РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
АДРЕС 8 апреля 2026 года
Новоалтайский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи Самохиной Е.А., при помощнике ФИО3, с участием процессуального истца – помощника прокурора АДРЕС ФИО5, истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора АДРЕС в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
прокурор АДРЕС, действуя в интересах БоковаС.В., обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС (далее- ОСФР по АДРЕС, пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным отказа в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности.
Исковые требования мотивированы тем, что сын ФИО2 – ФИО1, ДАТА г.р., принимал участие в специальной военной операции в период с ДАТА по ДАТА как доброволец в составе формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
ДАТА ФИО1 погиб в АДРЕС ДНР РФ. ДАТА посмертно награжден медалью «За отвагу». ФИО4 выдано удостоверение НОМЕР, подтверждающее, что она является членом семьи умершего ветерана боевых действий, бессрочно.
ДАТА ФИО2 обратился в ОСФР по АДРЕС с заявлением о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от ДАТА №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решением НОМЕР от ДАТА в назначении пенсии ФИО2 отказано..
Полагая указанное решение незаконным, прокурор, действуя в интересах ФИО2, обратился с настоящим иском, в котором просит признать решение пенсионного органа незаконным, возложив на ответчика обязанность назначить ФИО2 государственную пенсию по случаю потери кормильца – ФИО1, ДАТА г.р., с даты возникновения права.
В судебном заседании материальный истец ФИО2 и представитель процессуального истца – помощник прокурора АДРЕС ФИО5 на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представлен письменный отзыв, в котором ответчик просит исковые требования оставить без удовлетворения.
С учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от ДАТА № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В подпункте 1 пункта 2 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона определено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.
В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от ДАТА № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.
В соответствии с подпунктами 3, 4 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от ДАТА № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением лиц, указанных в подпунктах 4 и 6 настоящего пункта), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами; а также родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
Согласно подпункту 3.1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от ДАТА № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от ДАТА № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, членам семей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере: пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
В силу подпункта 1 пункта 2 и подпункта 1 пункта 4 статьи 15 вышеуказанного Федерального закона потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы, а также при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона от ДАТА НОМЕР ФЗ перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с приказом НОМЕРн от ДАТА Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, в том числе предоставляются документы, подтверждающие, что смерть бывшего военнослужащего наступила вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы; подтверждающие период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (пункт 39). Для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, в том числе предоставляются документы, подтверждающие пребывание в добровольческом формировании; подтверждающие гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, либо наступление смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях (пункт 39 (1).
Согласно Положению о государственных наградах Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДАТА НОМЕР (далее-Положение), государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации, в том числе за заслуги в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства.
В силу подпункта «г» пункта 2 вышеуказанного Положения государственными наградами являются медали Российской Федерации, в том числе медаль «За отвагу».
Согласно пункту 15 Положения решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам.
Положением о медали «За отвагу» установлено, что медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные: в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2ДАТА г.р., является отцом ФИО1, ДАТА г.р., что подтверждается свидетельством о рождении.
ДАТА ФИО1 умер, место смерти – АДРЕС, о чем ДАТА Жовтневым отделом записи актов гражданского состояния АДРЕС департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Луганской Народной Республики сделана запись акта НОМЕР.
Из представленной справки о смерти НОМЕР.3/2496-4-14, следует, что ФИО1 умер ДАТА в АДРЕС Народной Республики Российской Федерации, причиной смерти указано: разрушение и обугливание тела при взрыве другого уточненного снаряда.
Согласно ответу ФКУ «Военный комиссариат АДРЕС» на запрос суда, ФИО1 является лицом, заключившим контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской народной Республики с ДАТА, а также на территории АДРЕС и АДРЕС с ДАТА – ЧВК.
Согласно справке, выданной МОО «Лига защиты интересов локальных войн и военных конфликтов», ФИО1, ДАТА г.р., действительно принимал участие в специальной военной операции в период с ДАТА по ДАТА как доброволец, в составе формирования ЧВК «Вагнер», для содействия задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за АДРЕС ДНР, геройски погиб. Награжден государственной наградой – Медаль За Отвагу.
Указом Президента Российской Федерации от ДАТА ФИО1 награжден медалью «За отвагу» (посмертно).
Согласно удостоверению НОМЕР, выданному ДАТА Военным комиссариатом АДРЕС, ФИО2 является членом семьи умершего ветерана боевых действий, удостоверение выдано бессрочно.
ДАТА ФИО2 обратился в ОСФР по АДРЕС с заявлением о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от ДАТА №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решением НОМЕР от ДАТА в назначении пенсии ФИО2 отказано, по причине отсутствия оснований для установления пенсии, поскольку смерть ФИО1 наступила в ходе участия в специальной военной операции в составе формирования ЧВК «Вагнер».
Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь статьей 21 Федерального закона от ДАТА № 5-ФЗ «О ветеранах», статьей 37 Федерального закона от ДАТА № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статьями 8, 15, 24 Федерального закона от ДАТА № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьями 1, 2 Закона Российской Федерации от ДАТА НОМЕР «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДАТА НОМЕРн «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что ФИО2 является отцом ФИО1, погибшего при пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации (военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации), награжденного медалью «За отвагу», приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права на назначение государственной пенсии по случаю потери кормильца, с возложением соответствующей обязанности на ОСФР по АДРЕС, признав решение Фонда незаконным.
При этом суд исходит из того, что факт гибели ФИО1 в период пребывания в вооруженном формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции, во взаимосвязи с местом гибели (в г. АДРЕС Народной Республики Российской Федерации), причиной смерти причины смерти (разрушение и обугливание тела при взрыве другого уточненного снаряда.), а также его награждение государственной наградой Российской Федерации - медалью «За отвагу» (посмертно), вручаемой за мужество и отвагу, проявленные в боях и при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности, при защите конституционных прав граждан в условиях, сопряжённых с риском для жизни, подтверждает вышеприведенные выводы. В связи с чем отказ пенсионного органа в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих указанные обстоятельства, нельзя признать законным.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора АДРЕС в интересах ФИО2 (СНИЛС НОМЕР) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС о защите пенсионных прав удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС (ИНН НОМЕР) НОМЕР от ДАТА об отказе ФИО2 (СНИЛС НОМЕР), ДАТА года рождения, в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1, ДАТА года рождения.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС (ИНН НОМЕР) обязанность назначить ФИО2 (СНИЛС НОМЕР), ДАТА года рождения, государственную пенсию по случаю потери кормильца – ФИО1, ДАТА года рождения, с даты возникновения права.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.
Судья Е.А.Самохина