РЕШЕНИЕ
06 апреля 2026 года с. Аскиз Республики Хакасия
Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Стулов А.А., при секретаре Малыхиной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чебодаевой Н.И.- законного представителя привлеченного к административной ответственности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Усть-Есинская средняя общеобразовательная школа на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия, Юктешева Г.В. от 02 марта 2026 года, которым учреждение привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия, от 02 марта 2026 года Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Усть-Есинская средняя общеобразовательная школа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, законный представитель МБОУ Усть-Есинская СОШ Чебодаева Н.И. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи. В жалобе просит постановление отменить, поскольку совершенное деяние формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, отсутствие исследования доказательств в полном объеме, а также, что данный состав не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в соответствии ст. 2.9 КоАП признать деяние малозначительным. В обосновании своих доводов указывая на то, что в судебное заседание, назначенное 02.03.2026, представитель МБОУ Усть - Есинская СОШ не явился, поскольку не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени проведения судебного заседания. МБОУ Усть - Есинская СОШ в адрес Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора незамедлительно направляла исчерпывающую информацию о лимитах юридического лица на 2025 год по факту сведений об объекте оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. 16.06.2025 были направлены заявки на дополнительное финансирование на указанные виды расходы. Согласно уведомлению о приостановлении операций по расходованию средств от 18.06.2025 № наступила блокировка счета. Неоднократно, в адрес Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора юридическим лицом направлялись информационные письма. Полагает, что МБОУ Усть-Есинская СОШ предпринимала исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, однако произвести оплату штрафа не представилось возможным, поскольку юридическое лицо находилось в блокировке счета, является бюджетным учреждением, и не имеет приносящий доход деятельности, правонарушение совершено впервые.
Законный представитель МБОУ Усть-Есинская СОШ Чебодаева Н.И., являющаяся директором учреждения, представитель Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора, будучи надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание не явились.
Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Вина МБОУ Усть-Есинская СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании и приведенных в постановлении суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что в отношении МБОУ Усть-Есинская СОШ государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора вынесено постановление № РХ-АТВ-102-25от 18.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 30.09.2025. Копия постановления получена Чебодаевой Н.И. 19.09.2025. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.
Указанное постановление содержит разъяснение о порядке и сроке уплаты административного штрафа, а также последствия неуплаты административного штрафа в установленный срок.
В связи с указанными обстоятельствами 14.01.2026 в отношении МБОУ Усть-Есинская СОШ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 01.12.2025, не уплатило наложенный штраф.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Фактические обстоятельства неуплаты МБОУ Усть-Есинская СОШ административного штрафа в установленный законом срок подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.
В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В настоящем случае МБОУ Усть-Есинская СОШ не представлено доказательств, что с его стороны предприняты все зависящие меры по соблюдению требований закона в части своевременной уплаты административного штрафа.
Указание в жалобе на трудное финансовое положение МБОУ Усть-Есинская СОШ не влияет на квалификацию административного правонарушения и доказанность вины учреждения.
Доводы о приостановке операций по имеющимся счетам, не исключают наличия состава административного правонарушения.
Сведений об обращении МБОУ Усть-Есинская СОШ за предоставлением отсрочки, рассрочки исполнения постановления не имеется. Данным правом учреждение не воспользовалось. В срок для добровольного исполнения никаких действий для оплаты административного штрафа (либо для получения отсрочки рассрочки) учреждение не предпринимало. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства неуплаты штрафа в установленный срок не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом при надлежащем уведомлении о времени и месте составления протокола в отсутствие защитника. Протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что МБОУ Усть-Есинская СОШ не было извещено о рассмотрении дела мировым судьей, опровергается имеющимися материалами дела, из которых следует, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 02.03.2026 в 10 часов 30 минут учреждение было заблаговременно (09.02.2026) извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Мировым судьей юридическому лицу назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера административного правонарушения, материального положения юридического лица, смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное взыскание наложено на МБОУ Усть-Есинская СОШ согласно санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом тяжести совершенного правонарушения, в соответствии с компетенцией мирового судьи, наложившего административное взыскание, в пределах сроков привлечения к административной ответственности, т.е. с учетом всех обстоятельств.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Постановление о привлечении МБОУ Усть-Есинская СОШ к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, мировым судьей не допущено, вынесенное по данному делу об административном правонарушении судебное постановление является законным и обоснованным, а доводы, приведенные в жалобе, несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия, исполняющего обязанности судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия, от 02.03.2026, которым Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Усть-Есинская средняя общеобразовательная школа привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу законного представителя учреждения - без удовлетворения.
Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.А. Стулов