РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.06.2026 Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Бершанской М.В., при секретаре судебного заседания Муленко К.Н., помощник судьи Аникина О.В., рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Поповой Т.А. к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия, присуждении судебной неустойки, компенсации морального вреда, установил:
Попова Т.А. обратилась в суд с иском к АО «РИР», в котором просит:
- признать незаконным бездействие АО «РИР», выразившееся в неисполнении обязанности по указанию в платежном документе для пользователей жилого помещения по [адрес] ЛС **, за февраль 2026 года размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению;
- признать незаконным бездействие, выразившееся в неисполнение обязанности по указанию в платежном документе для пользователей жилого помещения по [адрес] ЛС **, за февраль 2026 года объема коммунальной услуги по горячему водоснабжению, предоставленного за расчетный период;
- возложить на АО «РИР» обязанность выдать истцу платежный документ за февраль 2026 по [адрес] ЛС **, содержащий сведения об объеме и размере платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению;
- возложить на АО «РИР» обязанность указывать в платежных документах по [адрес] ЛС ** сведения об объеме и размере платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенных в соответствии с Правилами № 354;
- присудить АО «РИР» судебную неустойку (астрент) в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда;
- взыскать с АО «РИР» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 7000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что истец является пользователем жилого помещения по [адрес]. В соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются: объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенных в соответствии с настоящими Правилами. В силу п.2 Правил № 354 горячая вода является самостоятельным коммунальным ресурсом. Согласно п. «а» примечания 1 к Приложению № 2 к Правилам № 354 при расчете размера платы за коммунальные услуги в отношении объема коммунального ресурса «горячая вода» применяется единица измерения кубический метр. В соответствии с п.38 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению должен определяться как сумма стоимости компонентов на холодную воду и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды. Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11.11.2015 № 31262-ОГ/00 расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду, осуществляется по формуле 23 Приложения № 2 к Правилам № 354. В примерной форме платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденной приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр размер суммы к оплате за расчетный период за «Горячее водоснабжение (куб.м.)» указывается в графе 11 «К оплате за расчетный период, рублей» таблицы раздела 3 формы. В расчетном периоде за февраль 2026 в квартире № ** МКД по [адрес] потреблено 1 куб.м горячей воды, при этом в основной таблице ЕПД указано только наименование оплачиваемой услуги «горячее водоснабжение (куб.м)», но отсутствуют сведения об объеме данной коммунальной услуги и размере платы за неё, тем самым ответчик не исполнил свои обязанности, установленные подп. «г» п.69 Правил № 354, а также обязательные требования пункта 38 Правил № 354, чем допустил бездействие и нарушил право потребителя на получение достоверной информации о товаре (работе, услугах). Неправомерными действиями ответчика, отказом ответчика в добровольном порядке удовлетворить законные требования потребителя истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, унижении, обиде, беспомощности перед правовым произволом ответчика. Моральный вред, причиненный потребителю ответчиком, потребитель оценивает в 7 000 руб.
В судебное заседание истец Попова Т.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания.
Представитель истца Петров В.И., действующий на основании доверенности 70 АА 2066385 от 24.02.2025, выданной сроком на три года, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об отложении судебного заседания не заявлял, представил письменное заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивал, просил суд руководствоваться нормами п.38 Правил № 354, формулой № 23 Приложения № 2 к Правилам № 354 и позицией Минстроя в его письме от 2025 года по размеру платы за горячее водоснабжение при открытой системе горячего водоснабжения. В ЕПД должна указываться сумма стоимости компонентов на ГВС.
Представитель ответчика АО «РИР» Реука Ю.С., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому для ЗАТО Северск с 01.07.2019 установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду. Тариф на горячую воду Департаментом тарифного регулирования Томской области для АО «РИР» с 01.07.2019 устанавливается только на компоненты теплоноситель и тепловая энергия для целей ГВС. В платежном документе коммунальная услуга «горячее водоснабжение» отражена в строках: «Теплоноситель для ГВС (куб.м) и «Теплоэнергия для ГВС (кал)». Платежный документ, выставляемый истцу, содержит всю необходимую информацию и не создает препятствий для своевременного исполнения обязанности по оплате оказанных услуг. Кроме того, истцом в материалы дела не представлены какие-либо объективные доказательства, свидетельствующие о наступлении для истца негативных последствий, повлекших или создающих угрозу нарушения его прав как потребителя коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в связи с чем требование о взыскании морального вреда удовлетворению не подлежит.
Представитель третьего лица АО ЕРКЦ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В статье 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Положения пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривают, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В пункте 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно положениям статьи 39.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).
На основании подпункта «г» пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 67 Правил № 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем первым пункта 40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками (пункт 70 Правил № 354).
Требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил № 354, согласно подпунктам «в», «г», «е» данного пункта в платежном документе указываются:
- указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (пункт 71 Правил № 354).
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр (далее - Приказ) утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению к Приказу (далее - Форма).
Из расчетной таблицы раздела № 3 примерной формы платежного документа следует, что в едином платежном документе необходимо указать: начисление по коммунальной услуге за расчетный период (графа 6), сумму платы за жилищно-коммунальные услуги за расчетный период (графа 11), задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за предыдущие периоды / аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 25-го числа включительно) (графа 12), неустойку (штраф, пеню) (графа 13), а также итоговый размер платы (графа 15).
Из содержания приведенных положений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги; в нем указываются только те сведения, обязательность указания которых предусмотрена Правилами № 354.
Объем информации, предусмотренный Правилами № 354 и приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. № 43/пр, к отображению в документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354 и приказом от 26 января 2018 г. № 43/пр. (письмо Минстроя России от 6 октября 2023 г. № 27105-ОГ/00).
Понятия, применяемые к типам и видам систем горячего водоснабжения, приводятся в пунктах 12 и 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:
- централизованная закрытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта;
- централизованная открытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети;
- нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
Понятие открытой системы горячего водоснабжения отражено также в Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно пункту 19.1 статьи 2 которого под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) признается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.
Тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию (часть 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
В пункте 87 постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» предусмотрено, что органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.
С 01.07.2019 для ЗАТО Северск установлен двухкомпонентый тариф на горячую воду: компонент на теплоноситель и компонент на тепловую энергию, что следовало из приказа Департамента тарифного регулирования Томской области от 26.12.2018 № 9-374/9(660) «О тарифах на горячую году в открытой системе горячего водоснабжения» (теплоснабжения), поставляемую потребителям в системе водоснабжения ЗАТО Северск (г. Северск), включающей тепловые сети открытого акционерного общества «Тепловые сети» акционерным обществом «Объединенная теплоэнергетическая компания», на 2019 год»
Тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям системы теплоснабжения ЗАТО Северск на 2026 год установлены Приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 18.12.2025 № 9-163/9(490) «О тарифах организации акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (ИНН 7706757331) на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение) на 2026 год», из которого также следует, что расчёт платы за горячую воду осуществляется по двум компонентам, а именно: компоненту на теплоноситель и компоненту на тепловую энергию для целей ГВС.
В разделе VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
Пунктом 26 Приложения № 2 к Правилам № 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, где
- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:
в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;
ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);
- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).
Для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Узлы учёта энергоресурсов в многоквартирном доме позволяют определить как объем поставленного теплоносителя, так и количество тепловой энергии в нём.
В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (абзац 6 пункта 38 Правил № 354).
В соответствии с пунктом 24 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме» норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду (далее - норматив потребления горячей воды) определяется путем установления норматива потребления воды в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Попова Т.А. является пользователем жилого помещения по [адрес], и пользователем коммунальных услуг, в том числе тепловой энергией, поставляемой в указанный многоквартирный дом АО «РИР».
АО «РИР» является организацией, производящей отпуск тепловой энергии через присоединенную тепловую сеть в жилое помещение по вышеуказанному адресу.
С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чём в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером № ** от 18.06.2020.
18.04.2024 АО «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в АО «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).
Изменение наименования юридического лица не влечёт изменения заключенных АО «ОТЭК» договоров, его прав и обязанностей, вытекающих из данных договоров.
Таким образом, АО «РИР» является организацией, производящей отпуск тепловой энергии через присоединенную тепловую сеть в жилое помещение по указанному выше адресу.
Ссылаясь на то, что ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по указанию в платежном документе для пользователей жилого помещения, расположенного по [адрес], за февраль 2026 года размера платы за коммунальную услугу «Горячее водоснабжение, куб.м», определенному по формуле № 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, а также объема предоставленной потребителю коммунальной услуги «Горячее водоснабжение, куб.м» за расчетный период в виде суммы компонентов, истец обратился с иском в суд.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что многоквартирный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, имеет открытую систему теплоснабжения.
Органами тарифного регулирования уставливается двухкомпонентный тариф на горячую воду, который состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию, т.е. включает такие элементы, как стоимость подачи холодной воды и стоимость тепловой энергии, затраченной для подогрева (руб. за куб.м., холодной воды + руб. за Гкал тепловой энергии), в связи с чем, в платежном документе истца за февраль 2026 года услуга «горячее водоснабжение» разделена на две строки - «Теплоноситель для ГВС (куб.м.)» (т.е холодная вода) и «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» - энергия на её подогрев, что соответствует пункту 38 Правил №354, а значит, является надлежащей и достоверной информацией о полученной истцом коммунальной услуге - горячее водоснабжение за февраль 2026 года (пункт 86 постановления Правительства РФ от 22.10.2022 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», пункт 38 Правил № 354).
Таким образом, при выставлении платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению ответчик произвел расчет в соответствии с вышеприведенными требованиями по формуле 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354.
По смыслу указанных выше норм потребитель должен быть проинформирован о количестве каждого потребленного компонента с указанием стоимости, а указание общей стоимости в строке «Горячее водоснабжение» приведет к несоответствию нормативного регулирования, и как следствие к введению в заблуждение потребителей относительно начислений.
Как следует из единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за февраль 2026 года, в связи с установленным двухкомпонентным тарифом на коммунальную услугу по горячему водоснабжению начисления разделены на каждый компонент, а именно: «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» (затрачено на подогрев холодной воды 0,0606 Гкал, начислено 159,23 руб.), а также «Теплоноситель для ГВС (куб.м.)» (за потребленный объем 1 куб.м начислено 10,50 руб.), общая стоимость горячего водоснабжения составила 169,73 руб.
Таким образом, довод стороны истца о том, что ответчиком нарушены требования подпункта «г» пункта 69 Правил № 354, поскольку в ЕПД не указан размер и объем коммунальной услуги «Горячее водоснабжение, куб.м», в виде суммы компонентов является несостоятельным и основанным на неверном толковании норм права.
Учитывая, что единый платежный документ за февраль 2026 года соответствует требованиям п. 31, 69, 70 действующих Правил № 354, ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», судом не установлено незаконное бездействие АО «РИР», выразившееся в неисполнении обязанности по указанию в платежном документе для пользователей жилого помещения по [адрес] за февраль 2026 года объема и размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенному по формуле № 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, в связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Согласно статье 206 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.
Учитывая, что судом незаконного бездействия ответчика не установлено, ответчиком истцу предоставлена достоверная информация об объеме и размере платы за потребленную услугу по горячему водоснабжению, состоящей из двух компонентов, то требования истца в части возложения на АО «РИР» обязанности выдать истцу платежный документ за февраль 2026 по [адрес], содержащий сведения об объеме и размере платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, а также в части возложения на АО «РИР» обязанности указывать в платежном документе для пользователей жилого помещения по [адрес] сведения об объеме и размере платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенными в соответствии с пунктом 38 и формулой № 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
На основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" от 24.03.2016, на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
В пункте 31 постановления № 7 указывается, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Уплата неустойки не освобождает от исполнения судебного решения и не освобождает от ответственности за неисполнение обязательства. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Согласно пункту 33 постановления № 7, факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Учитывая, что истцу отказано в исковых требованиях, то оснований для взыскания судебной неустойки не имеется, в связи с чем, исковые требования о присуждении АО «РИР» судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу удовлетворению не подлежат.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в результате бездействия ответчика.
Заявляя требование о взыскании компенсации морального вреда, истец указал, что бездействием ответчика Поповой Т.А. причинены физические и нравственные страдания.
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №7 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку судом не установлено нарушений ответчиком прав Поповой Т.А., как потребителя, то оснований для применения положения ст. 13 Закона о защите прав потребителей, а также взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Поповой Т.А. к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия, присуждении судебной неустойки, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий М.В. Бершанская
Решение суда в окончательной форме принято 07.07.2026
УИД 70RS0009-01-2026-001532-32