвержденной форме СЗВ-СТАЖ.
Согласно абзацу третьему статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 г., № 1363 (ранее действовали аналогичные Порядки, утвержденные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. № 519п, постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. __).
Согласно пункту 2 указанного Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В соответствии с пунктом 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также документы, в том числе подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).
Пунктом 14 Порядка установлено, что корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.
Согласно пункта 18 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
В силу статьи 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «СПМ2020» 11.06.2020 г. зарегистрировано в качестве юридического лица, 15.06.2020 г. - в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном учреждении – Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (л.д.16-20).
Третье лицо – Тевосян Ж.С. является директором общества с ограниченной ответственностью «СПМ2020» с 17.04.2024 г. и одним из учредителей общества.
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов __ в результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц были выявлены расхождения между сведениями о трудовом стаже по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 и сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1, представленными страхователем в СФР в отношении зарегистрированного лица Тевосян Ж.С. (СНИЛС __ 57): представленные о страховом стаже данного лица с 01.10.2024 по 30.11.2024, при этом отсутствуют кадровое мероприятие «увольнение».
23.06.2025 страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней, в том числе, в отношении застрахованного лица (Тевосян Ж.С. (СНИЛС __ 57) (л.д. 21).
Страхователю для корректного формирования лицевого счета работников (зарегистрированных лиц) было предложено представить сведения о страховом стаже подраздел 1.2 в полном объеме. Все сведения, представленные в СФР должны содержать одинаковую информацию: даты приема и увольнения застрахованного лица, указанные в СЗТ-ТД (ЕФС-1 подраздел 1.1.), должны соответствовать периоду стажа, указанному в форме СЗВ-СТАЖ «ЕФС -1 подраздел 1.2); при отсутствии начислений в расчетах страховых взносов, представленных в ФНС по застрахованному лицу в форме СЗВ-СТАЖ (ЕФС-1 подраздел 1.2) о страховом стаже в графе «Дополнительные сведения» указываются соответствующий код («НЕОПЛ», «ВРНЕТРУД», «ДЕКРЕТ» ).
В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.
В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
__ по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и направлен мировому судье 4 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска. Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 13.03.2026, результат истцу неизвестен.
Кроме того, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь не ограничен сроками в части дополнения и уточнения переданных им в орган Фонда сведениях о зарегистрированных (застрахованных) лицах.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенного, поскольку доказательств надлежащего исполнения возложенной на ответчика обязанности предоставления персонифицированных сведений в отношении застрахованного лица Тевосяна Ж.С. ответчиком не представлено, до настоящего времени требования, изложенные в уведомлении от 23.06.2025 г., ответчиком не исполнены, суд полагает, что требования государственного органа о возложении обязанности предоставления ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд считает необходимым установить ответчику срок для предоставления вышеуказанных сведений – 10 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика общества с ограниченной ответственностью «СПМ2020» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «СПМ2020» (ИНН __) представить в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу недостающие сведения по кадровым мероприятиям за отчетный период «2024 год» в отношении застрахованного лица Тевосян Ж. С.ёжевича (СНИЛС __ 57).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПМ2020» (ИНН __)в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (Двадцать тысяч) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в окончательной форме: 27.03.2026
Судья подпись И. В. Павлючик
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска