РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при секретаре судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сапаева А.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сапаев А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. ОСФР по Омской области при рассмотрении вопроса о праве на пенсию в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с 09.01.1984 по 24.12.1984 "Южуралотдел строй" в должности сварщика ручной дуговой сварки 4 разряда; с 07.01.1985 по 03.02.1992 в Специализированном монтажно-наладочном управлении «Омскагропромпусконаладка» в должности г/эл.сварщика 4 разряда; с 19.02.1992 по 25.09.1992 в кооперативе "Рассвет" в должности сварщика 5 разряда ручной сварки; с 18.10.1992 по 23.04.1993 в должности сварщика-сантехника 5 разряда в Производственном тресте жилищного хозяйства; с 12.05.1993 г. по 27.12.1994 в г. РСК "Рассвет" в должности сварщика 5 разряда; 13.01.1995 по 20.12.1996 в Фонде милосердия и здоровья РСК "Бирь" в должности г/электросварщика 5 разряда; с 14.01.1997 по 24.09.2006 в должности г/электросварщика 5 разряда ручной сварки в ООО "Ремсантехсервис". Полагает, что отказ ответчика в досрочном назначении страховой пенсии по старости не соответствует нормам права. Просил суд включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды работы, обязать ОСФР по Омской области назначить истцу страховую пенсию по старости с 17.02.2025.
При рассмотрении гражданского дела, истец Сапаев А.М. дополнил заявленные исковые требования, указав о необходимости назначения страховой пенсии по старости с даты возникновения права.
В судебном заседании истец Сапаев А.М. участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.
Представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что периоды работы с 09.01.1984 по 24.12.1984 в должности сварщика ручной дуговой сварки 4 разряда и с 07.01.1985 по 03.02.1992 в должности газоэлектросварщика могут быть включены в специальный стаж истца, т.к. законодательством предусмотрена такая возможность без подтверждения продолжительности работы полный рабочий день. Указал, что на 13.09.2025 истец имел право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку имел достаточную продолжительность стажа на соответствующих видах работ.
Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Дополнительно указала, что истец неоднократно обращался в ОСФР по Омской области по вопросу включения спорных периодов в специальный стаж. Его права относительно работы в тяжёлых условиях труда оценивались пенсионным органом, оснований для включениях этих периодов в стаж не имелось, т.к. сам работодатель не подтвердил льготный характер работы. Кроме того, пенсионные права Сапаева А.М. оценивались в рамках рассмотрения гражданского дела № Горьковским районным судом Омской области, которым в удовлетворении исковых требований истцу было отказано.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).
Из материалов дела следует, что Сапаев А.М. неоднократно обращался в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Так, впервые Сапаев А.М. обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Сапаеву А.М. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и отсутствием страхового стажа (л.д. 130).
Повторно Сапаев А.М. обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Сапаеву А.М. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.163).
ДД.ММ.ГГГГ Сапаев А.М. вновь обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.51-55).
Решением ОСФР по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ Сапаеву А.М. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Определено, что стаж на соответствующих видах работ по Списку 2 отсутствует, продолжительность страхового стажа – 32 лет 11 месяца 5 дней, величина ИПК 52,934.
Не включены в специальный стаж периоды работы: с 13.05.1979 по 29.12.1983 в должности ученика сварщика «Южуралотделстрой»; с 09.01.1984 по 24.12.1984 в должности сварщика ручной газовой сварки «Южуралотделстрой»; с 07.01.1985 по 03.02.1992 в должности г/эл.сварщика Специализированное монтажно-наладочное управление «Омскагропромпусконаладка»; с 19.02.1992 по 25.09.1992 в должности сварщика ручной сварки Кооператив «Рассвет»; с 18.10.1992 по 23.04.1993 в должности сварщик-сантехник «Производственный трест жилищного хозяйства»; с 12.05.1993 по 27.12.1994 в должности сварщика РСК «Рассвет»; с 13.01.1996 по 20.12.1996 в должности г/электросварщик Фонд милосердия и здоровья РСК СИБЬ»; с 14.01.1997 по 24.09.2006 в должности г/электросварщика ручной сварки ООО Ремсантехсервис».
Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на своевременное получение пенсии, Сапаев А.М. обратился с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования в части включения в специальный страховой стаж периодов работы, суд исходит из следующего.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частью 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).
Списком N 2 от 22 августа 1956 г. раздел XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 г. раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам (позиция 23200000-11620); электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Между тем, Список № 2 от 22 августа 1956 года, не содержит требований о подтверждении полной занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26 января 1991 года.
Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что часть спорных периодов времени работы истца, а именно: с 09.01.1984 по 24.12.1984, с 07.01.1985 по 31.12.1991, протекали в период действия Списка № 2 от 22 августа 1956 года, следовательно, подтверждения полной занятости истца в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика) не требуется.
Принимая решение по заявленным требованиям о включении периодов работы истца с 29.01.1984 по 24.12.1984, 07.01.1985 по 31.12.1991 в стаж на соответствующих видах работ, суд учитывает, что спорные периоды работы выполнялись до 1 января 1992 г. До указанного периода времени для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения вида сварки и полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда.
Следовательно, периоды работы с 29.01.1984 по 24.12.1984, с 07.01.1985 по 31.12.1991 подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Таким образом, на ответчика возлагается обязанность включить периоды работы с 09.01.1984 по 24.12.1984, с 07.01.1985 по 31.12.1991 в специальный стаж Сапаева А.М., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Кроме того, с учетом вышеизложенных норм права, спорные периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее – Правила подсчета № 1015), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.
Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.
Как установлено судом, Сапаев А.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114-121).
Поскольку спорные периоды работы истца имели место до указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами.
В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).
Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).
В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.
Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии № №, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении истца имеются следующие записи относительно спорных периодов работы: 09.01.1984 принят в «Южуралотделстрой» сварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда, 24.12.1984 уволен по ст. 31 КЗоТ (собственное желание); 07.01.1985 принят временно г/эл сварщиком 4 разряда в Специализированное монтажно-наладочное управление «Омскагропромпусконаладка», 18.04.1985 переведен постоянно г/эл сварщиком 5 разряда, 03.02.1992 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ; 19.02.1992 принят в кооператив «Рассвет» на работу сварщиком 5-го разряда ручной сварки, 25.09.1992 уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ; 18.10.1992 принят на работу в Производственный трест жилищного хозяйства сварщиком-сантехником 5 р., 23.04.1993 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ; 12.05.1993 принят на работу в РСК «Рассвет» сварщиком 5 разряда, 27.12.1994 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ; 13.01.1995 принят на работу в Фонд милосердия и здоровья РСК «БИРЬ» г/электросварщиком 5 р., 20.12.1996 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ; 14.01.1997 принят на работу в ООО «Ремсантехсервис» г/электросварщиком 5 разряда ручной сварки на Нижневартовский участок № 2, 23.12.1999 присвоен 6 разряд сварщика, 24.09.2006 уволен по собственному желанию пункт 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.60-65).
Сведения о трудовой деятельности истца в спорные периоды времени иными документами не подтверждаются, поскольку по данным КУг. Омска «Муниципальный архив», а также БУОО «Исторический архив» сведений о работе Сапаева А.М, в архивах отсутствуют.
Вместе с тем, записи о работе и увольнении истца, в том числе и в спорные периоды внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.
Обстоятельств, которые могли бы явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.
Таким образом, представленные в материалы дела документы о трудовой деятельности истца, сомнений у суда относительно спорных периодов работы, не вызывают. Представленные суду доказательства в совокупности дополняют друг друга, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности.
Принимая решение о включении спорных периодов работы именно в специальный стаж (с 09.01.1984 по 24.12.1984, с 07.01.1985 по 31.12.1991), суд учитывает, что данные периоды в общий страховой стаж для назначения пенсии ответчиком включены частично. Следовательно, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорные периоды времени истец осуществлял трудовую деятельность, в его страховой стаж подлежат включению периоды работы с 09.01.1984 по 28.01.1984. Остальные спорные периоды работы (с 29.01.1984 по 24.12.1984, с 07.01.1985 по 31.12.1991) ответчиком включены добровольно.
Разрешая требования о включении в общий страховой стаж периода работы с 09.01.1984 по 28.01.1984, суд учитывает данные о трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке истца, где отчетливо при сличении представленной в материалы дела копии с оригиналом трудовой книжки, следует о начале периода работы в «Южуралотделстрой» с 09.01.1984. Приказ о приеме на работу также датирован 09.01.1984. Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании указала, что при включении периода работы с 29.01.1984, возможно специалистом допущена опечатка в числе месяца.
Между тем, суд не находит оснований для включения в специальный страховой стаж истца периодов работы с 01.01.1992 по 03.02.1992, с 19.02.1992 по 25.09.1992, с 18.10.1992 по 23.04.1993, с 12.05.1993, по 27.12.1994, с 13.01.1995 по 20.12.1996, с 14.01.1997 по 24.09.2006, поскольку представленными в материалы дела документами доводы исковой стороны не подтверждаются.
Так, из ответа БУ Омской области» Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ№ № следует, что документы по личному составу организаций «Южуралотдел строй», Специализированного монтажно-наладочного управления «Омскагропромпусконаладка», Кооператива «Рассвет», Производственного треста жилищного хозяйства Октябрьского облисполкома народных депутатов г.Омска, РСК «Рассвет», Фонда милосердия и здоровья РСК «Бирь», ООО «Ремсантехсервис» в учреждение на хранение не поступали (л.д.32).
Из ответа КУ г.Омска «Муниципальный архив города Омска» от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что табели учета рабочего времени, документы подтверждающие полную занятость от организации МУП города Омска «Городское жилищное управление» (ранее - Производственный трест жилищного хозяйства)на хранение в архив не поступали. Документы по личному составу «Южуралотдел строй», Специализированного монтажно-наладочного управления «Омскагропромпусконаладка», Кооператива «Рассвет», РСК «Рассвет», Фонда милосердия и здоровья РСК «Бирь», ООО «Ремсантехсервис» на хранение в архив не поступали (л.д.35).
Согласно ответу ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ №№, полученный ОСФР по Омской области по запросу в рамках оценки пенсионных прав Сапаева М.А. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в имеющихся на хранении документах Строительное управление «Южуралотделстрой», ОАО «Южуралотделстрой» архивного фонда «Открытое акционерное общество «Южуралэнергострой» и подчинённые ему организации с их предшественниками за 1979-1984 гг. информация о работе и заработной плате ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выявлена (л.д.67).
Таким образом, документов, повреждающих осуществление Сапаевым М.А. трудовой деятельности в тяжелых условиях труда в спорные периоды времени, в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы после 01.01.1992, поскольку в период осуществления трудовой деятельности истцом в эти периоды уже действовал Список N 2 от 26 января 1991 года, в котором не поименованы должности, которые занимал истец (основания для установления тождества профессии отсутствуют), а также в материалы дела не представлено документов, подтверждающих полную занятости истца.
Более того, часть спорного периода трудовой деятельности Сапаева А.М. в ООО "Ремсантехсервис" в должности г/электросварщика 5 разряда ручной сварки с 14.01.1997 по 24.09.2006 приходится на период после регистрации истца в системе персонифицированного учета и после 01.01.2002 года, когда включение в страховой стаж периодов работы и иной деятельности стало возможным только при условии начисления и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Разрешая требования исковой стороны о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права, суд исходит из следующего.
По правилам ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из искового заявления Сапаева А.М. следует, что он просит назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №»О страховых пенсиях». По указанному основанию страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если продолжительность работы составит не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста.
Как следует из материалов дела, Сапаев А.М. достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, первый раз он обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области произведен расчет его страхового стажа, который составил 24 года 11 месяцев 4 дня (т.е. менее 25 лет), стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – отсутствует (л.д. 130). Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истцу в 2018 году отсутствовало в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа.
По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области произведен расчет его страхового стажа, который составил 30 лет 11 месяцев 05 дней (т.е. более 25 лет), однако ОСФР было указано об отсутствии стажа на соответствующих видах работ (л.д. 163).
Таким образом, с учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы с 09.01.1984 по 24.12.1984, с 07.01.1985 по 31.12.1991, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца возникло с момента второго обращения в ОСФР по Омской области, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, у Сапаева А.М. соблюдены все условия, позволяющие произвести назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, когда были соблюдены все необходимые для назначения пенсии условия, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сапаева А.М. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Сапаева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды работы с 09.01.1984 по 28.01.1984, в специальный стаж, для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 09.01.1984 по 24.12.1984, с 07.01.1985 по 31.12.1991.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить Сапаеву А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), досрочную страховую пенсию по старости соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2026 года.