РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Пестовой К.Ю.
при секретаре Кузнецовой Н.С., с участием представителя процессуального истца Петрова В.И., представителя ответчика Гаранина А.А., рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву», действующей в защиту прав и законных интересов Поповой Т.А., к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании незаконным действия, возложении обязанности устранить нарушение, компенсации морального вреда, присуждении судебной неустойки, установил:
местная общественная организация по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жилье по праву», действующая в защиту прав и законных интересов Поповой Т.А., обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» (далее – ООО «ЖЭУ-6»), в котором просит:
- признать незаконным действие, выразившееся в указании в платежном документе по [адрес], ЛС **, за январь 2026 года сведений о пени в графе «Пени, руб» за «Содержание жилья, (кв.м)» в размере 617,08 руб.;
- обязать ООО «ЖЭУ-6» выдать Поповой Т.А. платежный документ по [адрес], ЛС **, за январь 2026 года, содержаний правильно начисленные сведения о размере пени за «Содержание жилья, (кв.м)» в размере 32746,73 руб.;
- обязать ООО «ЖЭУ-6» указывать в платежных документах по [адрес], ЛС **, правильно начисленные сведения о размере пени, определённом в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 ЖК РФ;
- присудить ООО «ЖЭУ-6» судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу;
- взыскать с ООО «ЖЭУ-6» в пользу Поповой Т.А. компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Попова Т.А. является пользователем жилого помещения, расположенного по [адрес]. Многоквартирный дом № ** по [адрес] находится под управлением ООО «ЖЭУ-6». В едином платежном документе за январь 2026 года в графе основной таблицы «Пени, руб.» ответчик указал пени, начисленные за «Содержание жилья, (кв.м.)» только за расчётный период в размере 617,08 руб. Вместе с тем, ответчик обязан указывать в платежном документе сведения о начисленных пени за весь период, а именно 32746,73 руб. Указание ООО «ЖЭУ-6» в едином платежном документе пеней, начисленных только за расчетный период является единственными сведениями о размере начисленных ответчику пеней и не позволяет определить весь размер пени, подлежащей оплате. Действиями ответчика Поповой Т.А. причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, раздражения.
Представитель процессуального истца ОО «Жильё по праву» Петров В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что указание в едином платежном документе размера пени, начисленной только за расчетный период, не позволяет определить общий размер задолженности по пене.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-6» Гаранин А.А., действующий на основании доверенности от 02.06.2025, сроком на 1 (один) год, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в своем отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснил, что в едином платежном документе за январь 2026 года для Поповой Т.А. указана вся необходимая информация, которая соответствует приказу Минстроя России от 26.01.2018, п.п. 31, 70 Правил № 354, ст. 8 Закона о защите прав потребителей позволяет четко идентифицировать имеющуюся задолженность. По запросу Поповой Т.А. дан ответ, содержащий сведения об имеющейся задолженности, в том числе по пене. Просил в удовлетворении иска отказать.
Материальный истец Попова Т.А., представитель третьего лица АО «ЕРКЦ» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступали.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 1 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей»).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 14 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 октября 2020 г., в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей на исполнителя возложена обязанность предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность свободного и правильного выбора услуги потребителем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно правил и условий ее эффективного использования.
В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право. Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, по смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно частям 1 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление, которым осуществляется управляющей организацией.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) (часть 2).
В силу пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Как следует из материалов дела, Попова Т.А. является потребителем коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по [адрес].
Многоквартирный дом по [адрес], находится под управлением управляющей организации ООО «ЖЭУ-6».
Как следует из единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за январь 2026 года для собственника жилого помещения по [адрес], ЛС **, в строке «Содержание жилья (кв.м)» указаны в том числе: размер платы коммунальной услуги за январь 2026 года – 793,50 руб., размер пени – 617,08 руб., сумма начисленной коммунальной услуги и пени в размере 1 410,58 руб., общий долг и пени в размере 59268,98 руб.
Кроме того, платежный документ содержит сведения о тарифах, об объемах коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период.
17.03.2026 на обращение Поповой Т.А. ООО «ЖЭУ-6» дан ответ № 314, из содержания которого следует, что единый платежный документ формирует АО «ЕРКЦ» в соответствии с пунктами 69-71 Правил № 354, а также Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр. Информация о задолженности (в т. ч. задолженности по оплате пени) отображена в столбце таблицы «Долг/переплата, руб.» единого платежного документа, информация о начисленной пени отражена в столбце «Пени, руб.». В столбце таблицы «Долг/переплата, руб.» единого платежного документа за январь 2026 года по [адрес], включена задолженность на 27.01.2026 по статье «Содержание жилья» в сумму 59 268,98 руб. по основной услуге в размере 27139,33 руб. и задолженность по пени в размере 32 129,65 руб. В случае возникновения вопросов по полученной информации предложено обратиться в ООО «ЖЭУ-6».
02.04.2026 Попова Т.А. обратилась в ОО «Жильё по праву» с просьбой защитить ее права как потребителя путем подачи иска в суд в отношении ООО «ЖЭУ-6».
Обращаясь с настоящим иском, ОО «Жильё по праву» в интересах Поповой Т.А. ссылалась на действие ответчика, выразившееся в указании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС **, за расчетный период январь 2026 года в графе основной таблицы «Пени, руб.» пени за «Содержание жилья, (кв.м)» только за расчетный период в размере 617,08 руб., а не за весь период задолженности по пене за «Содержание жилья, кв.м» в графе № 13 «Неустойка (штраф, пеня)» таблицы раздела № 3 Формы.
В силу гражданского процессуального законодательства суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 70 Правил № 354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем 1 пункта 40 данных Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер, определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.
Перечень сведений, которые в обязательном порядке включаются в платежный документ, приведен в пункте 69 Правил № 354. Так, в платежном документе должно быть отражено, помимо прочего объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункты «г», «д», «ж», «з» пункта 69 Правил № 354).
Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг». Графа № 13 раздела 3 примерной формы платежного документа имеет наименование «Неустойка (штраф, пеня)», при этом не содержит указания на период начисления пени и штрафа.
Таким образом, в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг, должна содержатся информация о начисленной пене, при этом обязательного требования указывать размер задолженности по пене за весь период ее начисления, а не за расчетный, исходя из приведенных выше положений закона, не имеется.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.
Единый платежный документ, выставленный истцу в январе 2026 года, соответствует Приказу Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, пени указаны в едином платежном документе в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства Российской Федерации.
Довод стороны истца о том, что в платежном документе должен указываться размер неустоек (штрафов, пеней) в составе задолженности потребителя по пени за предыдущие расчетные периоды в отдельной графе № 13 «Неустойка (штраф, пеня)», судом отклоняется как необоснованный.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком права истца как потребителя коммунальных услуг не нарушены. ООО «ЖЭУ-6» указаны сведения о размере начисленной Поповой Т.А. пене, при этом прямого запрета на указание в платежном документе суммы пени, начисленной только за расчетный период, не имеется.
Кроме того, на обращение Поповой Т.А. ООО «ЖЭУ-6» дан ответ от 17.03.2026 № 314, содержащий подробную расшифровку произведенных начислений за каждый вид коммунальной услуги, сведения об имеющейся задолженности по коммунальным услугам и пени.
Расчет пени судом не проверяется, поскольку истцом правильность начислений не оспаривалась, требования о взыскании с Поповой Т.А. задолженности и пени не заявлены.
Поскольку нарушений ответчиком порядка указания сведений в графе «Пени, руб.» за коммунальную услугу «Содержание жилья (кв.м)», не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным действия ответчика, выразившегося в указании в платежном документе по [адрес], ЛС **, за январь 2026 года сведений о пени в размере 617,08 руб., в связи с чем требования о возложении обязанности ООО «ЖЭУ-6» имеющиеся нарушения, выдать надлежащий платежный документ и указывать сумму пени в платежных документах в ином размере удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
На основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Учитывая, что действие ООО «ЖЭУ-6» не признано судом незаконным, на ответчика не возложена какая-либо обязанность, то оснований для присуждения ООО «ЖЭУ-6» судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу, не имеется.
Разрешая требование в части взыскания компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Положениями статьи 151 Гражданского Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая, что нарушение прав истца, как потребителя, не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу Поповой Т.А. компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении иска местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву», действующей в защиту прав и законных интересов Поповой Т.А., к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании незаконным действия, возложении обязанности устранить нарушение, компенсации морального вреда, присуждении судебной неустойки отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий К.Ю. Пестова
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 года