РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сбоева Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Омской области, ООО «Прогресс» о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сбоев Е.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
С указанным решением Сбоев Е.В. не согласен, полагает, что ответчик не обоснованно не включил ему в специальный стаж периоды его работы в должности газоэлектросварщика:
- с 01.01.1999 по 28.09.2001 в МУП ПЖРЭУ-6;
- с 01.10.2001 по 31.12.2002 в ООО «Энергостройсервис»;
- с 18.07.2005 по 20.08.2005, с 19.09.2005 по 31.05.2006 в филиале №2 МП г. Омска «ЖХ КАО»;
- с 01.06.2006 по 21.08.2007 в Жилищном управлении №2 филиала ОАО «Левобережье»;
- с 01.07.2008 по 31.05.2009 в филиале ЗАО «Сибирьэнерго-Комфорт»;
- с 02.07.2009 по 21.09.2009 в ООО «АДС Комфорт»;
- с 01.10.2010 по 02.12.2012 в ООО «Прогресс».
Просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) включить ему в специальный стаж указанные периоды работы; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.05.2025; взыскать с ОСФР по Омской области в свою пользу судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 рублей, а также государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
В последующем истец Сбоев Е.В. исковые требования к ОСФР по Омской области уточнил, в части включения в специальный стаж периода его работы в МУП ПЖРЭУ №6, а именно, просил включить в специальный стаж период работы с 06.01.1997 по 28.09.2001, в остальной части исковые требования к ОСФР по Омской области поддержал в полном объеме.
Предъявил также исковые требования к ООО «Прогресс», просил суд обязать ООО «Прогресс» представить в ОСФР по Омской области сведения, отражающие код льготы относительно периода его работы в ООО «Прогресс» в должности электрогазосварщика с 01.01.2010 по 02.12.2012, позволяющий включить указанный период в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании истец Сбоев Е.В. исковые требования, предъявленные к ОСФР по Омской области, с учетом уточнений а также к ООО «Прогресс», поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ОСФР по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее принимавший участие в судебном заседании представитель ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие оснований для их удовлетворения.
Представитель ответчика ООО «Прогресс» - по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что характер и условия труда истца Сбоева Е.В. в период его работы в должности газоэлектросварщика ООО «Прогресс» с 01.01.2010 по 02.12.2012 относились к обычным условиям труда. В подтверждение представила карты аттестации рабочих мест, протоколы специальной оценки труда.
С учетом надлежащего извещения представителя ОСФР по Омской области, мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 2 - 4 статьи 30).
В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Указанный Список №2 может применяться ко всем периодам работы – как до 1 января 1992 года, так и после.
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрены профессии: газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.
Разделом ХХХIII «Общие профессии» позициями 23200000-11620 и 23200000-19756 Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены профессии газосварщиков и электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 №258н, в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющий работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей неделе, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29).
Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, и в данной части обязанность предоставить соответствующие доказательства лежит на истце.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Сбоев Е.В. обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
При рассмотрении заявления истца, ответчиком проверялось право истца на назначение ему страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением ОСФР по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отражено, что по имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области данным, продолжительность страхового стажа истца составила – 31 год 2 месяца 27 дней; продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ (по Списку №2) – 3 месяца 4 дня; величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 74,805.
В продолжительность стажа на соответствующих видах работ (Список №2) включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кордиант-Восток».
В связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на работах, не включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:
- с 06.01.1997 по 28.09.2001 в качестве электрогазосварщика в МУП ПЖРЭУ-6;
- с 01.10.2001 по 31.12.2002 в качестве электрогазосварщика в ООО «Энергостройсервис»;
- с 18.07.2005 по 20.08.2005, с 19.09.2005 по 31.05.2006 в качестве электрогазосварщика в Филиале № 2 МП г. Омска «ЖХ КАО»;
- с 01.06.2006 по 21.08.2007 в качестве электрогазосварщика в Жилищном управлении № 2 филиал ОАО «Левобережье»;
- с 01.07.2008 по 31.05.2009 в качестве электрогазосварщика в Филиале ЗАО «Сибирьэнерго-Комфорт»;
- с 02.07.2009 по 21.09.2009 в качестве электрогазосварщика в ООО «АДС Комфорт»;
- с 01.01.2010 по 02.12.2012 в качестве электрогазосварщика в ООО «Прогресс».
- отпуска без сохранения заработной платы: 1 месяц и 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Не согласившись с решением в части не включения периодов работы в должности газоэлектросварщика в стаж на соответствующих видах работ, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. В подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка серии № №, а также вкладыш в трудовую книжку № №.
Возражая против заявленных требований истца, сторона ответчика ссылается на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения, поскольку особый характер условий труда и полная занятость в спорные периоды не подтверждены.
Разрешая заявленные истцом исковые требования к ОСФР по Омской области, суд не находит оснований для их удовлетворения в связи со следующим.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы и время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются.
В соответствии с п. 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу пункта 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) истец Сбоев Е.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки истца истец в период с 04.06.1996 по 05.01.1997 работал в должности монтажника внутренних сантехнических систем и оборудования по 4 разряду в МП ПЖРУ-6 Кировского района г. Омска. 06.01.1997 - переведен электрогазосварщиком 3 разряда. 28.09.2001 - истец уволен по собственному желанию. В период с 29.09.2001 по 15.09.2003 истец работал электрогазосварщиком 4 разряда в ООО «Энергостройсервис». В период с 18.07.2005 по 20.08.2005 истец был принят в Филиал № 2 МП г. Омска «ЖХ КАО» временно электрогазосварщиком 4 разряда. С 22.08.2005 истец принят постоянно монтажником внутренних сантехнических систем и оборудования по 4 разряду. С 19.09.2005 – переведен электрогазосварщиком 4 разряда. 31.05.2006 – истец уволен в порядке перевода в филиал 2 ОАО «Левобережье» Жилищное управление № 2. 01.06.2006 истец принят в порядке перевода электрогазосварщиком 4 разряда в филиал №2 ОАО «Лквобережье» Жилищное управление №2. 22.08.2007 – переведен монтажником внутренних сантехнических систем и оборудования по 4 разряду. 30.06.2008 уволен по собственному желанию. 01.07.2008 принят электрогазосварщиком 4 разряда в Управление ЖКХ Кировского АО г. Омска. 31.05.2009 истец уволен по переводу в ООО «АДС «Комфорт». В период с 01.06.2009 по 21.09.2009 истец работал в должности электрогазосварщика в ООО «АДС «Комфорт». 01.01.2010 истец принят электрогазосварщиком в ООО «Прогресс». 03.12.2012 переведен на должность монтажника внутренних санитарно-технических систем и оборудования 4 разряда (л.д. №).
Иных доказательств, подтверждающих заявленные требования, стороной истца в материалы дела не представлено.
По запросу суда бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» представило ответ, согласно которому документы по личному составу в отношении Сбоева Е.В. от МУП ПЖРЭУ-6 за 1999-2001 годы, ООО «Энергостройсервис» за 2001-2002 годы на хранение не поступали (л.д. №
Из ответа казенного учреждения города Омска «Муниципальный архив города Омска» следует, что в архивном фонде РЭУ № 2 Филиала № 1 МУП «Городское жилищное управление г. Омска» (ранее Филиал № 2 МУП «ЖХ Кировского АО г. Омска, МУП «ПЖРЭУ № 6 Кировского АО г. Омска, МП «ПЖРЭУ № 6 Кировского района г. Омска») в расчетных листках по заработной плате работников с января 1999 года по сентябрь 2001 года значится истец Сбоев Е.В., должность - газоэлектросварщик. В приказах директора по личному составу за 1996-2001 годы и в личных карточках формы Т-2 значится Сбоев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве газоэлектросварщика. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сбоев Е.В. с 04.06.1996 принят на работу монтажником внутренних сантехнических систем и оборудования по 4 разряду. На основании приказа № от 10.01.1997 Сбоев Е.В. переведен электрогазосварщиком 3 разряда с 06.01.1997. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сбоев Е.В. уволен с 28.09.2001 по собственному желанию.
Дополнительно указано, что табели учета рабочего времени работников (книги, журналы, иные документы, отражающие полную занятость в указанный период), должностные инструкции, карты аттестации рабочих мест, иные документы, отражающие условия и характер труда Сбоева Е.В. на хранение в архив не поступали.
Отдельно отражено, что документы по личному составу ООО «Энергостройсервис» на хранение в архив не поступали (л.д. №
Представлены также архивные справки о стаже Сбоева Е.В. с 04.06.1996 по 28.09.2001 и заработной плате Сбоева Е.В. за период его работы с января 1997 по сентябрь 2001 года (л.д. №).
Дополнительно представлены приказы по личному составу МУП «ПЖРЭУ №6» о приеме, переводе и увольнении, личная карточка работника Сбоева Е.В., в которой отражены предоставленные ему за период его работы в МУП «ПЖРЭУ №6» отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Из представленной КУ г. Омска «Муниципальный архив» архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сбоев Е.В. в период с 18.07.2005 по 20.08.2005 работал электрогазосварщиком 4 разряда на участке №602 РЭУ №2 МУП «Городское жилищное управление г. Омска» на время отпуска; с 22.08.2005 принят на работу постоянно монтажником внутренних сантехнических систем и оборудования 4 разряда на участок №601. С 19.09.2005 – истец переведен электрогазосварщиком 4 разряда на участок №602. С 20.03.2006 истец переведен электрогазосварщиком 4 разряда в Филиал №2 МП г. Омска «ЖК КАО» (л.д. №).
Дополнительно по запросу суда КУ г. Омска «Муниципальный архив» представило расчетные листки по заработной плате Сбоева Е.В. за период с июля 2005 по июнь 2006 годы (л.д. №
Из представленных расчетных листков Сбоева Е.В. за период его работы с 1997 по 2001 и с 2005 по 2006 не следует, что работа имела место в особых условиях труда (отсутствуют сведения о производстве каких-либо надбавок за особый характер работы).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сбоева Е.В. спорные периоды его работы в должности электрогазосварщика, начиная с даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), отражены, как работа в обычных условиях труда (л.д. №).
В ходе рассмотрения заявления истца о назначении страховой пенсии, ОСФР по Омской области не представлено документов, подтверждающих особый характер и полную занятость истца в период его работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Относительно периодов его работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то страхователями (работодателями истца) право на включение таких периодов в специальный стаж не подтверждено, поскольку соответствующий код льготы за спорные периоды работы истца не проставлен.
С учетом обстоятельств дела, а также положений вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу, что при принятии решения об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости ОСФР по Омской области обоснованно не включило в специальный стаж истцу периоды его работы в должности электрогазосварщика, начиная с 06.01.1997.
Разрешая заявленные исковые требования истца к ООО «Прогресс» о внесении корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета путем указания кода льготы относительно периодов работы с 01.01.2010 по 02.12.2012 в должности газоэлектросварщика, суд также не усматривает оснований для их удовлетворения.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ).
В статье первой указанного Федерального закона приведены следующие понятия:
- застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь";
- индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице;
- индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд);
- профессиональный стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.
Статьей 5 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
Согласно пункту 10.2 части 2 статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».
Продолжительность профессионального страхового стажа указываются в профессиональной части индивидуального лицевого счета (п.3 ч.4 ст. 6 Федерального закона №27-ФЗ).
В силу абз. первого статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как следует из вышеприведенных положений действующего пенсионного законодательства по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
ООО «Прогресс» не подтвердило право истца на включение периода его работы с 01.01.2010 по 02.12.2012 ни при передаче в ОСФР по Омской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении указанных периодов работы истца, ни в судебном заседании, предоставив документы, свидетельствующие об отсутствии особого характера условий труда истца в должности газоэлектросварщика, а также полной занятости в таких условиях.
Согласно представленным ООО «Прогресс» сведениям, Сбоев Е.В. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Прогресс» в период с 01.01.2010 по 01.08.2019 с режимом работы – пятидневка, 40-часовая рабочая неделя. В период с 01.01.2010 по 02.12.2012 работал в должности газоэлектросварщика. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Сбоев Е.В. переведен с должности электрогазосварщика на должность монтажника внутренних санитарно-технических систем и оборудования. Характер и условия труда Сбоева Е.В. не относились к работам в особых условиях труда.
В подтверждение в материалы дела представлены: трудовой договор, заключенный со Сбоевым Е.В., приказы по личному составу, о приеме его, переводе и увольнении; заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам специальной оценки условий труда, карты № специальной оценки условий труда, протокол № измерения и оценки химического фактора, протокол № измерения и оценки аэрозолей преимущественно фиброгенного действия в воздухе рабочей зоны и пылевой нагрузки на органы дыхания, протокол № оценки неионизирующих излучений, протокол № оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса (л.д. №).
Оценив представленные в материалы дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, а в совокупности, достаточности, суд приходит к выводу, что стороной истца в подтверждение заявленных доводов о включении спорных периодов в страховой стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, соответствующих доказательств не представлено.
Вопреки доводам истца записей в трудовой книжке, архивных справок о стаже работы и заработной платы в должности электрогазосварщика недостаточно для включения спорных периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Поскольку указанные периоды имели место после 01.01.1992, включение их в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) без предоставления иных доказательств, подтверждающих работу в особых условиях, а также то, что указанная работа имела полную занятость, противоречит вышеприведенным нормам материального права.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ООО «Прогресс» обязанности внести корректировку в сведения индивидуального (персонифицированного) учета относительно периодов его работы с 01.01.2010 по 02.12.2012, а на ОСФР по Омской области включить периоды его работы: с 06.01.1997 по 28.09.2001, с 01.10.2001 по 31.12.2002, с 18.07.2005 по 20.08.2005, с 19.09.2005 по 31.05.2006, с 01.06.2006 по 21.08.2007, с 01.07.2008 по 31.05.2009, с 02.07.2009 по 21.09.2009 и с 01.01.2010 по 02.12.2012 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании с ОСФР по Омской области судебных расходов по оплате государственной пошлины и юридических услуг.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сбоева Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, ООО «Прогресс» о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 2 июня 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих