РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуша С.Ш., при секретаре Ондар Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ОАС в интересах ЕЛД к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 1 пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение, о взыскании не доплаченной заработной платы и отпускных, компенсации морального вреда, установил:
заместитель Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ОАСв интересах ЕЛД (далее, истец, ЕЛД) обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (далее МБОУ СОШ № 1 пгт. Каа-Хем) о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение, о взыскании не доплаченной заработной платы и отпускных, компенсации морального вреда, указав, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы педагогическим работникам в МБОУ СОШ № 1 пгт. Каа-Хем. Установлено, что постановлением администрации Кызылского района от 29.11.2021 № 205 утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Кызылского района Республики Тыва (далее - Положение). Согласно приложению № 1 Положения размер оклада учителей установлен в размере 12 900 руб., также определены размеры компенсационных и стимулирующих выплат. Педагогическому работнику, выполнившему норму труда (18 учебных часов), должна быть начислена заработная плата не ниже МРОТ, которая на территории Республики Тыва в 2025 году составляет 42 636 руб. (22 440 руб. по России + 90 %). Если фактически начисленная заработная плата не соответствует МРОТ работодатель доводит заработную плату до МРОТ. ЕЛД согласно трудовому договору №97 от 01.09.2015 года принята на работу в МБОУ СОШ № 1 пгт. Каа-Хем на должность учителя начальных классов. В январе 2025 года работником отработано 20 учебных часов, за что начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы в размере 14 333,33 руб., категория – 2000 руб., за кабинет – 400 руб., классное руководство – 1000 руб., стаж – 967,50 руб., проверка письменных работ – 358,33 руб., районный коэффициент 40% - 7 623,66 руб., северная надбавка 50% - 9 529,58 руб., итого: 36 212,40 руб. Однако, вышеуказанный расчет заработной платы не соответствует требованиям статей 129, 133 Трудового кодекса РФ, поскольку в данном случае работодатель не обеспечивает работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, заработную плазу не ниже МРОТ, так как включает в ее состав выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя (за классное руководство, кабинет, проверку письменных работ и др.) и учебную нагрузку сверх установленной нормы часов (свыше 18 часов). Правильный расчет заработной платы истца за январь 2025 года следует считать следующим образом: 1) выплаты, входящие в МРОТ: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.; 2) выплаты, не входящие в МРОТ: учебная нагрузка (свыше18 час.) 2 часа – 1 433,33 руб.; кабинет – 400 руб., классное руководство – 1000 руб., проверка письменных работ – 358,33 руб., РК – 1 276,67 руб.; СН – 1 595,83 руб.; всего – 6 064,10 руб. Всего подлежит начислению: 42636 руб. + 6 064,10 руб. = 48 700,10 руб. Фактически начислено за январь 2025 года за основную должность 36 212,40 руб. Не доначисленная заработная плата за январь 2025 года составляет 12 487,70 руб. Аналогичным расчетом начисленной заработной платы за февраль 2025 года установлено не доначисление на сумму 12 487,70 руб., за март – 12 487,70 руб., за апрель – 12 487,70 руб., за май – 12 487,70 руб. Таким образом, истцу не доначислена заработная плата на общую сумму 62 438,50 руб. Далее, установлено, что за 2025 год не доначислено 49 731,79 рублей, за сентябрь 2025 года – 12 487,75 рублей, за октябрь 2025 года – 12 487,75 рублей, за ноябрь 2025 года – 12 033,84 рублей, за декабрь 2025 года – 12 722,45 рублей, а также не до не доначислено отпускных 34 296,24 рублей, Таким образом, ЕЛД за период с января 2025 года по декабрь 2025 года не доначислена заработная плата на общую сумму 112 170,29 рублей, а отпускные за 2025 года – 34 296,24 рублей. Просит признать незаконным действие МБОУСОШ №пгт. Каа-Хем по включению в состав минимального размера оплаты труда ЕЛД выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов; возложить обязанность на МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики АНМ незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда по внесению изменений в трудовой договор с ЕЛД в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения; возложить на МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем обязанность выплатить истцу не доначисленную заработную плату за период с января 2025 по декабрь 2025 года на сумму 112 170,29 рублей в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, и отпускные за 2025 года – 34 296,24 рублей; взыскать с МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем в пользу ЕЛД компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебное заседание истец ЕЛД не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее просила о рассмотрении дела без ее участия, поддержала исковое заявление с учетом уточнения, согласилась с расчетами МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия» муниципального района «Кызылский кожуун» РТ.
Представитель истца – помощник Кызылского межрайонного прокурора КДВ в суд не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил заявление об отказе от исковых требований в части возложения обязанности на МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда по внесению изменений в трудовой договор с ЕЛД в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения, в связи с добровольным заключением сторонами дополнительного соглашения.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 1 пгт. Каа-Хем Кызылского района РТ, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, согласился с иском.
Представитель третьего лица МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия» муниципального района «Кызылский кожуун» РТ АНМ действующая по доверенности, в суд не явилась, извещена надлежащим образом, ранее с расчетами в иске не согласилась, привела свои расчеты.
Представители третьих лиц - Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» РТ, Министерства образования РТ, Министерства финансов РТ, МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия» муниципального района «Кызылский кожуун» РТ, Управление образования администрации МР "Кызылский кожуун" о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда признается одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац 7 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч. 1 ст. 9 Трудового кодекса РФ).
Абзацем 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ установлено, что работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзацев 2 и 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).
Согласно выявленному конституционно-правовому смыслу ст. 129, 133 Трудового кодекса РФ, изложенного в постановлении Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2024 года № 40-П, при расчете и начислении заработной платы преподавателей, в состав МРОТ не включаются компенсационные выплаты, не входящие в круг основных должностных обязанностей учителя, такие как: доплата за классное руководство, за проверку тетрадей, заведование учебным кабинетом, учебной мастерской. Указанные компенсационные выплаты должны быть начислены сверх МРОТ.
Статьей 132 ТК РФ установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере (статья 317 ТК РФ).
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 года № 40-П с, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.
В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться доплаты компенсационного характера за выполнение дополнительной работы, которая не входит в круг должностных обязанностей, а также доплата за учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю.
Также в указанном выше Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 года № 40-П разъяснено, что установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована.
Такое регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства.
Несмотря на то, что возлагаемая на педагогических работников с их письменного согласия дополнительная работа может и не относиться к выполнению обязанностей по другой должности (профессии), выполнение такой работы наряду с работой по занимаемой должности аналогично - по своему правовому значению - совмещению профессий (должностей). В силу этого правовые позиции, сформулированные в названном Постановлении, в полной мере применимы к случаям возложения на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П указано, что во исполнение требований статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации федеральным законом устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. При этом, как следует из указанных положений Конституции Российской Федерации, вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а, следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления. Это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени.
Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 года № 11-П).
Повышенная оплата труда в связи с работой в условиях, отличающихся от нормальных (во вредных условиях, особых условиях труда), должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, то есть доплаты за работу в таких условиях не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в нормальных условиях (с допустимыми условиями труда и вне работы в особых условиях труда), могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих во вредных условиях труда, при выполнении работы в особых условиях.
Пунктом 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П установлено, что минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, то есть является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.
Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.
В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в ред. от 29 октября 2024 года) «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ с 01 января 2025 года составляет 22 440 рублей.
Постановлением администрации Кызылского района от 29 ноября 2021 года № 205 утверждено Положение о системе оплаты труда работников образовательных учреждений Кызылского района Республики Тыва (далее - Положение).
В соответствии с п. 1.3 Положения размер заработной платы работников организаций образования определяется с учетом: размеров тарифных ставок, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим квалификационным группам и квалификационным уровням, специфики работы в образовательных организациях, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, объемов учебной (педагогической) работы, особенностей исчисления почасовой оплаты труда, дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных, дополнительной оплаты педагогическим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом, выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями, выплаты стимулирующего характера, других условий оплаты труда.
Как следует из материалов дела, между МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем и ЕЛД ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор № на должность учителя <данные изъяты> на неопределенный срок.
Система оплаты труда включает ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты (п. 2.1 Положения).
Согласно приложению № для учителей установлен оклад в размере 12 900 рублей, определены размеры компенсационных и стимулирующих выплат.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с января 2025 года в размере 42 636 руб.
Из табелей учета рабочего времени следует, что у ЕЛД была недельная нагрузка как у учителя, а также как воспитатель группы продленного дня по 0,75 ставки – 4,5 часа.
Между тем, как следует из вышеуказанных норм и правовых позиций КС РФ педагогический работник МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем, выполнивший норму труда, которая составляет 18 учебных часов, а также по установленному окладу, должен получить заработную плату не ниже МРОТ (42 636 руб.).
Так, в январе 2025 года за 18 часов: оклад (18 час.) составляет – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., итого за 18 часов – 15 867,50 руб., РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.
А свыше 18 часов должны быть начислены следующим образом: учебная нагрузка – 1 433,33 руб., заведование кабинетом – 400 руб., обучение на дому 10%, проверка тетрадей –358,33 руб., классное руководство – 1 000 руб., воспитатель ГПД 0,75 ставки – 9 525 рублей, итого свыше 18 часов – 12 716,66 рублей, РК (40%) – 5 086,67 руб., СН (50%) – 6 358,33 руб. Всего начислено свыше 18 часов 24 161,66 руб.
Итого: 42 636 + 24 161,66 = 66 797,65 руб., разница составляет 12 487,75 руб.
В феврале 2025 года за 18 часов: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., итого за 18 часов – 15 867,50 руб., РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.
А свыше 18 часов должны быть начислены следующим образом: учебная нагрузка - 1 433,33 руб., заведование кабинетом – 400 руб., обучение на дому 10%, проверка тетрадей – 358,33 руб., классное руководство – 1 000 руб., воспитатель ГПД 0,75 ставки – 9 525 руб., итого свыше 18 часов – 12 716,66 руб., РК (40%) – 5 086,67 руб., СН (50%) – 6 358,33 руб. Всего начислено свыше 18 часов 24 161,66 руб.
Итого: 42 636 + 24 161,66 = 66 797,65 руб., разница 12 487,75 руб.
В марте 2025 года за 18 часов: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., итого за 18 часов – 15 867,50 руб., РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.
А свыше 18 часов (18 час) должны быть начислены следующим образом: учебная нагрузка – 1 433,33 руб., заведование кабинетом – 400 руб., обучение на дому 10%, проверка тетрадей – 358,33 руб., классное руководство – 1 000 руб., воспитатель ГПД 0,75 ставки – 9 525 руб., итого свыше 18 час. – 15 867,50 руб., РК (40%) – 6 347 руб., СН (50%) – 7 933,75 руб., всего – 30 148,25 руб.
Итого: 42 636 + 24 161,66 = 66 797,66 рублей, разница составляет 12 487,76 руб.
В апреле 2025 года за 18 часов: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., итого за 18 час. – 15 867,50 руб., РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.
А свыше 18 часов (18 час) должны быть начислены следующим образом: учебная нагрузка – 1 433,33 руб., заведование кабинетом – 400 руб., обучение на дому 10%, проверка тетрадей – 358,33 руб., классное руководство – 1 000 руб., итого свыше за 18 час – 12 716,66 руб., РК (40%) – 5 086,67 руб., СН (50%) – 6 358,32 руб. Всего начислено свыше 18 часов - 24 161,65 руб.
Итого: 42 636 + 24 161,65 = 66 797,65 рублей, разница составляет 12 487,75 руб.
В мае 2025 года за 18 часов: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., итого за 18 часов – 15 867,50 руб., РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.
А свыше 18 часов (18 час) должны быть начислены следующим образом: учебная нагрузка – 1 433,33 руб., заведование кабинетом – 400 руб., обучение на дому 10%, проверка тетрадей – 358,33 руб., классное руководство – 1 000 руб., воспитатель ГПД 0,75 ставки – 9 525 руб., итого свыше 18 часов – 12 716,66 руб., РК (40%) – 5 086,67 руб., СН (50%) – 6 358,32 руб. Всего начислено свыше 18 часов – 24 161,65 руб.
Итого: 42 636 + 24 161,65 = 66 797,65 рублей, разница составляет 12 487,75 руб.
В сентябре 2025 года за 18 часов: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., итого за 18 часов – 15 867,50 руб., РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.
А свыше 18 часов (18 часов) должны быть начислены следующим образом: учебная нагрузка – 6 450 руб., заведование кабинетом – 400 руб., обучение на дому 10%, проверка тетрадей – 358,33 руб., классное руководство – 880 руб., итого свыше 18 часов – 8 661,66 руб., РК (40%) – 3 464,66 руб., СН (50%) – 4 330,83 руб. Всего начислено свыше 18 часов - 12 867,75 руб.
Итого: 42 636 + 16 457,15 = 59 093 рублей, разница составляет 12 867,75 руб.
В октябре 2025 года за 18 часов: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., итого за 18 часов – 15 867,50 руб., РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.
А свыше 18 часов (18 часов) должны быть начислены следующим образом: учебная нагрузка – 8 600 руб., заведование кабинетом – 200 руб., обучение на дому 10%, проверка тетрадей – 358,33 руб., классное руководство – 840 руб., итого свыше 18 часов – 10 571,66 руб., РК (40%) – 4 228,66 руб., СН (50%) – 5 285,83 руб. Всего начислено свыше 18 часов – 20 086,15 руб.
Итого: 42 636 + 20 086,15 = 62 722,15 рублей, разница составляет 12 487,75 руб.
В ноябре 2025 года за 18 часов: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., итого за 18 часов – 15 867,50 рублей, РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.
А свыше 18 часов (18 часов) должны быть начислены следующим образом: учебная нагрузка 19,3 – 13 831,67 руб., заведование кабинетом – 200 руб., обучение на дому 10% - 1 098,89 ру., проверка тетрадей – 358,33 руб., классное руководство – 880 руб., итого свыше 18 часов – 16 368,89 руб., РК (40%) – 6 547,55 руб., СН (50%) – 8 184,44 руб. Всего: 31 100,88 руб.
Итого: 42 636 + 31 100,88 = 73 736,88 рублей, разница составляет 12 442,34 руб.
В декабре 2025 года за 18 часов: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2 000 руб., стаж – 967,50 руб., итого за 18 часов – 15 867,50 рублей, РК – 6 347 руб.; СН – 7 933,75 руб.; доведение до МРОТ – 12 487,75 руб.; всего – 42 636 руб.
А свыше 18 часов (18 часов) должны быть начислены следующим образом: учебная нагрузка 20 – 14 333,33 руб., заведование кабинетом – 200 руб., обучение на дому 10% - 1 146,67 руб., проверка тетрадей – 358,33 руб., классное руководство – 880 руб., замещение учителя -171,31 руб., итого свыше 18 часов – 16 747,02 руб., РК (40%) – 6 698,81 руб., СН (50%) – 8 373,52 руб. Всего: 31 819,35 руб.
Итого: 42 636 + 31 819,35 = 74 455,35 рублей, разница составляет 12 487,75 руб.
То есть, с января по декабрь 2025 года разница составляет 112 724,37 руб. с начислением на них районного коэффициента и надбавку за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу, установленных для Республики Тыва.
Из расчета заработной платы истца видно, что фактически работодателем размер заработной платы доведен до МРОТ начислением часов свыше нормы и компенсационных выплат, что противоречит требованиям трудового законодательства и позиции Конституционного Суда РФ.
Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком - директором школы, о чем указывается в ее письменных пояснениях.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства, исходя из правового регулирования сложившихся между сторонами спора трудовых правоотношений, суд приходит к выводу, что доплата за свыше 18 часов должны быть включены в часть заработной платы сверх МРОТ, то есть сверх 42 636 руб. ежемесячно с января по декабрь 2025 года, с начислением на них районного коэффициента и надбавку за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу.
Определяя размер задолженности по заработной плате, суд, проверив представленные истцом и ответчиком расчеты, согласился с итоговой суммой задолженности, представленной стороной ответчика.
Истец ЕЛД и представитель Кызылского межрайонного прокурора также согласились с расчетом представителя МКУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва" АНМ
Между тем, сторона истца уточнений в части разницы в сумме задолженности не заявляли.
Так, прокурор в своем расчете указывал о сумме задолженности по заработной плате в размере 112 170,29 руб., в расчете представителя МКУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва" АНМ. сумма задолженности составляет в размере 112 724,37 руб.
Таким образом, в пределах заявленных истцом требований о взыскании задолженности по заработной плате с января по декабрь 2025 года в размере 112 170,29 рублей подлежит удовлетворению.
Согласно положениям абзаца шестого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (статья 114 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 (действовавшем на период расчета отпускных истца), средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляются за последние 12 календарных месяцев.
Согласно пункту 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Согласно приказу МБОУ СОШ № пгт.Каа-Хем №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска работникам» ЕЛД предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в 72 календарных дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записке - расчету № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска всего ЕЛД начислено отпускных 134 229,60 рублей без учета не доначисленной заработной платы с июня 2024 по май 2025 года.
Таким образом, работодателю следует при исчислении среднего заработка учитывать не доначисленную заработную плату с января 2025 г. по май 2025 г.
По приведенному расчету представителя МКУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва" АНМ. в 2025г. МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем не доначислила и не выплатила отпускных в размере 16 014, 92 рублей (150 244,52 – 134 229,60).
Суд, проверив представленный истцом расчет, с которым согласились истец ЕЛД и представитель Кызылского межрайонного прокурора с суммой задолженности по отпускным в размере 16 014, 92 рублей, считает его правильным и подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца.
Таким образом, общая сумма задолженности заработной платы и отпускных составляет 128 185,21 руб.
Рассматривая требование истца о возложении на МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения, суд считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Представителем Кызылского межрайонного прокурора заявлено об отказе от пункта 2 искового требования, а именно от требования об обязании по внесению изменений в трудовой договор с ЕЛД в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения, так как от истца ЕЛД такого заявления не поступало, что говорит о не согласованности стороны истца позиции в отношении данного требования, у прокурора, участвующего в деле отсутствуют полномочия для отказа от исковых требований.
Вместе с тем из материалов дела видно, что дополнительное соглашение в части изменений условий оплаты труда к трудовому договору с ЕЛД заключено ДД.ММ.ГГГГ и подписано сторонами.
Таким образом, в части требования истца о возложении незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда следует отказать.
Относительно взыскания морального вреда суд приходит к следующему.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что по общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации)
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является компенсация морального вреда.
Компенсация морального вреда допускается при наличии вины причинителя вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из фактических обстоятельств дела, то, что причинили нравственные страдания ЕЛД
Таким образом, учитывая степень нравственных страданий с учетом разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ЕЛД в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей.
При таких обстоятельствах иск заместителя Кызылского межрайонного прокурора ОАС в интересах ЕЛД к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение, о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, подлежит частичному удовлетворению.
В силу п.п. 1 и. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым, в том числе, судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.
С ответчика в доход бюджета муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 846 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Иск Кызылского межрайонного прокурора ОАС в интересах ЕЛД к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение, о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Признать незаконным действие муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылскийкожуун Республики Тыва» (ИНН: 1717000856, ОГРН: 1021700727542) по включению в состав минимального размера оплаты труда ЕЛД выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (ИНН: 1717000856, ОГРН: 1021700727542) выплатить ЕЛД (паспорт серии №) задолженность по заработной плате за период с января 2025 года по декабрь 2025 года в размере 112 724 рублей 37 копеек, отпускные в размере 16 014 рублей 92 копейки - всего 128 185 рублей 21 копейку в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылскийкожуун Республики Тыва» (ИНН: 1717000856, ОГРН: 1021700727542) в пользу ЕЛД (паспорт серии №) денежные средства в размере 1 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылскийкожуун Республики АНМ» (ИНН: 1717000856, ОГРН: 1021700727542)государственную пошлину в размере 4 846 рублей в доход бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2026 года.
Председательствующий С.Ш. Монгуш