РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре Фадеевой К.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, обратившись к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также о назначении социальной пенсии, получил решение № об отказе в установлении страховой пенсии. В установлении страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, в установлении социальной пенсии в виду не достижения возраста, с которого она может быть назначена.
В указанном решении ответчик отразил, что не включил в страховой стаж истцу периоды его работы в колхозе им. Орджоникидзе с 01.08.1979 по 20.12.1985, в ИЧП «Лев» с 05.06.1989 по 31.12.1994, а также в ООО «Стройспецмонтаж и К» с 20.01.1995 по 28.06.2002.
С указанным решением истец не согласен, полагает, что ответчик не обоснованно не включил в продолжительность его страхового стажа указанные периоды его работы.
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж период его работы с 01.09.1979 по 20.12.1985, с 05.06.1989 по 31.12.1994 и с 20.01.1995 по 28.06.2002, а также назначить ему страховую пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика – по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылался на то, что спорные периоды не подтвержден документально, в связи с чем, не подлежат включению в страховой стаж истца.
Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Из материалов гражданского дела следует, что 30.12.2024 истец ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее - ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 42-51).
Решением ОСФР по Омской области № истцу отказано в установлении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). На дату обращения истца учтенная продолжительность страхового стажа ФИО1 составляла 3 года 4 месяца 29 дней, величина ИПК – 2,839.
При рассмотрении права истца на страховую пенсию в страховой стаж включены периоды его работы в Строительно-монтажном тресте №6 СМУ -4 с 02.01.1986 по 30.05.1989.
Не включены в страховой стаж периоды работы:
- с 01.08.1979 по 20.12.1985 в колхозе им. Орджоникидзе, в связи с тем, что дата заполнения трудовой книжки позднее даты приема на работу, в записи увольнения отсутствует основание увольнения. Документально указанный период подтвержден не был;
- с 05.05.1989 по 31.12.1994 в ИЧП «Лев», с 20.01.1995 по 28.06.2002 в ООО «Стройспецмонтаж и К», поскольку дата заполнения трудовой книжки позднее даты приема на работу); документально указанные периоды не подьвереждены;
- с 01.07.2002 по 04.09.2009, с 07.09.2009 по 03.09.2014 – в связи с тем, что в отношении ФИО1 страхователем страховые взносы не уплачены, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не отражены;
- период военной службы по призыву поскольку в представленном военном билете неправильно указано отчество истца – ФИО1 тогда как в паспорте указано «ФИО1» (л.д. 33-34).
Не согласившись с решением в части невключения периодов работы с 01.08.1979 по 20.12.1985, с 05.06.1989 по 31.12.1994 и с 20.01.1995 по 28.06.2002, истец обратился в суд с указанным иском.
Возражая против, представитель ОСФР по Омской области ссылался на доводы, изложенные в решении об отказе в установлении страховой пенсии истцу.
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.
В силу п. 44 указанных Правил, в случае если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.
В силу вышеуказанных положений закона, периоды до регистрации могут подтверждаться трудовой книжкой, а также документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В подтверждение заявленных доводов по иску, истцом в материалы дела представлена трудовая книжка серии №, согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № Общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза им. Орджоникидзе <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ – исключен из членов колхоза на основании личного заявления; в период с 02.01.1986 по 25.11.1987 истец работал плотником ЖЭУ Управления треста №6; в период с 26.11.1987 по 30.05.1989 истец работал штукатуром-моляром 3 разряда в СМУ-4 Треста №6; в период с 05.06.1989 по 31.12.1994 истец работал в ИЧП «Лев» на должности газоэлектросварщика в строительной бригаде; в период с 20.01.1995 по 28.06.2002 истец работал штукатуром-моляром 4 разряда в ООО «Стройспецмонтаж и К»; в период с 01.07.2002 по 04.09.2009 истец работал в ООО «НовТехПром» газоэлектросварщиком; в период с 07.09.2009 по 03.09.2014 истец работал газоэлектросварщиком в ООО «Домстройинвест» (л.д. 9-14).
Все записи в представленных трудовой книжке записаны под следующими друг за другом номерами, кроме того, последовательно отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме, перемещении и увольнении истца, подписи должностных лиц, их вносивших, печати организаций, в которых проходила трудовая деятельность истца.
Спорные периоды работы истца в колхозе им. Орджоникидзе (с 01.08.1979 по 20.12.1985) и в ИЧП «Лев» (с 05.06.1989 по 31.12.1994) подтверждены пояснениями свидетелей ФИО6, ФИО7 и ФИО8
Оценив представленные суду доказательства, на предмет их соответствия критериям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности, достаточности, суд находит заявленные истцом исковые требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить ему в страховой стаж периодов работы с 01.08.1979 по 20.12.1985, с 05.06.1989 по 31.12.1994 и с 20.01.1995 по 28.06.2002 подлежащими частичному удовлетворению, в связи со следующим.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Спорные периоды работы истца имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, при этом, как до, так и после 01.01.2002.
С учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца периоды его работы до 01.01.2002, возложив на ОСФР по Омской области соответствующую обязанность включить истцу в страховой стаж периоды его работы с 01.08.1979 по 20.12.1985, с 05.06.1989 по 31.12.1994, с 20.01.1995 по 31.12.2001.
Оснований для включения в страховой стаж истца периодов его работы с 01.01.2002 по 28.06.2002, суд не усматривает в виду отсутствия сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица об уплате в отношении истца страховых взносов.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначить ему страховую пенсию по старости, суд оснований для их удовлетворения не усматривает в виду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ).
Право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Исходя из положений Приложения №6 к Федеральному закону №400-Фз, право на назначение указанного вида страховой пенсии возникает у мужчин, 1961 года рождения, при достижении ими возраста 63 лет (в 2024 году), при наличии у них продолжительности страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 28,2.
Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 63 лет на дату 24.10.2024, обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ 30.12.2024.
В установлении страховой пенсии указанного вида ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (15 лет) и величины ИПК (не менее 28,2). На дату обращения продолжительность страхового стажа ФИО1 составляла 3 года 4 месяца 29 дней; величина ИПК – 2,839.
В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о возможности включить в страховой стаж истца периоды его работы с 01.08.1979 по 20.12.1985, с 05.06.1989 по 31.12.1994, с 20.01.1995 по 31.12.2001.
По сообщению ОСФР по Омской области при условии включения в страховой стаж истца вышеуказанных периодов его работы, продолжительность страхового стажа составит 22 года 3 месяца 28 дней, величина ИПК – 19,879.
Таким образом, поскольку при условии включения периодов работы истца с 01.08.1979 по 20.12.1985, с 05.06.1989 по 31.12.1994, с 20.01.1995 по 31.12.2001, требуемая величина ИПК (28,2) отсутствует, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ у истца не возникает.
Следовательно, в удовлетворении заявленных требований в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды его работы с 01.08.1979 по 20.12.1985 в колхозе им. Орджоникидзе, с 05.06.1989 по 31.12.1994 в ИЧП «Лев» и с 20.01.1995 по 31.12.2001 в ООО «Стройспецмонтаж и К».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 23 марта 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих