РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19.06.2026 Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Бершанской М.В., при секретаре судебного заседания Муленко К.Н., помощник судьи Аникина О.В., рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора ЗАТО Северск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образованию ЗАТО Северск в лице администрации ЗАТО Северск о возложении обязанности совершить действие, установил:
прокурор ЗАТО Северск, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному образованию ЗАТО Северск в лице администрации ЗАТО Северск в котором просит возложить на ответчика обязанность привести место (площадку) для накопления твердых коммунальных отходов, расположенную напротив 13 подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: пр.Коммунистический, 151 в г.Северске Томской области, в соответствие с требованиями пунктов 3 и 4 СанПиН 2.1.3684-21, установив твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод, обеспечив расстояние от контейнерной площадки до указанного многоквартирного жилого дома не менее 20 метров.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой ЗАТО Северск проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой в деятельности Администрации ЗАТО Северск выявлены нарушения обязательных требований. Согласно сведений реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории ЗАТО Северск, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2020 № 1326, напротив 13 подъезда многоквартирного дома по адресу: Томская область, г.Северск, пр.Коммунистический, 151 находится контейнерная площадка, имеющая асфальтобетонное покрытие площадью 30 кв.м, на которой размещены 6 контейнеров для накопления ТКО. По результатам проведенной 10.04.2026 в период с 14.00 час. до 14.40 час. с привлечением специалиста Межрегионального управления № 81 ФМБА России проверки, установлено следующее:
- в нарушение требований п.3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод;
- в нарушение требований п.4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома по адресу: Томская область, г.Северск, пр.Коммунистический, 151 составляет менее 14 м. (расстояние измерено с помощью электронной рулетки). По информации Администрации ЗАТО Северск в 2025 году контейнерная площадка реконструирована с целью обслуживания жилых домов по адресам: Томская область, г.Северск, пр.Коммунистический, д. 151 и д.153 с заменой и увеличением контейнерного парка, начала функционировать с 11.09.2025, при этом заявка на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет её соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к СанПиН 2.1.3684-21, как этого требует норма абзаца 2 п.4 СанПиН 2.1.3684-21 органом местного самоуправления в Межрегиональное управление № 81 ФМБА России не направлялась. В тоже время решение о размещении ранее существовавшей контейнерной площадки, предназначенной для обслуживания жителей многоквартирного дома по адресу: Томская область, г.Северск, пр.Коммунистический, 153, принято постановлением Администрации ЗАТО Северск от 28.10.2013 № 2795 в состав комиссии по выбору земельного участка для размещения контейнерной площадки в районе жилого дома по адресу: Томская область, г.Северск. пр. Коммунистический, 153 входили, в том числе, представители Межрегионального управления № 81 ФМБА России, ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России». По факту нарушения прав жителей многоквартирного дома по адресу: Томская область, г.Северск. пр. Коммунистический, 151 в связи в несоответствием контейнерной площадки требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства прокурором города Мэру ЗАТО Северск 29.09.2025 внесено представление, однако допущенные Администрацией ЗАТО Северск нарушения до настоящего времени не устранены.
В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО Северск Карасёва Н.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что 18.06.2026 произведен осмотр контейнерной площадки и установлено, что ситуация не изменилась, по СанПиН расстояние от контейнерной площадки ТКО до многоквартирного дома должно быть не менее 20 метров, данное требование ответчиком не соблюдено, а также отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие площадки с уклоном для отведения сточных талых и дождевых вод. Информация, изложенная в отзыве представителя ответчика, не соответствует действительности.
Представитель ответчика муниципального образования ЗАТО Северск Томской области в лице администрации ЗАТО Северск Бобкова Е.В., действующая на основании доверенности № 13 от 09.02.2026, с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, поддержала письменный отзыв на исковое заявление от 19.05.2026, в котором указано, что на данном участке с 2013 года функционирует контейнерная площадка, которая в 2025 году реконструирована с учетом увеличения объема отходов, а ее площадь и расположение, в том числе на расстоянии 20 метров от детских и спортивных площадок, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21. Выбор места размещения площадки обусловлен сложившейся плотной застройкой микрорайона, наличием подземных инженерных коммуникаций и необходимостью обеспечения беспрепятственного проезда спецтехники, при этом перенос площадки в иное место в сложившихся градостроительных условиях невозможен, а при ее размещении в первоочередном порядке соблюдались санитарные разрывы от детских учреждений, в связи с чем, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Дополнительно в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что при устройстве контейнерной площадке в 2013 году требования СанПиНа были соблюдены, замечаний ни у кого не было. После её реконструкции увеличилось только количество контейнеров. Согласование для такой реконструкции не требуется, контейнерная площадка имеет асфальтовое покрытие с уклоном, вода на ней не скапливается, кроме пояснений других доказательств нет. По требованиям СанПиНа расстояние должно быть соблюдено только по отношению к детским площадкам, школам и так далее.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 42 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения.
В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе, раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, стилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
В соответствии с подп.24 п.1 ст. 10 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, принятого решением СНП ЗАТО Северск от 12.04.2005 N 69/1, к полномочиям администрации ЗАТО Северск относится, в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В силу пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 (далее - Правила) места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5, статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ, пункты 11, 15 - 19 Правил).
Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.
Согласно статье 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1).
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека (абзацы первый и второй пункта 2).
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и введены в действие с 01.03.2021.
Согласно п. 1 СанПиН 2.1.3684-21 настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п. 3 раздела II Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещении, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановлением - главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - 1К) или системы подземного накопления 1к с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров5) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1метра.
Согласно п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам. В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров.
Как указано истцом, по сведением реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории ЗАТО Северск, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2020 № 1326, напротив 13 подъезда многоквартирного дома по адресу: Томская область, г.Северск, пр.Коммунистический,151 находится контейнерная площадка, имеющая асфальтобетонное покрытие, площадью 30 кв.м, на которой размещены 6 контейнеров для накопления ТКО.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации ЗАТО Северск № 2795 от 28.10.2013 утвержден прилагаемый акт № 66-13 выбора земельного участка для размещения мусорных контейнеров с площадками в 11 микрорайоне, в районе жилых домов по пр.Коммунистическому, 153 и 157, а также предварительно согласован выбор земельного участка для размещения мусорных контейнеров согласно приложению к акту № 66-13 (схема, инв. № Б-13-106).
29.08.2025 С обратилась в прокуратуру ЗАТО Северск с жалобой, просила вынести предписание на устранение нарушений требований СанПиН 2.1- 3684-21 в части установки контейнерной мусорной площадки по месту её проживания: [адрес], площадка установлена в непосредственной близости от входа в подъезд, менее 15 метров.
В ходе проверки по обращению жителя микрорайона, в ответе на запрос и.о. прокурора ЗАТО г. Северск от 18.09.2025, Администрация ЗАТО Северск направила письмо от 24.09.2025 № 01-01-12/3842, указав, что в 2025 году Управлением ЖКХ проведена реконструкция спорной контейнерной площадки по пр. Коммунистический, 151, 153. Администрация отметила, что реконструированная площадка расположена на прежнем месте, при этом расстояние от неё до фасада жилого дома № 151 фактически составляет 15 метров (на которые приходится 80% площади размещения). В обоснование отсутствия нарушений ответчик указал, что получение согласования с МРУ № 81 ФМБА России в данном случае не требуется, а сама площадка соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 - оборудована ограждением, контейнеры оснащены крышками, а также соблюдено нормативное расстояние в 20 метров от детских игровых и спортивных площадок и зданий учреждений для детей. Реконструированная площадка начала функционировать с 01.09.2025 с установкой новых контейнеров.
29.09.2025 и.о прокурора ЗАТО Северск в адрес Мэра ЗАТО Северск направлено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, в котором в том числе указано, что при выходе по адресу 26.09.2025 установлено нарушение требований п.3 СанПиН 2.1.3684-21 – площадка, расположенная напротив подъезда № 13 дома № 151 по пр.Коммунистический в г.Северске не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Расстояние от контейнерной площадки для накопления ТКО до многоквартирного жилого дома № 151 по пр.Коммунистический в г.Северске составляет менее 14 метров, что не соответствует требованиям п.4 СанПиН 2.1.3684-21.
Как следует из письма Администрации ЗАТО Северск от 24.10.2025 № 01-01-12/4353, представление и.о. прокурора ЗАТО г. Северск от 29.09.2025 об устранении нарушений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами рассмотрено 07.10.2025 при участии сотрудника прокуратуры. В ответе указано, что в связи с плотной застройкой микрорайона и нахождением вблизи контейнерной площадки по пр. Коммунистический, 151, 153 детских игровых и спортивных площадок, а также учреждений для детей, перенести указанную площадку в другое место в настоящее время не представляется возможным. Ввиду объективных градостроительных сложностей, Администрация просит прокурора установить срок до 20.01.2026 для изучения возможности перепланировки внутриквартальной территории в целях соблюдения требований СанПиН 2.1.3684-21. Также должностным лицам Администрации, ответственным за размещение площадок ТКО, указано на необходимость неукоснительного соблюдения действующего законодательства.
В материалах дела представлено письмо Мэра ЗАТО Северск от 15.04.2026 № 01-29/43-26, направленное в ответ на запрос прокурора ЗАТО Северск от 07.04.2026 о предоставлении информации, в котором сообщается, что 10.04.2026 проведено выездное совещание по адресу: г.Северск, пр.Коммунистический, 151 с представителями прокуратуры ЗАТО Северск, Межрегионального управления № 81 ФМБА России, Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Комитета архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск, регионального оператора по обращению с ТКО – Северский филиал ООО «АБФ Логистик». В 2025 году по данному адресу проведены работы по реконструкции ранее существовавшей контейнерной площадки твердых коммунальных отходов, предназначенной для обслуживания жилых домов по пр.Коммунистический, 153, 151 с заменой и увеличением контейнерного парка в соответствии с потребностью жителей микрорайона. Реконструированная контейнерная площадка ТКО по данному адресу в настоящее время находится на расстоянии 15 метров от фасада жилого дома по пр. Коммунистический, 151. При этом основная часть площадки (80%) размещена напротив встроенного в жилой дом магазина (нежилые помещения). Данная контейнерная площадка размещена в застроенном жилом микрорайоне. Местоположение контейнерной площадки обусловлено существующей застройкой, наличием подземных инженерных коммуникаций (водопровод и напорная канализация, самотечная канализация (бытовая и дождевая), тепловые сети, кабели силовые всех напряжений, кабели связи и др.) и их охранными зонами, размещением детских площадок и учреждений, а также необходимостью обеспечения беспрепятственного проезда к площадке ТКО грузового специального авто транспорта и мусоровозов. В условиях сложившейся застройки соблюдение всех санитарных разрывов, установленных в СанПиН 2.1.3684-21 в отношении всех объектов (жилых домов, детских игровых площадок, учреждения и т.п.) невозможно. При размещении площадки Администрацией ЗАТО Северск в первую очередь соблюдались правила о соблюдении санитарных разрывов от детских площадок и учреждений. По результатам проведенного выездного совещания от 10.04.2026 и в соответствии с представленными схемами другие варианты размещения площадки для сбора ТКО для данной территории отсутствуют.
Согласно справке, составленной Межрегиональным управлением № 81 ФМБА России по итогам совместной с прокуратурой ЗАТО г. Северск 10.04.2026 проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении контейнерной площадки для накопления ТКО напротив подъезда № 13 дома № 151 по пр.Коммунистическому в г.Северске, в ходе осмотра контейнерной площадки по указанному адресу выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Установлено, что в нарушение требований пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 указанная контейнерная площадка не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия, покрытие площадки выполнено из асфальтовой крошки. Площадка ТКО загрязнена, не очищена от снега. Проверить наличие уклона для отведения талых и дождевых сточных вод, с учетом находившегося на площадке ТКО снега, не представилось возможным. Также проверкой зафиксировано, что расстояние от данной площадки до фасада многоквартирного жилого дома № 151 фактически составляет менее 14 метров (измерение произведено с помощью электронной рулетки), что противоречит требованиям пункта 4 указанных СанПиН, согласно которым расстояние должно составлять не менее 20 метров. Кроме того, установлено, что заявка от Администрации ЗАТО Северск на согласование изменения места размещения данной контейнерной площадки и обоснование возможности сокращения нормативного расстояния в адрес МРУ №81 ФМБА России не поступала, раздельное накопление отходов не организовано, что свидетельствует об отсутствии законных оснований для применения сокращенного санитарного разрыва.
К справке приложены фотографии контейнерной площадки ТКО, расположенной по адресу пр. Коммунистический, 151 в г. Северске, датированные 10.04.2026, на которых зафиксированы: площадка, примыкающая к многоквартирному жилому дому, несколько мусорных контейнеров, отчетливо видно антисанитарное состояние территории: основание площадки покрыто грязью, мусором, бумажными отходами и, неубранным снегом/наледью. Контейнеры стоят за пределами контейнерной площадки.
Представителем прокуратуры представлены суду фотографии контейнерной площадки по спорному адресу, выполненные накануне судебного заседания, что ответчиком не оспаривалось, на снимках видны 6 мусорных контейнеров, расположенных в зоне контейнерной площадки ТКО не имеющей твердого (асфальтового, бетонного) покрытия. Как верно указано в справке Межрегиональным управлением № 81 ФМБА России, покрытие контейнерной площадки составляет асфальтовая крошка, уклон площадки для отведения талых и дождевых сточных вод, отсутствует.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что факт несоответствия контейнерной площадки требованиям п. 3 и п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 нашёл своё полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При этом ссылка представителя ответчика на то, что расстояние до детских и спортивных площадок соблюдено, не имеет правового значения, поскольку диспозиция п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 носит императивный характер и в равной степени предписывает соблюдение 20-метрового разрыва как до объектов для детей, так и до многоквартирных жилых домов. Указанное расстояние в 14 метров является грубым нарушением санитарных норм, доказательств направления заявки для согласования сокращения разрыва в порядке, предусмотренном приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 и её рассмотрение, суду не представлено.
Утверждения стороны ответчика о наличии асфальтового покрытия и уклона опровергаются актуальными фотографиями, справкой Межрегионального управления № 81 ФМБА России от 10.04.2026, оснований не доверять которым у суда не имеется. Покрытие из асфальтовой крошки не является твердым покрытием (асфальтовым или бетонным) применительно к требованиям санитарных правил, поскольку не обеспечивает водонепроницаемость основания и надлежащее отведение сточных вод.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает заявленные требования прокурора о возложении обязанности на муниципальное образование ЗАТО Северск в лице администрации ЗАТО Северск привести в надлежащее состояние место накопления твердых коммунальных отходов (контейнерную площадку) по адресу: Томская область, г. Северск, пр. Коммунистический, 151 (напротив 13 подъезда), законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При удовлетворении заявленных требований суд учитывает, что непринятие мер по обеспечению соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, обязывая ответчика совершить определённые действия, устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено; такой срок должен быть разумным, обеспечивающим баланс интересов сторон и реальную возможность исполнения.
Поскольку сохранение контейнерной площадки в нынешнем состоянии создаёт реальную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию неопределённого круга лиц, нарушая гарантированные статьёй 42 Конституции Российской Федерации и статьёй 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» права граждан на благоприятную окружающую среду, что требует скорейшего восстановления, суд считает, что трёхмесячный срок с момента вступления решения в законную силу является разумным, достаточным для выполнения необходимых работ, не нарушает баланса интересов сторон и обеспечивает реальную судебную защиту нарушенных прав.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора ЗАТО Северск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образованию ЗАТО Северск в лице администрации ЗАТО Северск удовлетворить.
Возложить на муниципальное образование ЗАТО Северск в лице администрации ЗАТО Северск обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, расположенную напротив 13 подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: Томская область, г. Северск, пр. Коммунистический, 151, в соответствие с требованиями пунктов 3 и 4 СанПиН 2.1.3684-21, а именно:
- оборудовать твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод;
- обеспечить расстояние от контейнерной площадки до указанного многоквартирного жилого дома не менее 20 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Бершанская
Решение суда в окончательной форме принято 03.07.2026
УИД 70RS0009-01-2026-001764-15