РЕШЕНИЕ
ИФИО1
05 марта 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бредгауэр В.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, выступающей в интересах собственников помещений в многоквартирном доме, к АО «Омскэлектро», Администрации <адрес> о возложении обязанности безвозмездно устранить недостатки (дефекты), допущенные в ходе капитального ремонта, произвести восстановительный ремонт герметизации внешних межпанельных швов,
УСТАНОВИЛ:
Собственники помещений многоквартирного <адрес> в лице представителя ФИО2 обратились в Ленинский районный суд <адрес> с указанным иском. В обоснование требований указав, что в 2019 года между собственниками помещений многоквартирного <адрес> было заключено мировое соглашение по делу №, по условиям которого собственники помещений в МКД отказываются от взыскания по всем исполнительным производствам, которые возбуждены в рамках исполнения решения Центрального районного суда <адрес> от 30.01.2013г. в части выполнения работ по капитальному ремонту имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, а Администрация <адрес> обязуется провести капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения (включая замену общедомового прибора учета), утепление (герметизация) швов между панелями наружных стен МКД № по <адрес> в <адрес>.
Между департаментом городского хозяйства Администрации <адрес> и АО «Омскэлектро» заключено соглашение о предоставлении из бюджета <адрес> субсидии на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от 23.12.2019г. №.
Согласно условиям соглашения о предоставлении из бюджета <адрес> субсидии на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, заключенного между департаментом городского хозяйства Администрации <адрес> и АО «Омскэлектро» в порядке, предусмотренном постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении из бюджета <адрес> субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов» АО «Омскэлектро» являлось заказчиком работ по капитальному ремонту МКД № по <адрес> в <адрес> в рамках исполнения мирового соглашения и приняло на себя функции по организации и проведению указанных работ, в том числе, по определению подрядной организации, заключению договора подряда и определению объема и вида работ в соответствии с мировым соглашением.
В целях проведения работ по капитальному ремонту между АО «Омскэлектро» и ООО «Квантор-Строй» заключен договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов № от 27.07.2020г., в том числе на капитальный ремонт фасада дома. Приложением № к договору подряда предусмотрено, что ООО «Квантор-Строй» обязуется выполнить работы по капитальному ремонту электроснабжения, герметизации межпанельных швов.
15.12.2020г. между АО «Омскэлектро» и подрядной организацией подписаны акты выполненных работ об окончании капитального ремонта фасада многоквартирного дома без участия управляющей компании и собственников МКД.
С ноября 2023г. в период понижения температуры воздуха собственники помещений МКД стали замерзать в своих квартирах в связи с промерзанием и продуванием межпанельных швов (стыков).
В связи с чем, в ООО «Труд» ими были направлены жалобы на качество выполнения работ по капитальному ремонту МКД в связи с нарушением строительных норм и правил, о промерзании межпанельных швов и нарушении архитектурного облика фасада здания.
При рассмотрении жалоб специалистами ООО «Труд» проведены неоднократные обследования качества выполненных работ по капитальному ремонту МКД, в результате которых подтверждены все замечания, о чем составлены акты.
19.03.2024г. при проведении визуального осмотра и измерения тепловизором управляющей компанией выявлено, что межпанельные швы в обследованных квартирах негерметичны, визуально видны следы промерзания в виде намокшего отделочного материала стен, при изменении прибором видны провалы температурного режима шва, что свидетельствует о не герметичности шва.
ООО «Труд» неоднократно направлялись требования в АО «Омскэлектро» и Администрацию <адрес> об устранении выявленных нарушений. Все требования были оставлены без удовлетворения.
В связи с чем, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, входе судебного разбирательства, просили суд установить надлежащего ответчика и обязать безвозмездно устранить недостатки (дефекты) в общем имуществе многоквартирного дома по адресу: <адрес>, допущенные в ходе капитального ремонта и выявленные в ходе эксплуатации многоквартирного дома, а именно произвести восстановительный ремонт герметизации межпанельных швов.
Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, выступающей в интересах собственников помещений в многоквартирном доме, к АО «Омскэлектро», Администрации <адрес> о возложении обязанности безвозмездно устранить недостатки (дефекты), допущенные в ходе капитального ремонта, произвести восстановительный ремонт герметизации внешних межпанельных швов передано по подсудности в Центральный районный суд <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что ранее между собственниками дома и Администрацией <адрес> было заключено и утверждено судом мировое соглашение, согласно которому Администрация <адрес> обязалось провести капитальный ремонт в их МКД. В дальнейшем ремонт был проведен, в том числе, межпанельных швов. Однако, от жильцов дома стали поступать жалобы на промерзание стен. В дальнейшем УК проведена проверка по данным жалобам, установлено, что в квартирах в связи с некачественно проведенным капитальным ремонтом в МКД, а именно не герметичности выполненных межпанельных швов происходит промерзание стен, в квартирах появилась плесень, грибок. После чего УК неоднократно обращалась в Администрацию <адрес> АО «Омскэлектро» с требованиями устранить недостатки капитального ремонта, до настоящего времени недостатки никто не устранил. В связи с чем, они обратились в суд. Так же, уточнила на вопросы суда и ответчиков, что ремонт просят провести по всему периметру дома. Всего в их <адрес> квартир, с 1 по 70.
Представители ответчика Администрации <адрес>: ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, входе судебного разбирательства возражали против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, считают себя ненадлежащем ответчиком по делу. Так же, на вопросы ссуда уточнили, что они выходили на данный МКД, провели осмотр, акт не составляли, произвели фотофиксацию. Не оспаривают тот факт, что промерзание стен происходит в связи с некачественно проведенным капитальным ремонтом дома, визуально видно, что некоторые швы плохо заделаны. Кроме того, уточнили, что для того чтобы проверить качественно или некачественно выполнен ремонт шва необходимо его вскрыть и проверить. В связи с чем, при проведении ремонта необходимо будет производить ремонт всех швов. Заявлять ходатайство о проведении по делу строительно-технической экспертизы для определения качества выполненных ремонтных работ не намерены. Не опровергали тот факт, что строительный контроль не был выполнен, поскольку организация, с которой они заключили соглашение на проведение строительного контроля, не выполнило его, в связи, с чем они расторгли с ними соглашение. Другого соглашения не заключали. Таким образом, проверка качества ими до настоящего времени в данном доме не проведена, руководствуются они лишь актом принятых работ, принятых в том числе жильцами дома.
Представитель ответчика АО «Омскэлектро» в судебном заседании участие не принимал, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица, ООО «Труд», на основании доверенности - ФИО7, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела №, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.п.1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательства, положение статьи 12 ГК РФ, как один из способов защиты гражданских прав, предусматривает присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 13).
Протоколом № общего внеочередного собрания собственников помещений по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГг. продлены полномочия избранного председателя МКД и совета МКД, установленных решением общего собрания собственников помещений № от 17.05.2024г., ФИО2 сроком на два года (вопрос № Протокола №) с наделением правом (доверенностью) на заключение и подписание от имени всех собственников помещений в доме договора управления многоквартирным домом, полномочиями выступать в суде в качестве представителя всех собственников помещений многоквартирного дома по делам, связанным с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг (т. 1 л.д.7-12).
Таким образом, обладая полномочиями на обращение в суд в качестве представителя всех собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, ФИО2 обратилась в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
В ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО2 судом было установлено, что решением Центрального районного суда <адрес> от 30.01.2023г. по гражданскому делу № на Администрацию <адрес> возложена обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в срок до 30.10.2014г. за счет средств соответствующего бюджета в виде работ по капитальному ремонту следующих элементов здания: систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, наружной отделки – окраски по штукатурке (по бетону) с восстановлением межпанельных швов, ремонтом подъездов, с заменой дверей в подъезд, отмостков (л.д. 14-17).
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было утверждено мировое соглашение, по условиям которого ФИО8 отказывается от требований, установленных решением суда в рамках гражданского дела № в части выполнения капитального ремонта многоквартирного <адрес>, а Администрация <адрес> обязуется произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт следующих внутридомовых инженерных систем и (или) конструктивных элементов дома: внутридомовая инженерная система электроснабжения (включая замену общедомового прибора учета), утепление (герметизация) швов между панелями наружных стен здания (т. 2 л.д. 10-12).
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В ходе рассмотрения гражданского дела № было установлено, что жилой <адрес> в <адрес> введен в эксплуатацию в 1971 году; дом передан в муниципальную собственность в 1992 году, МКД нуждался в проведении капитального ремонта уже в момент передачи его в муниципальную собственность граждан.
Статьей 141 ЖК РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.
В соответствии со ст.149 ЖК РСФСР финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществлялось за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие ЖК РФ, статья 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, определяя в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (ст.16). Это законоположение, как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту имущественных и жилищных прав названной категории граждан (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).
Таким образом, обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения данного обязательства. После исполнения им указанной обязанности обязанность по производству последующих капитальных ремонтов перейдет к собственникам жилых помещений, в том числе гражданам, приватизировавшим жилые помещения.
Суд, установив в рамках гражданского дела №, что обязанность по проведению капитального ремонта объекта по отношению к собственникам, приватизировавшим квартиры в спорном доме, лежит на бывшем наймодателе - Администрации <адрес>, которой обязанность по производству капитального ремонта дома не была исполнена, возложил обязанность по проведению такого ремонта на Администрацию <адрес>.
Согласно ч. 2 ст.13 ГПКРФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Соблюдение данного требования предполагает своевременность исполнения вступивших в законную силу судебных решений.
Судом установлено, что в рамках исполнения мирового соглашения между департаментом городского хозяйства Администрации <адрес> и АО «Омскэлектро» заключено соглашение о предоставлении из бюджета <адрес> субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 2 л.д. 13-46).
В соответствии с пунктом 1 Соглашения предметом соглашения является предоставление из бюджета <адрес> в 2019 году субсидий в целях финансового обеспечения затрат АО «Омскэлектро» на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых на дату приватизации первого жилого помещения требовалось оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества, проведение которого осуществляется в рамках государственных программ <адрес>, по адресам согласно приложению № к соглашению.
По условиям соглашения главный распорядитель принял на себя обязательство, в том числе по осуществлению контроля за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии и настоящим соглашением (пп.6 п.9 раздела IV).
В соответствии с п. 10 раздела IV соглашения главный распорядитель бюджетных средств вправе запрашивать у получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных положением о предоставлении субсидии и настоящим соглашением, а также осуществлять иные права в соответствии с бюджетным законодательством РФ и положением о предоставлении субсидии, в том числе: осуществлять контроль за целевым использованием субсидии; участвовать в приемке выполненных работ на объектах, предусмотренных соглашением.
Получатель обязуется включать в договоры (соглашения), заключенные им в целях исполнения обязательств по настоящему соглашению, в том числе, условий о предоставлении допуска на объекты капитального строительства представителям главного распорядителя бюджетных средств, субъектов общественного контроля, организаций, привлеченные главным распорядителем бюджетных средств по договору на осуществление строительного контроля при проведении капитального ремонта многоквартирных домов; направлять по запросу главного распорядителя бюджетных средств документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии в течении пяти рабочих дней со дня получения указанного запроса; в случае получения от главного распорядителя бюджетных средств требования в соответствии с пп.7 п.9 соглашения устранять факты нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии в сроки, определенные в указанном требовании (п.11 раздела IV соглашения).
Пунктом 169 приложения № «Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии» к соглашению предусмотрено выполнение капитального ремонта системы электроснабжения, герметизации межпанельных швов многоквартирного <адрес>.
Для исполнения условий соглашения, а также достижения целей мирового соглашения департаментом городского хозяйства Администрации <адрес> перечислены АО «Омскэлектро» денежные средства в полном объеме. Данный факт не оспаривался стороной ответчиков в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела.
Во исполнение указанного выше Соглашения 27.07.2020г. АО «Омскэлектро» заключила с ООО «Квантор-Строй» (подрядчик) договор №, по условиям которого заказчик поручил подрядчику выполнить работы по разработке проектно-сметной документации выполнению строительно-монтажных работ, в том числе капитальному ремонту – герметизации межпанельных швов МЖД: <адрес>, и принял обязательство принять и оплатить за счет средств полученных заказчиком по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом выполненные подрядчиком работы в сроки, в порядке и на условиях, оговоренных в договоре, а подрядчик принял на себя обязательство выполнить порученные заказчиком работы с надлежащим качеством в срок не позднее 30.09.2020г.
В соответствии с п. 1.3 Договора виды и объемы строительно-монтажных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также требования к ним определяются сторонами техническим заданием.
Техническим заданием на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов установлены требования к составу ремонта работ.
В обоснование исковых требований истцом суду представлены: претензии ООО «Труд» в адрес АО «Омскэлектро» и Администрации <адрес> с требованиями устранить недостатки капитального ремонта многоквартирного дома, претензии АО «Омскэлектро» в адрес «ООО Квантор-Строй», акты обследования квартир многоквартирного <адрес> в <адрес>, проведенного в январе 2025 года (том 1 л.д. 73-99).
Согласно акту ООО «Труд» от 10.03.2024г. при проведении визуального осмотра и измерениям тепловизором обнаружено, что промерзание стен в квартирах указанного выше дома произошло из-за не герметичности межпанельных швов. Визуально видны следы промерзания в виде намокшего отделочного материала стен. При измерении прибором отклонение температуры превышает более чем на 6 градусов, что свидетельствует о нарушении герметизации межпанельных швов (том 1 л.д. 72).
Факт ненадлежащего состояния межпанельных швов подтвержден представленными, в том числе, представителем Администрации <адрес> фотографиями, произведенными входе визуального осмотра комиссионного обследования 19.02.2026г. комиссией в составе представителя собственников МКД ФИО2, представителей Администрации <адрес>, АО «Омскэлектро», ООО «Труд».
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 подтвердила суду, что именно она выезжала от департамента Городского хозяйства Администрации <адрес> на осмотр многоквартирного <адрес> в <адрес>, производила фотографирование как внешнего состояния дома, а именно межпанельных швов по всему периметру дома в пределах видимости. Так же она совместно со ФИО2 обошла несколько квартир дома, которые предоставили им доступ, где так же зафиксировала при помощи фотосъемки состояние квартир, а именно наличие плесени на стенах. Акт ею по окончании осмотра не составлялся. Фотографии, представленные в материалы дела, делала она.
При этом, согласно тепловизионного обследования ООО «Управление экспертизы и оценки» №-Э/26 от 27.02.2026г. специалистом ФИО10 проведено тепловизионное обследование трех квартир в МКД № по адресу: <адрес>, входе которого обнаружено, что фактически минимальная температура по периметру стен наружных в исследуемых помещениях, составляет: в <адрес> (кухня, спальня № и №) от +10,6 С до + 16,1 С; <адрес> (кухня, гостевая комната) от + 13,4 С до + 16,9 С; <адрес> (гостевая комната, спальня, кухня) от + 5,4 С до 15,6 С. В ходе тепловизионного обследования и сравнения полученных данных с требованиями строительных норм и правил, установлено нарушение требований таблицы № СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий», актуализированная редакция СНиП 23-02-2003.
На момент проведения капитального ремонта в 2020 году уже действовали Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Согласно п. 4.2.3.1 Правил № стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.
Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2 - 3 мм; горизонтальных 0,6 - 0,7 мм.
В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 - 50%; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм.
Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).
Для предупреждения промерзания стен, появления плесневелых пятен, слизи, конденсата на внутренних поверхностях наружных ограждающих конструкций исходя из п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил № влажность материалов должна соответствовать следующим требованиям: керамзита - 3%, шлака - 4 - 6%; пенобетона - 10%; газобетона - 10%.
Влажность стен: деревянных - 12%; кирпичных - 4%; железобетонных (панельных) - 6%; керамзитобетонных - 10%; утеплителя в стенах - 6%.
В соответствии с п 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил № повреждения, вызвавшие снижение прочности и устойчивости, водозащитных и теплотехнических свойств наружных ограждающих конструкций, звукоизоляции и других показателей, которые не могут быть устранены при текущем ремонте, следует устранять при капитальном ремонте или реконструкции по соответствующему проекту.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств надлежащего исполнения обязательств по капитальному ремонту межпанельных швов, многоквартирного <адрес> в <адрес>. Ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы ответчиками не заявлено, хоты данное право было разъяснено как представителю АО «Омскэлектро», так и представителю Администрации <адрес> судом входе судебного разбирательства неоднократно. При этом, как представитель Администрации <адрес>, так и представитель АО «Омскэлектро» не оспаривали факт не качественности выполненного капитального ремонта межпанельных швов МКД № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается как пояснениями представителей входе судебного заседания, так и письмами АО «Омскэлектро» в адрес ООО «Труд», и письмами в адрес ООО «Квантор-Строй» с требованием в срок до 12.07.2024г. устранить выявленные недостатки капитального ремонта.
В связи с изложенным суд полагает требования истца в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы стороны ответчика о том, что Администрация <адрес> исполнила обязательства по мировому соглашению, перечислив денежные средства, судом отклоняются.
В соответствии со ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Уставе <адрес>» Администрация <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления <адрес>.
Согласно положению о департаменте городского хозяйства Администрации <адрес>, утвержденного решением Омского городского Совета от 28.09.2011г. №, департамент городского хозяйства Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>.
В соответствии с п.п.2 п.18 Положения Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в сфере организации капитального ремонта и ремонта объектов жилищного фонда:
- организует проведение работ по ремонту объектов муниципального жилищного фонда;
- осуществляет разработку и реализацию подпрограмм муниципальных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов <адрес>;
- координирует деятельность организаций, обеспечивающих выполнение капитального ремонта объектов жилищного фонда, в пределах компетенции департамента;
- в пределах компетенции департамента организует надлежащее исполнение судебных актов об обязании Администрации <адрес> провести капитальный ремонт многоквартирных домов.
Вступившим в законную силу определением суда от 01.11.2019г., которым утверждены условия мирового соглашения, именно на Администрацию <адрес> возложена обязанность произвести в срок до 31.12.2021г. капитальный ремонт следующих внутридомовых инженерных систем и (или) конструктивных элементов дома: утепление (герметезация) швов между панелями наружных стен здания многоквартирного <адрес> в <адрес>.
Более того, исходя из Соглашения № именно на Администрации <адрес> в лице своего подразделения – Департамента городского хозяйства, лежала обязанность осуществления строительного контроля при проведении капитального ремонта МКД.
Однако, как было установлено судом, и данный факт не оспаривался представителем ответчика, по факту строительный контроль так и не был осуществлен, что подтверждается материалами дела (т. 2 л.д. 90-140). Представитель Администрации <адрес> входе судебного заседания пояснила, что муниципальный контракт на оказание услуг по осуществлению строительного контроля был заключён с ООО «ГражданпромСтройПроект», но по факту Общество не выполнила свои обязательств, в связи с чем контракт с ним был расторгнут, новый контракт не заключался.
Таким образом, ссылку стороны ответчиков на факт принятия работ после проведения капитального ремонта, проведенную визуально, в том числе представителями собственников, суд считает несостоятельной, поскольку никаких строительных экспертиз ответчиками после проведения капитального ремонта не проводилось, качество проведенных работ экспертами не исследовалось. В настоящее время ответчики так же отказались от проведения судебной экспертизы, тем самым признав обоснованными требования истца.
На основании изложенного, суд приходит к выводам о том, что Администрация <адрес> надлежащим образом свои обязательства по проведению капитального ремонта не исполнила.
Доводы стороны Администрации <адрес> о том, что Администрация <адрес> не состоит в договорных отношениях непосредственно с подрядчиком, судом отклоняется, как не имеющий юридического значения. Администрация <адрес> является стороной мирового соглашения, не исполнившей надлежащим образом свои обязательства по мировому соглашению и, то обстоятельство, что непосредственным исполнителем работ являлась не Администрация <адрес>, а иное лицо, никак не может освободить Администрацию <адрес> от надлежащего исполнения условий мирового соглашения.
Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего дела лицом, ответственным перед собственниками помещений многоквартирного дома за проведение капитального ремонта является Администрация <адрес> в силу приведенного выше правового регулирования, а также постановленных судебных актов и суд отклоняет доводы ответчиков о том, что подрядчик является надлежащим ответчиком по данному делу, так как подрядчик не является стороной по мировому соглашению.
Соответственно и поскольку истец стороной договоров, заключенных между Администрацией <адрес> (ее структурным подразделением департаментом городского хозяйства Администрации <адрес>) и АО «Омскэлектро», и между АО «Омскэлектро» и ООО «Экостроймонтаж» (подрядчиком, исполнителем работ) не являлся, на последних не может быть возложен риск ненадлежащего исполнения обязательств в рамках сложившихся между истцом и органом местного самоуправления гражданско-правовых отношений. То есть, у истца сохраняется право требования к стороне мирового соглашения – Администрации <адрес> до надлежащего исполнения своих обязательств Администрацией <адрес>.
Учитывая изложенное, обязанность по устранению недостатков выполненных работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома по <адрес> следует возложить на Администрацию <адрес>.
Способ же устранения указанных недостатков зависит от выбора самой Администрации <адрес>: либо заключить новые договоры для устранения выявленных недостатков, либо требовать надлежащего исполнения обязательств в рамках уже заключенного соглашения с АО «Омскэлектро».
В удовлетворении исковых требований к АО «Омскэлектро» истцу надлежит отказать в полном объеме, так как надлежащим ответчиком по делу является Администрация <адрес>.
Удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).
Учитывая изложенное, обязанность по устранению недостатков выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>, обязать ответчика устранить в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу недостатки работ по капитальному ремонту многоквартирного <адрес> в <адрес>: восстановить разрушенные межпанельные швы и выполнить герметизацию межпанельных швов в районе квартир №№ многоквартирного дома.
Определяя срок выполнения работ, суд учитывает характер работ, а также возможность их выполнения с учетом сезонности.
Довод Администрации <адрес> о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд является необоснованным по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
В силу ч.2 ст.196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму».
В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из материалов дела следует, что капитальный ремонт многоквартирного <адрес> в <адрес> завершен в декабре 2020 года. При этом, собственники помещений в многоквартирном доме участие в приемке выполненных работ не принимали. Согласно материалам дела жалобы от собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> на промерзание стен, нарушение температурного режима в квартирах начали поступать с ноября 2023 года.
Таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.
Более того, как следует из п. 9.1 Договора № от 27.06.2020г. подрядчик предоставляет гарантию на выполненные работы и материалы, используемые при выполнении работ в течение 5 лет с момента сдачи работ заказчику. Начало течения гарантийного срока является дата подписания актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 в полном объеме. В период гарантийного срока подрядчик обязуется за свой счет проводить необходимый ремонт, устранение недостатков и всех неисправностей, в соответствии с уведомлениями заказчика, направленных подрядчику.
Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком по Договору (п. 9.2).
Как следует из представленных в материалы дела документов претензии по качеству выполненных работ поступили в адрес ответчиков еще в мае 2024 года, ООО «Квантор-Строй» (от АО «Омскэлектро») - 11.06.2024г., с требованием устранить недостатки до 12.07.2024г., то есть в пределах гарантийного срока. В связи, с чем ссылку стороны ответчиков на пропуск истцом срока исковой давности в данном случае суд считает необоснованной и по той причине, что условиями договора был установлен гарантийный срок на выполненные работы в пять лет и собственники МКД в лице своего представителя и ООО «Труд» обратились с претензиями на качество выполненных работ в пределах данного срока. Однако, до настоящего времени недостатки работ не устранены, что так же свидетельствует о ненадлежащем выполнении Администрацией <адрес> своих обязательств по соглашению (надлежащем контроле).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Администрацию <адрес> устранить в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу недостатки работ по капитальному ремонту многоквартирного <адрес> в <адрес>:
- восстановить разрушенные межпанельные швы и выполнить герметизацию межпанельных швов в районе квартир №№ многоквартирного <адрес> в <адрес>.
В удовлетворении исковых требований к АО «Омскэлектро» отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.В. Бредгауэр
Решение в полной мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ