РЕШЕНИЕ
01 сентября 2026 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе судьи Шоршун С.Н., при секретаре ФИО3 рассмотрев жалобу Бабанина В. А. на решение начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городу Саяногорску ФИО4 по жалобе на постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДАТА, предусмотренном <> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бабанина В. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДАТА Бабанин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <> КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Решением начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городу Саяногорску ФИО4 от ДАТА постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДАТА оставлено без изменения, жалоба Бабанина В.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Саяногорский городской суд Республики Хакасия, Бабанин В.А. ставит вопрос об отмене решения должностного лица.
В судебном заседании, Бабанин В.А. просил удовлетворить его жалобу, отменить решение ФИО4, отправить дело на новое рассмотрение, пояснив, что начальником ГИБДД ФИО4 при рассмотрении его жалобы допущены нарушения. Так, он не был своевременно уведомлен о рассмотрении жалобы, в связи с чем не успел пригласить защитника, заявил ходатайство о предоставлении времени для обеспечения явки защитника, но ходатайство при нём рассмотрено не было. Кроме того, им заявлены ходатайства об ознакомлении с материалами дела, с документами на измерительный прибор, но документы для ознакомления ему не предоставлены. Материалы дела представлены не в полном объеме, рапорта ИДПС в материалах дела не было. Решение по жалобе ему вручили после того, как сказали, что готовят документы для ознакомления по его ходатайствам. Определения о разрешении его ходатайств ему не вручали, кроме одного – об отказе в вызове свидетелей. Должностным лицом не объявлено кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба, не устанавливали его личность, жалоба не оглашалась.
Должностное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит обжалуемое решение должностного лица подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, с аудио- и видеозаписями, делать выписки из материалов дела об административном правонарушении, снимать за свой счет копии с материалов дела об административном правонарушении, в том числе с помощью технических средств, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится данное дело (ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ). Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разрешаются заявленные отводы и ходатайства.
В соответствии со ст. 29.12 КоАП РФ по результатам рассмотрения ходатайств и заявлений выносится определение.
Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях. Лишая их возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностное лицо нарушает предусмотренные Кодексом требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, установленные ст. 24.1 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении жалобы Бабанина В.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. <> КоАП РФ вышестоящим должностным лицом административного органа - начальником отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городу Саяногорску ФИО4 вынесены определения об удовлетворении ходатайств Бабанина В.А. об ознакомлении с материалами дела и документацией на измерительный прибор, при этом доказательств того, что заявителю представлены документы для ознакомления, материалы дела не содержат.
Довод Бабанина В.А. о том, что он не был своевременно уведомлен о дате и времени рассмотрения его жалобы, должностным лицом не опровергнут, при этом в удовлетворении ходатайства о привлечении защитника Бабанину В.А. отказано. Ходатайство о предоставлении времени для поиска защитника фактически не рассмотрено.
Таким образом, должностным лицом административного органа - начальником отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городу Саяногорску ФИО4 не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не соблюден.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение вышестоящего должностного лица административного органа нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении по жалобе Бабанина В.А. на постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № по делу об административном правонарушении от ДАТА - направлению на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу административного органа.
При новом рассмотрении надлежит учесть вышеизложенное, в установленном порядке и заблаговременно известить участников производства по делу о месте и времени рассмотрения жалобы на оспариваемое постановление должностного лица, проверить доводы поданной заявителем жалобы в полном объеме, в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, и на основе добытых и тщательно исследованных доказательств принять по жалобе законное и мотивированное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение должностного лица - начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городу Саяногорску ФИО4 от ДАТА по жалобе Бабанина В. А. на постановление № инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДАТА, предусмотренном <> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Госавтоинспекцию ОМВД России по городу Саяногорску (начальнику отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городу Саяногорску ФИО4) на стадию принятия жалобы Бабанина В. А. на постановление № инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДАТА, предусмотренном <> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.
Судья Шоршун С.Н.