РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июня 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С., при секретаре Иванькович Д.Д., помощник судьи Микова А.С., с участием представителя истца Петрова В.И., действующего на основании доверенности от 15.12.2025 года сроком на три года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению Делевой О.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-10» о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении сроков предоставления запрашиваемой информации, взыскании компенсации морального вреда, установил:
Делева О.Г. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-10» (далее – ООО «ЖЭУ-10») о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении сроков предоставления запрашиваемой информации, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указано, что Делева О.Г. 06.11.2024 года направила в управляющую организацию ООО УК «Арика» запрос вх.№173 о предоставлении годовой бухгалтерской отчетности, сведения о доходах и расходах по многоквартирному дому, расположенному по [адрес], договора управления многоквартирным домом со всеми приложениями к нему, а также протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации за весь период управления ООО УК «Арика» многоквартирным домом. Ответ заявителю направлен с нарушением законодательно установленного срока – 22.11.2024 года, при этом, не содержал запрашиваемой информации, возможность истребования которой потребителем предусмотрена положениями Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013года. Ответчиком нарушено право потребителя на предоставление достоверной информации о товаре (услугах, работах) в установленные сроки, в связи с чем Делевой О.Г. причинен моральный вред в идее нравственных страданий, а именно душевного неблагополучия, нарушения душевного спокойствия, переживания, унижении, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности.
На основании изложенного просит признать бездействие ООО УК «Арика», выразившееся в несоблюдении сроков предоставления запрашиваемой информации – не позднее дня, следующего за днем поступления запроса от 06.11.2024 года вх.№173, незаконным, взыскать компенсацию морального вреда в размере 7000 руб.
Истец Делева О.Г., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, направила представителя.
В судебном заседании представитель истца Петров В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указал, что поскольку правопреемником ООО УК «Арика» является ООО «ЖЭУ-10», последнее должно нести ответственность за нарушение прав потребителя.
Ответчик ООО «ЖЭУ-10» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представитель ответчика Гусаров В.Г., действующий на основании доверенности от 01.03.2026 года сроком на один год, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Указал, что ООО «ЖЭУ-10» не может нести ответственность за действия ООО УК «Арика», осуществлявшей управление многоквартирным домом на момент обращения истца с запросом, поскольку ООО «ЖЭУ-10» не совершало тех действий (бездействия) о котором говорит истец, вины ответчика в несвоевременном ответе на запрос потребителя не имеется, и, как следствие на ответчика не может быть возложена обязанность по компенсации морального вреда. Полагал размер компенсации морального вреда полагал завышенным и с учетом обстоятельств дела, характера причиненных истцу нравственных страданий просил снизить размер компенсации морального вреда до 1000 руб.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).
К способам управления многоквартирным домом, согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (пункт 1); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пункт 2); управление управляющей организацией (пункт 3).
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (часть 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу положений части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила №416).
Как указано в подпункте «з» пункта 4 Правил № 416, обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе, раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. №731.
В подпункте «г» пункта 31 Правил №416 указано, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с пунктом 3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России от 29 февраля 2016 года № 74, Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 114/пр управляющая организация обязана разместить в ГИС ЖКХ соответствующую актуальную информацию об оказываемых коммунальных услугах, организациях, осуществляющих поставку коммунального ресурса, нормативах потребления и тарифах.
Указанные выше правила, предусматривая обязанность управляющей компании по размещению сведений в ГИС ЖКХ, не исключают право потребителя получить интересующую его информацию путем направления запроса. Это следует из части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 34 и 36 Правил № 416 в силу которых управляющая организация по запросам граждан обязана предоставлять информацию о выполненных работах и оказанных (предоставленных) услугах, о ценах (тарифах) и размерах платы за такие работы и услуги, а также иную предусмотренную информацию.
Пунктом 34 Правил №416 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Делева О.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес].
Управление многоквартирным домом по [адрес] до 18.03.2026 осуществляла ООО УК «АРИКА» на основании договора, что следует из общедоступных сведений в сети Интернет и сторонами не оспаривалось.
06.11.2024 года Делевой О.Г. в адрес управляющей организации ООО УК «Арика» направлен запрос, который получен и зарегистрирован за номером входящей корреспонденции 173, о предоставлении годовой бухгалтерской отчетности, сведений о доходах и расходах по многоквартирному дому, расположенному по [адрес], договора управления многоквартирным домом со всеми приложениями к нему, а также протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации за весь период управления ООО УК «Арика» многоквартирным домом.
На указанное обращение Делевой О.Г. ООО УК «Арика» подготовило и направило ответ №247 от 22.11.2024 года, в котором Делева О.Г. была проинформирована о том, что запрашиваемая ею информация, а именно, годовая бухгалтерская отчетность ООО УК «Арика», сведения о доходах и расходах, договор управления многоквартирным домом с приложениями, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации за весь период управления ООО УК «Арика» в полном объеме раскрыта на сайте ГИС ЖКХ.
Обращаясь в суд с указанным иском, Делева О.Г. указывает, что ответ ООО УК «Арика» на ее запрос последовал с нарушением установленного законом срока – не позднее дня, следующего за днем поступления запроса.
Обращаясь в суд, истец просит признать незаконным бездействие ответчика ООО «ЖЭУ-10» в связи с нарушением срока дачи ответа на запрос, что противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает её права как потребителя.
Действительно указанный выше ответ на обращение Делевой О.Г. был дан ООО УК «Арика» 22.11.2024 года, на двенадцатый рабочий день после получения запроса, то есть, с нарушением установленного пунктом 34 Правил №416 срока. Указанное обстоятельство, при рассмотрении дела, ответчиком ООО «ЖЭУ-10» не оспаривалось.
Вместе с тем, нарушение срока на обращение истца было допущено ООО УК «АРИКА» до присоединения ООО УК «АРИКА» к ООО «ЖЭУ-10» и, следовательно, оснований для признания незаконным бездействия ООО «ЖЭУ-10» не имеется.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда за нарушение срока предоставления запрашиваемой информации, суд исходит из следующего.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 387 Гражданского кодекса Российской Федерации права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств в результате универсального правопреемства в правах кредитора.
Согласно п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Пунктом 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
В силу п. 1 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации переход гражданских прав при реорганизации носит характер универсального правопреемства.
Таким образом, при присоединении организации происходит прекращение ее деятельности с передачей всех прав и обязанностей, в том числе имущественных, к другой организации, являющейся универсальным правопреемником в отношении всей совокупности имущественных и неимущественных прав, а также имущественных обязанностей реорганизуемого лица.
Как следует из содержания ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 20.07.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 20.07.2001 № 129-ФЗ), сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц при осуществлении государственной регистрации.
Согласно пунктам «г», «ж», «и» статьи 5 Федерального закона от 20.07.2001 № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе: о способе образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации; о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа).
В абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что равным образом согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.
Таким образом, реорганизация предприятия заключается в прекращении деятельности юридического лица с общим правопреемством. Результатом реорганизации предприятия становится одно или несколько новых юридических лиц, которые несут обязательства по отношениям юридического лица, прекратившего свое существование.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.03.2026 № **, 18.03.2026 ООО УК «АРИКА» (ОГРН 1097024000204, ИНН 7024030896) прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ООО «ЖЭУ-10», данное обстоятельство сторонами не оспаривалось. ООО УК «АРИКА» и ООО «ЖЭУ-10» имели одинаковый юридический адрес, директором организаций являлся ФИО6
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что все права и обязанности ООО УК «АРИКА» перешли к ООО «ЖЭУ-10» в порядке универсального правопреемства.
Поскольку судом установлено в виде нарушения ООО УК «АРИКА» срока предоставления ответа на запрос вх. № 169 от 06.11.2024, ответственность за такое нарушение несет ООО «ЖЭУ-10» как правопреемник лица, допустившего нарушение.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума. Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Учитывая, что ООО УК «Арика» нарушен срок направления ответа на обращение Делевой О.Г. как потребителя жилищных и коммунальных услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает незначительность пропуска срока ответа на запрос потребителя, характер и объем причиненных истцу нравственных и физических страданий, степень вины ответчика, руководствуется принципом разумности и справедливости, принимает во внимание баланс интересов сторон, отсутствие каких-либо материальных последствий возникших вследствие нарушения срока предоставления ответа, приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика денежных средств в счет компенсации морального вреда в размере 1000 руб.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 500 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход муниципального образования ЗАТО Северск подлежит государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Делевой О.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-10» о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении сроков предоставления запрашиваемой информации, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-10» (ИНН 7024028255) в пользу Делевой О.Г. (паспорт **) компенсацию морального вреда за нарушение сроков предоставления запрашиваемой информации в размере 1000 (одна тысяча) рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 500 (пятьсот) рублей.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-10» (ИНН 7024028255) в бюджет муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда составлен 19 июня 2026 года.
Судья Е.С. Николаенко