РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июня 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С., при секретаре Иванькович Д.Д., помощник судьи Микова А.С., с участием представителя процессуального истца – председателя местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск «Жилье по праву» Петрова В.И., действующего на основании Устава, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск «Жилье по праву» в интересах Поповой Т.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании действия, выразившегося в указании в платежном документе за январь 2026 года сведений о задолженности по основному долгу за предыдущие расчетные периоды за содержание жилья незаконным, возложении обязанности выдать платежный документ за январь 2026 года, отражающий сведения о задолженности по основному долгу за содержание жилья за предыдущие расчетные периоды, указать в платежных документах сведения о задолженности за содержание жилья по основному долгу за предыдущие расчетные периоды без суммирования задолженности по пени, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, установил:
местная общественная организация по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск «Жилье по праву» (далее – ОО «Жилье по праву») обратилось в суд с иском в интересах Поповой Т.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» (далее – ООО «ЖЭУ-6») о признании действия, выразившегося в указании в платёжном документе за январь 2026 года сведений о задолженности по основному долгу за предыдущие расчетные периоды за содержание жилья в размере 59268,98 руб. незаконным; возложении обязанности выдать Поповой Т.А. платёжный документ за январь 2026 года, содержащий правильно начисленные сведения о задолженности по основному долгу за содержание жилья за предыдущие расчетные периоды в размере 27139,33 руб.; возложении обязанности указывать в платёжных документах правильно начисленные сведения о задолженности по основному долгу за содержание жилья за предыдущие расчетные периоды без суммирования к размеру задолженности по основному долгу размера пени; присудить судебную неустойку (астрент) в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 7000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Попова Т.А. является пользователем жилого помещения - кв. №** в многоквартирном доме по [адрес]. Услуги по управлению многоквартирным оказывает ООО «ЖЭУ-6». Вопреки требованиям, установленным подпунктом з) пункта 69, пункта 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, а также Приказа Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», в едином платежном документе за январь 2026 года в графе основной таблицы «долг/переплата, руб.» ответчик указал сумму задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды за содержание жилья в размере 59268,98 руб., которая включает в себя не только задолженность по внесению платы за содержание жилья в размере 27139,33 руб., но и размер пени 32129,65 руб. Полагает, сведения в графе «долг/переплата, руб.» основной таблицы единого платежного документа должны соответствовать сведениям, предусмотренным графой 12 таблицы раздела №3 Формы, то есть, отражать только сведения о задолженности по основному долгу, тогда как размер пени должен указываться в платежном документе в графе №13 «неустойка (штраф/пеня)» таблицы раздела №3 Формы. Указанная в графе основной таблицы сумма за содержание жилья в размере 59268,98 руб. не является достоверными сведениями о размере задолженности потребителя перед ответчиком за предыдущие расчетные периоды по основному долгу и не даёт возможности потребителю определить размер задолженности по основному долгу за содержание жилья за предыдущие расчетные периоды, водит потребителя в заблуждение. Не исполнив свои обязанности, ответчик тем самым нарушил право потребителя на получение достоверной информации о товарах (работе, услугах), и достоверной информации о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды за содержание жилого помещения. Неправомерными действиями ответчика потребителю причинён моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, а именно: душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия, переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, раздражения, который потребитель оценивает в 7000 руб.
Материальный истец Попова Т.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании представитель процессуального истца Петров В.И., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что управляющая компания в графе «долг/переплата, руб.» за содержание жилья обязана отражать только сведения по основному долгу без суммирования с задолженностью по пени, поскольку потребителю необходимы такие сведения для возможности произвести оплату задолженности по содержанию жилья. Полагал, определение компенсации морального вреда в размере 500 руб. является чрезмерно малой, незначительной денежной суммой относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем, учитывая, нравственные страдания Поповой Т.А., просил удовлетворить требование потребителя о взыскании компенсации морального вреда в полном объеме.
Ответчик ООО «ЖЭУ-6», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представитель ответчика Гаранин А.А., действующий на основании доверенности от 02.06.2025 года сроком на один год, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Указал, что примерная форма платежного документа не содержит требований отражать задолженность за предыдущие периоды раздельно по оплате основного долга и пени, при этом, в едином платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за январь 2026 года в единой таблице услуг в графе за услугу содержание жилья указаны в том числе: размер платы за услугу по содержанию жилья за январь 2026 года 793, 50 руб., размер пени за январь 2026 года 617,08 руб., сумма услуги по содержанию жилья и пени в размере 1410,58 руб., общий долг и пени в размере 59 268,98 руб. Кроме того, платежный документ содержит сведения о тарифе, объеме услуги предоставленной за расчетный период, указанные сведения позволяют потребителю получить информацию о размере начисленной услуги за месяц, а также о размере пени. Таким образом, Поповой Т.А. в соответствии с действующим законодательством предоставлена необходимая и достоверная информация о предоставленной ей услуге по содержанию жилья и начисленной пени за расчетный период январь 2026 года и имеющейся задолженности.
Третье лицо АО «ЕРКЦ» надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя процессуального истца, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 1); информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (пункт 2).
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что на отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.
В силу пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
На основании пункта 8 статьи 8 Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
Согласно статье 39.1 Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правила №354).
Правила №354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.
Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 Правил №354)).
Судом установлено и следует из материалов дела, что Попова Т.А. является собственником квартиры №**, расположенной по [адрес], в связи с чем несет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из представленного единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за январь 2026 года следует, что за январь 2026 года за содержание жилья начислено 793, 50 руб., пени в размере 617,08 руб., всего за месяц за услуги по содержанию жилья и пени в размере 1410,58 руб., а всего 59 268,98 руб.
Согласно ответу ООО «ЖЭУ-6» на обращение Поповой Т.А. от 17.03.2026 года №314, информация о задолженности (в т.ч. задолженности по оплате пени) отображена в столбце таблицы «Долг/переплата, руб.» единого платежного документа, информация о начисленной пени отражена в столбце «пени, руб.». В столбце таблицы «долг/переплата, руб.» единого платежного документа за январь 2026 года по [адрес] включена задолженность на 27.01.2026 года по статье «содержание жилья» на сумму 59268,98 руб. по основной услуге в размере 27139,33 руб., и задолженность по пени 32129,65 руб.
Обращаясь с настоящим иском, Попова Т.А. ссылается на незаконность действий ответчика, выразившихся в указании в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], л/с ** за расчетный период январь 2026 года сведений о задолженности за содержание жилья за предыдущие расчетные периоды в размере 59268,98 руб., включающей задолженность по пени 32129,65 руб., поскольку в графе «долг/переплата, руб.» должны быть отражены сведения только о задолженности по основному долгу.
В силу пункта 67 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либорешениемобщего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Согласно пункту 70 Правил №354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем 1 пункта 40 Правил №354, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер, определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.
Перечень сведений, которые в обязательном порядке включаются в платежный документ, приведен в пункте 69 Правил №354. Так, в платежном документе должно быть отражено, помимо прочего, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных указанными Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с данными Правилами; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункты «г», «д», «ж», «з» пункта 69 Правил №354).
Согласно разъяснениям в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.
Исходя из приведенных выше норм законодательства, следует, что в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, должны быть указаны, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем именно по коммунальным услугам за предыдущие расчетные периоды перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (пункт 71 Правил №354).
Приказом Минстроя России от 26.01.2018 года №43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, предусматривающая столбец «Неустойка (штраф, пеня)».
Проанализировав единый платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за январь 2026 года в части указания платы со содержания жилья, суд приходит к выводу о том, что единый платежный документ соответствует приказу Минстроя России от 26.01.2018 года №43/пр, пени за несвоевременную оплату услуг по содержанию жилья указаны в едином платежном документе в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства Российской Федерации.
Судом установлено, что платежный документ содержит самостоятельные графы для строки «содержание жилья» как начислений по услуге за содержание жилья, так и по пени. Состав платы приведен в четвертом столбце, озаглавленном «начислено, руб.» и содержащем значение для рассматриваемой строки – 793,50 руб., размер пени указан в платежном документе в отдельном столбце «начислено за мес., руб.» и содержит для удобства потребителя расчет - сумму начисленной за месяц платы и пени. Следовательно, истец в случае несогласия с размером начисления пени вправе оплатить иные суммы указанные в платежном документе.
Данные сведения позволяют потребителю получить информацию о размере начисленной услуги за содержание жилья за месяц, а также о размере пени.
Довод истца о том, что в платежном документе должен указываться размер неустоек (штрафов, пеней), отдельной графой от размера общей задолженности по основной услуге за содержание жилья, и не должен предъявляться к оплате в составе платы за коммунальные услуги за текущий расчетный период, судом отклоняется как несостоятельный, основанный на ошибочном толковании норм материального права.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что размер пени и ее расчет не являются информацией об услуге, поскольку неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса). Правила расчета пени за просрочку внесения платы за коммунальные услуги установлены частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вопросы о несогласии с размером начислений, в том числе пени, могут быть разрешены в судебном или претензионном порядке.
То обстоятельство, что в графе «долг/переплата» в сумме оплаты 59268,98 руб. путем сложения указана сумма вместе с пеней, права истца не нарушает и в соответствии с действующим законодательством не может быть отнесено к обману потребителя, поскольку таковым не является.
Соответственно, сам по себе факт указания размера начисленной пени не влечет негативных последствий для потребителя, а значит, не нарушает прав последнего. Напротив, данный факт свидетельствует о выполнении ответчиком обязанности, корреспондирующей праву истца на получение информации.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что единый платежный документ за январь 2026 года соответствует требованиям действующего жилищного законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Поповой Т.А. о признании действия, выразившегося в указании в платежном документе за январь 2026 года сведений о задолженности по основному долгу за предыдущие расчетные периоды за содержание жилья незаконным; возложении обязанности выдать платежный документ за январь 2026 года отражающий сведения о задолженности по основному долгу за содержание жилья за предыдущие расчетные периоды, указать в платежных документах сведения о задолженности за содержание жилья по основному долгу за предыдущие расчетные периоды без суммирования задолженности по пени.
Кроме того, суд учитывает, что истец не лишена права на внесение платы за предоставленные услуги по содержанию жилья по частям, не оплачивая размер пени, а также на получение от исполнителя сведений о правильности исчисления пени.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, требование Поповой Т.А. о взыскании судебной неустойки так же удовлетворению не подлежит.
Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда в результате действий ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно статье 15 Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Положениями статьи 151 Гражданского Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая, что нарушение прав истца, как потребителя, бездействием ответчика не установлено, а доказательств того, что ему причинены физические или нравственные страдания действиями ООО «ЖЭУ-6» не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск «Жилье по праву» в интересах Поповой Т.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании действия, выразившегося в указании в платежном документе за январь 2026 года сведений о задолженности по основному долгу за предыдущие расчетные периоды за содержание жилья незаконным, возложении обязанности выдать платежный документ за январь 2026 года отражающий сведения о задолженности по основному долгу за содержание жилья за предыдущие расчетные периоды, указать в платежных документах сведения о задолженности за содержание жилья по основному долгу за предыдущие расчетные периоды без суммирования задолженности по пени, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда составлен 17 июня 2026 года.
Судья Е.С. Николаенко