РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
АДРЕС 4 мая 2026 года
Новоалтайский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи Самохиной Е.А., при помощнике ФИО2, с участием процессуального истца- помощника прокурора АДРЕС края ФИО3, представителей материального истца ФИО6, ФИО7, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора АДРЕС края в интересах ФИО1 к администрации АДРЕС края, комитету администрации АДРЕС по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор АДРЕС края в интересах ФИО1 обратился в суд с иском и просит обязать администрацию АДРЕС предоставить на основании договора социального найма ФИО1 благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах АДРЕС, общей площадью не менее 18, 5 кв м; обязать комитет администрации АДРЕС по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения; установить администрации АДРЕС срок для совершения указанных действий – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований указано, что на основании решения Новоалтайского городского суда АДРЕС от ДАТА ФИО1 признан нанимателем жилого помещения – комнаты по адресу: АДРЕС2а, площадью 18, 5 кв м, на условиях социального найма. В настоящее время в указанном жилом помещении истец зарегистрирован по месту жительства.
ДАТА межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда АДРЕС многоквартирный дом по адресу: АДРЕС, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДАТА №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Администрацией города принято постановление от ДАТА НОМЕР «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым установлен срок переселения граждан до ДАТА. Эксплуатация данного многоквартирного дома представляет угрозу жизни и здоровья граждан, исходя из условий механической безопасности. Возможности самостоятельно улучшить жилищные условия у истцов не имеется. Установленные органом местного самоуправления сроки сноса дома и переселения граждан, занимающих жилое помещение по договорам социального найма, в настоящее время истекли. Ответчики мер по расселению жильцов данного дома не предпринимают, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, истцам не предоставлено, сроки исполнения обязательства по переселению истцов не изменены.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил удовлетворить, установить срок исполнения обязанностей для ответчиков 2 месяца.
Представители материального истца в судебном заседании исковые требования поддерживали по основаниям, изложенным в иске, также пояснив, что дом в аварийном состоянии, проживание в квартире представляет угрозу жизни и здоровью.
Представитель администрации АДРЕС ФИО4 против иска не возражала, просила установить срок исполнения решения суда – следующий финансовый год.
Представитель администрации АДРЕС по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству и администрации АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим носу или реконструкции от ДАТА, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
По делу установлены следующие обстоятельства.
Вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда АДРЕС от ДАТА ФИО1 признан нанимателем жилого помещения – комнаты по адресу: АДРЕС, площадью 18, 5 кв м, с кадастровым номером 22:69:020340:626 на условиях социального найма.
В настоящее время в указанном жилом помещении истец зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с паспортом ФИО1 с ДАТА зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС.
Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР, вынесенного на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, многоквартирный дом по адресу: АДРЕС, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок переселения граждан до ДАТА, срок сноса дома – до ДАТА. Собственникам направлены требования о сносе дома.
Согласно ведомственной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонд в городе Новоалтайске», с учетом внесенных изменений на основании постановления администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР, срок переселения дома по АДРЕС в АДРЕС продлен до 2027г.
Вместе с тем согласно техническому заключению проектно-производственной фирмы «Протон» от 2017 года, анализ повреждений и дефектов несущих, ограждающих конструкций, выявленных при обследовании, дает возможность определить техническое состояние дома по адресу: АДРЕС, от аварийного до ограниченно-работоспособного. Фактический срок эксплуатации деревянных конструкций стен, перекрытий на данном объекте превышает нормативный в 2-2, 5 раза. В связи с нарушением пространственной устойчивости несущей способности конструктивной схемы объекта, превышение норм эксплуатации деревянных конструкций: элементов стен, перекрытий, полов и других элементов здания, восстановление до безопасных эксплуатационных характеристик здания, приведение его в соответствие с действующими нормами, нецелесообразно. Необходимо признать здание аварийным.
Иного недвижимого имущества в собственности ФИО1 не имеется, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцами жилое помещение в настоящее время является непригодным для проживания.
Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.
Поскольку многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем создаёт опасность для жизни и здоровья истца по причине его аварийного состояния, ответчиком меры к переселению нанимателя не приняты, то суд приходит к выводу о правомерности предъявленных прокурором требований о возложении на ответчиков обязанности предоставить истцу жилое помещение взамен аварийного на условиях социального найма во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, не меньшей площадью, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению к администрации АДРЕС, в обязанности которой входит такое предоставление жилого помещения.
Исковые требования к комитету администрации АДРЕС края по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству удовлетворению не подлежат, поскольку в его полномочия не входит предоставление жилых помещений, от заключения договора социального найма комитет не уклоняется, жилое помещение истцам еще не предоставлено.
С учетом объема организационных действий, необходимых выполнить ответчику, аварийности жилья, создающего угрозу жизни и здоровья граждан, суд согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает срок для исполнения возложенной на ответчиков, обязанности в два месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора АДРЕС края в интересах ФИО1 к администрации АДРЕС края удовлетворить.
Возложить на администрацию АДРЕС края (ИНН 2208003847) обязанность, в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, предоставить по договору социального найма ФИО1 (СНИЛС НОМЕР) благоустроенное, равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, и находящееся в черте АДРЕС края, общей площадью не менее 18,5 кв м, взамен аварийного жилого помещения по адресу: АДРЕС.
Исковые требования прокурора АДРЕС края к комитету администрации АДРЕС края по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству (ИНН 2208013130) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.
Председательствующий Е.А.Самохина