Решение
именем Российской Федерации
06 мая 2026 года г. Стрежевой Томской области
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.В., при секретаре Черенцовой Л.П., с участием истца Белик Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белик Т.М. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в <адрес>, установил:
Белик Т.М. обратилась в Стрежевской городской суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОС ФР по <адрес>) об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в <адрес> на дату ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, для возможности получения размера пенсии с повышенным коэффициентом.
В обоснование требований указано, что ОС ФР по <адрес> истцу назначена пенсия по старости. В связи с отсутствием регистрации в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ истцу был применён низкий коэффициент <данные изъяты> что повлияло на размер пенсии. Для применения повышенного коэффициента <данные изъяты> необходимо установить факт проживания в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Извещением ОС ФР по <адрес> истцу отказано в применении повышенного коэффициента в связи с отсутствием регистрации в указанный период. Истец проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состояла в зарегистрированном браке с Б.В.Д.. В браке рождены дети: Б.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец проходила лечение в <данные изъяты> с детьми, осуществляла постоянно трудовую деятельность в спорный период в <данные изъяты> и постоянно проживала в <адрес> по адресу: <адрес> матери своего супруга Б.Л.Д.. с регистрацией по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты снялась с регистрационного учёта, то есть после прекращения отношений с супругом. В дальнейшем у истца от второго брака родилась в <адрес> дочь К.В.Н.. С ДД.ММ.ГГГГ проживала с семьёй по договору найма по адресу: <адрес>.
Истец просит суд установить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Белик Т.М. настаивала на требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ приехала на постоянное место жительства из <адрес> в <адрес>. Трудоустроилась в <данные изъяты> в должности оператора машинного доения, режим работы был ежедневно с <данные изъяты> часов утора до <данные изъяты> часов. Познакомилась с Б.В.Д.. и в ДД.ММ.ГГГГ году зарегистрировали брак. До рождения сына Б.Д.В. ДД.ММ.ГГГГ продолжала работать в указанной организации и в указанной должности. После рождения ребенка ушла в декретный отпуск и когда сыну исполнилось <данные изъяты> месяцев вышла на работу в <данные изъяты> на ту же должность. ДД.ММ.ГГГГ родился <данные изъяты> сын, в связи с чем, ушла в декретный отпуск. В возрасте <данные изъяты> сын пошел в детский сад, в связи, с чем вышла на работу также в ту же организацию и на ту же должность и продолжала работать до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ на дату ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно проживает в <адрес>, иного места жительства не имела.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> Полещук А.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, в письменных возражениях указал, что на запрос ОС ФР по <адрес> получена адресная справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой сведений о регистрации Белик Т.М. на период ДД.ММ.ГГГГ не содержится.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, свидетелей П.Н.В.., Г.М.А.., Б.Л.Д.., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы, а согласно статье 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных человека и гражданина, гарантированных частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Законом № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 2 Закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
С момента вступления в силу Закона №400-ФЗ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше <данные изъяты>
Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше <данные изъяты> - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до <данные изъяты>;
не свыше <данные изъяты> - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от <данные изъяты> до <данные изъяты>;
не свыше <данные изъяты> - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от <данные изъяты> и выше.
Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1980-7 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», которыми постановлено выплачивать всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций надбавку к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы. Общий размер выплачиваемых работнику надбавок в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть выше 50 процентов заработка.
В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Поскольку перечень юридических фактов, имеющих юридическое значение, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суды вправе рассмотреть дела об установлении и других фактов, если они порождают юридические последствия.
К таким юридическим фактам может относится, установление факта постоянного проживания гражданина по состоянию на конкретную дату, с целью реализации заявителем права на получение меры социальной поддержки.
В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получение заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
По правилам статьи Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получение заявителем надлежащих документов или невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», местом пребывания является место, где гражданин временно проживает-гостиница, санаторий, дом отдыха. Пансионат, кемпинг, больница, туристическая база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дом (общежития, гостиница-приют, дом маневрового фонта, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что Белик Т.М. зарегистрирована в системе персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ОС ФР по <адрес> Белик Т.М. назначена бессрочно пенсия по старости и выдано свидетельство пенсионера (л.д. №).
По сведениям <адрес> (по <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись акта о заключении брака Б.В.Д. и Мурзиной Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака мужу, жене присвоены фамилии Белик (л.д. №).
Брак между Б.В.Д.. и Белик Т.М. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления одного из супругов и приговору <адрес> об осуждении Б.В.Д.. от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака жене присвоена фамилия Белик Т.М., что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Осуществление трудовой деятельности Белик (Мурзиной) Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается записями в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о трудовой деятельности, представленными из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования (л.д.№).
Из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда муниципального архива по <данные изъяты> в личной карточке формы №, приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения в отношении Мурзиной Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: о принятии временно оператором машинного доения с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком на <данные изъяты> месяца (приказ № п. № от ДД.ММ.ГГГГ), об увольнении по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ год №), принятии оператором машинного доения с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), приказ об увольнении отсутствует, архивной справки о заработной плате Мурзиной Т.М. за ДД.ММ.ГГГГ год. Вышеуказанное предприятие располагалось в городе Стрежевой, <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, районный коэффициент <данные изъяты> (л.д.№).
Архивными справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в документах архивного фонда муниципального архива по <данные изъяты> в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о Мурзиной (Белик) Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: о принятии оператором машинного доения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), об увольнении на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, сокращение штатов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о принятии оператором машинного доения временно сроком <данные изъяты> месяца с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о переводе с ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу, как временно принятую в связи с беременностью (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о выходе на работу с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о предоставлении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о вызове из отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой согласно штатному расписанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, о заработной плате Мурзиной (Белик) Т.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Медицинской карточкой на Б.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> подтверждается посещение Белик Т.М. <данные изъяты> для получения медицинской помощи с ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Согласно сведениям, представленным <данные изъяты> от № Белик (Мурзина) Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д.№).
В паспорте на имя Белик Т.М., выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> имеется отметка о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д. №).
Из извещения ОС ФР по <адрес> следует, что Белик Т.М. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере <данные изъяты> руб. Размер пенсии установлен без применения повышенного отношения заработной платы застрахованного лица к заработной плате в Российской Федерации. Применено отношение – <данные изъяты> Для применения повышенного отношения заработной платы застрахованного лица к заработной плате в Российской Федерации необходимо предоставить документ,подтверждающий проживание на ДД.ММ.ГГГГ на территории, относящейся к районам Крайнего севера, либо приравненных к ним местностях. При поступлении документов, подтверждающих проживание Белик Т.М. в <адрес> на дату ДД.ММ.ГГГГ будет осуществлен перерасчет размера пенсии со дня первоначального назначения страховой пенсии (л.д. №).
Факт постоянного проживания Белик Т.М. на территории Российской Федерации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на дату ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время подтвердили в судебном заседании свидетели П.Н.В.., Г.М.А.., Б.Л.Д..
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, показания свидетелей, суд приходит к выводу, о том, что в судебном заседании достоверно подтвержден факт осуществления трудовой деятельности и постоянного проживания истца на территории Российской Федерации <адрес> на дату ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, в связи с чем, заявленные требования подлежат
Установление постоянного проживания на территории Российской Федерации в <адрес> на дату ДД.ММ.ГГГГ имеет юридическое значение для истца, поскольку влияет на возможность получения пенсии с повышенным коэффициентом.
Иной возможности, кроме судебного обращения, установить данный факт у истца не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Белик Т.М. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в <адрес> удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Белик Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> на территории Российской Федерации в городе <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Родионова
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ