РЕШЕНИЕ
по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении
25 марта 2026 года с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Райковой И.В., при секретаре Мастраковой А.В., с участием помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Гусейнова Р.Ф., начальника отделения – старшего судебного пристава Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Тюкпеекова А.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чебодаевой И.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Аскизского района Республики Хакасия Максименко Д.С. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Аскизского района Республики Хакасия от 17 апреля 2025 года о привлечении к административной ответственности по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ)
Чебодаевой И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 17 апреля 2025 года Чебодаева И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Аскизского района Республики Хакасия Максименко Д.С. принес протест в Аскизский районный суд Республики Хакасия, в котором просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях Чебодаевой И.С. состава административного правонарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Гусейнов Р.Ф. поддержал протест прокурора по доводам, изложенным в нем. Просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чебодаева И.С. выразила свое согласие с протестом прокурора, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Представитель административного органа – начальник отделения – старший судебный пристав Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Тюкпееков А.С. оставил разрешение заявленного протеста на усмотрение суда.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста прокурора, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статьей 17.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 16 апреля 2025 года, составленному старшим смены на объекте – судебным приставом по ОУПДС Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, 16 апреля 2025 года в 09 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, Чебодаева И.С., ознакомившись с постановлением о приводе в Аскизский районный суд, в отношении неё, отказалась проехать со старшим смены на объекте – судебным приставом по ОУПДС ФИО1, ссылаясь на отсутствие денежных средств на обратную дорогу. Судебным приставом ФИО1 Чебодаева И.С. была предупреждена об административной ответственности, на что Чебодаева И.С. не реагировала. Тем самым Чебодаева И.С. воспрепятствовала законной деятельности должностного лица, органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.8 КоАП РФ (л.д. 2-3).
В подтверждение изложенных в протоколе обстоятельств представлены: копия постановления Аскизского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2025 года, которым Чебодаева И.С. подвергнута принудительному приводу в Аскизский районный суд РХ по адресу: <адрес>, к 09 час. 30 мин. 16 апреля 2025 года (л.д. 4), лист ознакомления Чебодаевой И.С. 15 апреля 2025 года (л.д. 5), рапорт старшего смены на объекте – судебного пристава по ОУПДС Аскизского РОСП ФИО1, в котором последний докладывает о событии вменяемого Чебодаевой И.С. правонарушения (л.д. 1).
Вместе с тем, как следует из представленных материалов, прилагаемых к протесту прокурора, постановлением следователя по ОВД Таштыпского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия от 12 февраля 2026 года возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ, по факту фальсификации доказательств по делу об административном правонарушении старшим смены на объекте – судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Хакасия ФИО1, в отношении ФИО8.
Из указанного постановления следует, что ФИО1 в силу занимаемого служебного положения старшего смены на объекте - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Хакасия, на постоянной основе был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, то есть являлся должностным лицом органа принудительного исполнения – правоохранительного органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в т.ч. предусмотренных ст. 17.8 КоАП РФ. 17 апреля 2025 года ФИО1, находясь в помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, занимая должность старшего смены на объекте - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Хакасия, осуществляя производство по делу об административном правонарушении в отношении Чебодаевой И.С., умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении показать высокую результативность и эффективность своей служебной деятельности в выполнении показателей по привлечению лиц к административной ответственности, сфальцифицировал доказательство по делу об административном правонарушении по ст. 17.8 КоАП РФ в отношении Чебодаевой И.С., а именно протокол по делу об административном правонарушении № от 16 апреля 2025 года, внеся в него заведомо ложные сведения.
11 марта 2026 года ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ.
В подтверждение обоснованности возникшего у органа следствия подозрения в отношении ФИО1 в причастности к предполагаемому преступлению представлены: протокол допроса потерпевшей Чебодаевой И.С. от 10 марта 2026 года, протокол допроса подозреваемого ФИО1 от 17 февраля 2026 года, протокол дополнительного допроса подозреваемого ФИО1 от 11 марта 2026 года,
Описанные в процессуальных документах обстоятельства не позволяют признать протокол об административном правонарушении надлежащим доказательством по делу.
Из содержания частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ невозможно прийти к безусловному выводу о совершении Чебодаевой И.С. вменяемого правонарушения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 17 апреля 2025 года, вынесенное в отношении Чебодаевой И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
протест прокурора Аскизского района Республики Хакасия Максименко Д.С. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 17 апреля 2025 года, вынесенное в отношении Чебодаевой И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12, 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья И.В. Райкова