РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадеевой К.В., с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО7 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области от 31.01.2025 ему отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Полагает, что необходимая продолжительность специального стажа у него имеется, ответчик необоснованно не учитывает периоды его трудовой деятельности в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Суховской» с 28.04.1986 по 31.10.1987 и с 10.10.1988 по 04.05.1999.
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить ему в стаж вышеуказанные периоды работы.
В последующем истец исковые требования уточнил, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить ему в специальный стаж периоды его работы с 01.03.1986 по 31.10.1987 и с 10.10.1988 по 04.05.1999 в должности газоэлектросварщика в совхозе «Суховской», а также назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее.
В судебном заседании истец ФИО3 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Представитель ответчика – по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Полагал, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку характер, условия труда, а также полная занятость истца в указанные периоды не подтверждены.
Суд, с учетом надлежащего извещения истца, мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив доводы сторон, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 2 - 4 статьи 30).
В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Указанный Список №2 может применяться ко всем периодам работы – как до 1 января 1992 года, так и после.
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрены профессии: газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.
Разделом ХХХIII «Общие профессии» позициями 23200000-11620 и 23200000-19756 Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены профессии газосварщиков и электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 №258н, в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющий работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей неделе, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29).
Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, и в данной части обязанность предоставить соответствующие доказательства лежит на истце.
Из материалов дела следует, что 27.01.2025 истец ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 27-28 том 2).
При рассмотрении заявления истца, ответчиком проверялось право истца на назначение ему страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением № от 31.01.2025 в установлении страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указано, что по имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области данным, продолжительность страхового стажа истца составила 25 лет 10 месяцев 23 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ (по Списку №2) отсутствует; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 64,180.
Отражено, что в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 28.04.1986 по 31.10.1987 и с 10.10.1988 по 04.05.1999 в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Суховской», поскольку проведенная проверка вышеуказанных периодов не подтверждает льготный характер работы (л.д. 25 том 2).
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по Омской области включить ему в специальный стаж периоды его работы: с 01.03.1986 по 31.10.1987 и с 10.10.1988 по 04.05.1999.
В подтверждение своих доводов по иску истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, архивные справки о стаже работы, о заработной плате.
Согласно записям представленной истцом трудовой книжки серии №, истец 15.02.1980 был принят в Суховской совхоз рабочим Суховского отделения; 24.04.1982 – уволен в связи с призывом в армию; 5.04.1983 истец вновь был принят на работу в Суховской совхоз слесарем в бригаду трудоемких процессов; 01.03.1986 – переведен газоэлектросварщиком в бригаду трудоемких процессов; 01.11.1987 – переведен слесарем животноводства; 10.10.1988 – переведен газоэлектросварщиком Суховского отделения; 26.02.1991 – переведен электросварщиком; 24.06.1996 – переведен газоэлектросварщиком на Суховское отделение по 5 разряду; 04.05.1999 – уволен по собственному желанию (л.д. 9-11 том 1).
Помимо трудовой книжки спорный период работы истца в совхозе «Суховской» подтвержден архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом Администрации Горьковского муниципального района Омской области (л.д. 12 том 1).
В архивных справках №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального архива Администрации Горьковского муниципального района Омской области представлены сведения о заработной плате ФИО3, а также о количестве отработанным им времени за период с апреля 1983 по декабрь 1993 и с января 1995 года по декабрь 1998 года (л.д. 12, 13, 14 том 1).
Согласно представленной архивной копии личной карточки работника ФИО3 формы Т-2, в период работы в совхозе «Суховской» истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 21.02.1994 по 05.03.1994, с 05.04.1994 по 05.04.1995, с 28.04.1995 по 05.06.1995, с 26.11.1997 по 01.05.1998 (л.д. 17 том дела 1).
Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылается на то, что спорные периоды работы истца включены ему в страховой стаж. При этом основания для их включения в специальный стаж отсутствуют в связи с тем, что характер условий труда и полная занятость истца в указанные периоды работы не подтверждены, соответствующие доказательства не представлены. Более того, в спорный период работы истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, которые в силу действующего законодательства не подлежат включению в страховой стаж.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить истцу в специальный стаж вышеуказанных периодов, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.
В силу вышеуказанных положений закона, периоды до регистрации могут подтверждаться трудовой книжкой, а также документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – на основании сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03.12.1999 (л.д. 58-61 том 2).
Спорные периоды работы истца имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждены записью в трудовой книжки, архивными справками, из которых следует, что истец в указанный период времени работал в совхозе «Суховский», который в настоящее время ликвидирован.
В соответствии с вышеприведенными положениями норм материального права для включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ (по Списку №2) необходимо представить доказательства работы в той или иной должности, свидетельствующих о характере условий труда, а также указанная работа должна быть в условиях полной занятости (не менее 80% от нормы рабочего времени).
По запросу суда муниципальным архивом Администрации Горьковского муниципального района Омской области представлены приказы по личному составу совхоза «Суховской».
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был принят в штат совхоза «Суховской» Горьковского района Омской области учеником электрогазосварщика в бригаду трудоемких работ с 05.04.1983 с оплатой согласно положению (л.д. 83 том 1).
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 – слесарь бригады трудоемких процессов после окончания курсов газоэлектросварщиков, назначен газоэлектросварщиком бригады трудоемких процессов 4 разряда (л.д. 84 том 1).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен слесарем животноводства на Суховское отделение с 01.11.1987 (л.д. 85 том 1).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 слесарь животноводства в связи с производственной необходимостью переведен газоэлектросварщиком с 1010.1988 (л.д. 86 том 1).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен с должности газосварщика Суховского отделения на должность газосварщика в МТМ с 26.02.1991 (л.д. 87 том 1).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с должности газоэлектросварщика МТМ переведен на должность газоэлектросварщика на Суховское отделение с 24.06.1996 (л.д. 88 том дела 1).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен из штата Суховского отделения по собственному желанию (л.д. 89 том 1).
Оценив представленные приказы по личному составу, личную карточку работника формы Т-2, суд приходит к выводу, что в качестве газоэлекросварщика совхоза «Суховское» истец работал в период с 28.04.1986 по 31.10.1987, с 10.10.1988 по 04.05.1999.
Из представленной архивной справке о заработной плате следует, что истцу начислялась заработная плата в период с апреля 1983 по декабрь 1993 и с января 1995 по декабрь 1998. Дополнительно сообщено, что ведомости по начислению заработной платы за 1994 год на хранение не поступали. В ведомостях по начислению заработной платы с января по май 1999 ФИО3 не указан.
Отдельно отражено, что в ведомостях по начислению заработной платы в отношении ФИО3 за декабрь 1996 и июнь 1997 года начислений нет. С января 1993 по декабрь 1998 производились отчисления в Пенсионный фонд (л.д. 14 том 1).
Учитывая вышеуказанные сведения о заработной плате, а также о предоставленных истцу в указанный период отпусков без сохранения заработной платы, а именно: с 21.02.1994 по 05.03.1994, с 05.04.1994 по 05.04.1995, с 28.04.1995 по 05.06.1995 и с 26.11.1997 по 01.05.1998, спорными периодами работы истца в должности газоэлектросварщика являются: 28.04.1986 по 31.10.1987, с 10.10.1988 по 20.02.1994, с 06.03.1994 по 04.04.1994, с 06.04.1995 по 27.04.1995, 06.06.1995 по 25.11.1997 и с 02.05.1998 по 31.12.1998.
Помимо архивных справок о заработной плате, архивным учреждением по запросу суда представлены ведомости по начислению заработной платы работникам совхозы «Суховское» за 1983 по 1993, 1995-1999.
Изучив представленные расчетные ведомости, соотнеся указанное в них отработанное время истцом с нормой часов производственного календаря, суд приходит к выводу, что истцом в вышеуказанные спорные периоды выработана требуемая норма часов рабочего времени на должности газоэлектросварщика.
Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 28.04.1986 по 31.10.1987, с 10.10.1988 по 20.02.1994, с 06.03.1994 по 04.04.1994, с 06.04.1995 по 27.04.1995, с 06.06.1995 по 25.11.1997 и с 02.05.1998 по 31.12.1998 подлежат включению истцу в стаж на соответствующих видах работ.
Периоды работы с 01.03.1986 по 27.04.1986, с 01.11.1987 по 09.10.1988, с 21.02.1994 по 05.03.1994, с 05.04.1994 по 05.04.1995, с 28.04.1995 по 05.06.1995, с 26.11.1997 по 01.05.1998, с 01.01.1999 по 04.05.1999 в специальный стаж включению не подлежат, поскольку в указанные периоды истец не занимал должность, предусмотренную Списком №2 (в частности с 01.03.1986 по 27.04.1986 и с 01.11.1987 по 09.10.1988), находился в отпуске без сохранения заработной платы (с 21.02.1994 по 05.03.1994, с 05.04.1994 по 05.04.1995, с 28.04.1995 по 05.06.1995, с 26.11.1997 по 01.05.1998), не выработал требуемую продолжительность нормы часов (с 01.01.1999 по 04.05.1999). Доказательств обратному стороной истца не представлено.
Таким образом, требования истца о возложении на ОСФР по Омской области включить ему в специальный стаж периоды работы в совхозе «Суховской» с 01.03.1986 по 04.05.1999, подлежат частичному удовлетворению.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, суд учитывает следующее.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховой пенсии» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Днем первоначального обращения истца к ответчику по вопросу его пенсионного обеспечения, является дата – 27.01.2025.
Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ назначается при соблюдении одновременно четырех условий: достижения возраста, наличие требуемой продолжительности страхового стажа, продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также величины ИПК.
При принятии решения об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, ОСФР по Омской области сослался на отсутствие у истца требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
На дату принятия ОСФР по Омской области решения об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости, продолжительность указанного стажа у истца отсутствовала.
В ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о наличии оснований включить истцу в стаж на соответствующих видах работ период его работы с 28.04.1986 по 31.10.1987, с 10.10.1988 по 20.02.1994, с 06.03.1994 по 04.04.1994, с 06.04.1995 по 27.04.1995, с 06.06.1995 по 25.11.1997 и с 02.05.1998 по 31.12.1998. Оснований для включения истцу в специальный стаж иных периодов работы, перечисленных в исковом заявлении, суд не усмотрел.
По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, представленным по запросу суда, при условии включения в специальный стаж спорных периодов работы истца, продолжительность страхового стажа составит 25 лет 12 дней, стажа на соответствующих видах работ – 10 лет 3 месяца 23 дня; величина ИПК – 64,180. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ у истца возникает с даты его обращения с заявлением о назначении страховой пенсии – с 27.01.2025.
С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что необходимые условия для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости соблюдены, с указанной даты истцу подлежит назначению страховая пенсия в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Требования истца в указанной части также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить ФИО3 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в совхозе «Суховской» с 28.04.1986 по 31.10.1987, с 10.10.1988 по 20.02.1994, с 06.03.1994 по 04.04.1994, с 06.04.1995 по 27.04.1995, с 06.06.1995 по 25.11.1997 и с 02.05.1998 по 31.12.1998.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 января 2025 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решение путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 20 марта 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих