РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2026 года Северский городской суд Томской области в составе председательствующего судьи Кокаревич И.Н.
при секретаре Кузьминой А.С., помощник судьи Масликова А.Л., с участием представителя процессуального истца прокурора ЗАТО г. Северск - помощника прокурора Желаевой К.А., материального истца С., представителя третьего лица ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России Якимцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, действующего в интересах С., к Департаменту здравоохранения Томской области о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарств, установил:
прокурор ЗАТО г. Северск Томской области, действующий в интересах С., обратился в суд с указанным иском к Департаменту здравоохранения Томской области, в котором просит взыскать с ответчика в пользу С. денежные средства в сумме 80795 руб., затраченные на приобретение 4 упаковок лекарственного препарата «Тофацитиниб».
В обоснование требований указано, что прокуратурой ЗАТО г. Северск на основании обращения С. проведена проверка, в ходе которой установлен факт нарушения его прав и законных интересов в сфере обеспечения лекарственным препаратом. В ходе осуществления надзорных мероприятий установлено, что С. является ** и включен в федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» истец имеет право на льготное лекарственное обеспечение в связи с заболеванием «язвенный колит». Согласно сведениям ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России С. в 2026 году выписывался льготный лекарственный препарат «Тофацитиниб». Протоколом врачебной комиссии КДЦ ** от 22.01.2026 № 28 принято решение назначить С. лекарственный препарат «Тофацитиниб» в количестве 2 стандартов в месяц, 15 стандартов в год. С. 25.03.2026 обратился в филиал ОГУП «Областной аптечный склад» с рецептом от 25.03.2026 серии ** на лекарственный препарат «Тофацитиниб» (4 упаковки), однако не был им обеспечен. Учитывая, что С. в силу заболевания нуждается в регулярном приеме лекарственного препарата «Тофацитиниб», заявитель приобрел 4 упаковки указанного лекарства на общую сумму 80795 руб., что подтверждается чеками от 17.04.2026. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Представитель процессуального истца - помощник прокурора ЗАТО г. Северск Желаева К.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что лекарственное средство не было выдано истцу, в связи с чем, он имеет право на возмещение денежных средств.
Материальный истец С. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Департамента здравоохранения Томской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Черкасов Е.В., действующий на основании доверенности от 21.01.2026 № 2, сроком на 1 год, представил в суд письменный отзыв, дополнение к отзыву, в которых указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку согласно распоряжению Департамента здравоохранения Томской области от 29.03.2017 № 222 «Об утверждении Регламента формирования и исполнения заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области и имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг», Департамент доводит до медицинской организации (далее - МО), участвующей в программе обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, на территории Томской области (далее - ОНЛП), аптечной организации (далее - АО) и фармацевтической организации (далее - ФО) информацию о формировании заявки на соответствующий период. Руководитель МО назначает лицо, ответственное за формирование заявки на необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов для ОНЛП, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации (далее ЛП и МИ). МО в течение 14 календарных дней составляет заявку на необходимые ЛП и МИ МНИ в соответствии с (со): стандартами медицинской помощи; паспортом врачебного участка; перечнем ЛП и МИ по Международному непатентованному наименованию лекарственного средства, принятое Всемирной организацией здравоохранения (далее - МНН); данными об остатках ЛП и МИ в территориально прикрепленной АО. Сформированную заявку МО направляет в АО, которая в течение 3 календарных дней с момента получения заявки анализирует ее с учетом остатков ЛП и МИ, находящихся в АС, и согласовывает заявку. В письме Департамента руководителям медицинских организаций, участвующих в реализации льготного лекарственного обеспечения от 09.07.2025 **, указывались сроки формирования заявок. Указанные этапы формирования заявки ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России соблюдены не были, более того, сама заявка не была подана. Согласно указанному ранее распоряжению дополнительная заявка формируется при появлении дополнительной потребности в ЛП и МИ для отдельных категорий граждан. Руководитель МО назначает лицо, ответственное за формирование дополнительная заявки на необходимые ЛП и МИ. Дополнительная заявка формируется в информационной системе с использований программного комплекса в соответствии с (со): стандартами медицинской помощи; паспортом врачебного участка; перечнем МИ и ЛП по МНН. В данном случае дополнительная заявка медицинской организацией также не была подана. Из чего следует сделать вывод, что Департамент не является надлежащим ответчиком, т.к. в условиях, когда без заявки от медицинской организации невозможно рассчитать потребность пациента в том или ином препарате, следствием чего является невозможность закупить данный препарат, т.к. в ином случае будет преобладать факт нецелевого расходования средств, то денежные средства подлежат возмещению с ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России. Кроме того, в соответствии с распоряжением Департамента от 29.03.2017 № 222 при появлении дополнительной потребности в препаратах медицинская организация должна оформить такую заявку в информационной системе с использованием программного продукта, таким продуктом является программа 1С в Томской области. Лекарственный препарат «Тофацитиниб» есть в шаблоне лекарственных препаратов, заявляемых в рамках льготного лекарственного обеспечения на территории Томской области, и может быть заявлен медицинской организацией в установленном порядке. На гражданина С. заявка не была оформлена должным регламентированным образом (не сформирована в программе 1С), а была направлена по защищенным каналам связи VipNet, используемым для обмена информацией между Департаментом и медицинскими организациями, содержащей персональные данные, но не для формирования заявки на лекарственные препараты. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя Департамента здравоохранения Томской области.
Представитель третьего лица ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России Якимцева А.В., действующая на основании доверенности от 13.01.2026 № 4, сроком по 31.12.2026, в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, дополнительно суду пояснила, что заявка формируется в период с июня по август и была подана в 2025 г., спорный препарат был включен в заявку, поскольку указанный препарат получает не только истец. После назначения истцу указанного препарата СибФНКЦ сразу была сформирована и направлена дополнительная заявка. Дополнительные заявки частично формируются и подаются через 1С, но основная масса подается по защищенной программе Вип-нет. Кроме С. по этой заявке были направлены заявки на другие препараты другим гражданам, которые получили препараты, за исключением истца. С момента получения служебной записки СибФНКЦ должен в течение 14 дней направить заявку в Департамент. Служебная записка датирована 03.02.2026, заявка направлена в Департамент 04.02.2026. СибФНКЦ в полном объеме и своевременно исполнило свои обязанности по обеспечению истца лекарственным препаратом.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав объяснения представителя процессуального истца, материального истца, представителя третьего лица, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение (п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").
Конституция Российской Федерации в статьях 2, 20 гарантирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита его прав и свобод - обязанностью государства, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституция Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Из приведенных норм следует, что право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, возможность реализации им своих прав, в том числе и на охрану здоровья.
Базовым нормативным правовым актом в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи.
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Согласно статье 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В силу статьи 11 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Пунктом 12 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объёме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (часть 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В силу пункта 5 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация охраны здоровья осуществляется путём обеспечения определённых категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 37 Федерального закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускается в случае наличия медицинский показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
В части 2 статьи 43 Федерального закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» указано, что перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890, предусматривает предоставление всех лекарственных средств, средств медицинской реабилитации, калоприемников, мочеприемников и перевязочных материалов (по медицинским показаниям) инвалидам 1 группы, неработающим инвалидам 2 группы, детям - инвалидам в возрасте до 18 лет.
В пункте 4 данного постановления указано: органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
В силу пунктов 1, 2 Положения о Департаменте здравоохранения Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 13.09.2010 № (ред. от 26.12.2025) "Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Томской области" (далее - Положение), Департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
Целью деятельности Департамента является улучшение демографической ситуации путем обеспечения доступной и качественной медицинской и лекарственной помощи населению Томской области.
В соответствии с подпунктами 18, 35 пункта 10 Положения указанные функции возложены на Департамент здравоохранения Томской области.
В силу пункта 19 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020 (далее - Порядок), в случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что С. с 29.07.2025 до 01.08.2026 установлена третья группа инвалидности, что подтверждается справкой от 29.07.2025 серии **.
Согласно выписке из амбулаторной карты пациента С. выставлен диагноз К51.8 другие язвенные колиты. Язвенный колит с поражением левых отделов ободочной кишки, хроническое непрерывное течение с умеренной эндоскопической активностью в прямой и сигмовидной кишке.
При таких обстоятельствах С. имеет право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
Согласно сообщению ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России от 23.04.2026 ** С. является **, состоит на диспансерном учете в КДЦ №1 СКБ ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России у врача гастроэнтеролога с диагнозом язвенный колит и имеет право на льготное лекарственное обеспечение согласно Федеральному закону от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом № 178-ФЗ, врачебными назначениями и медицинскими показаниями на момент подготовки данного ответа С. имеет право на получение следующих лекарственных препаратов: тофацитиниб, месалазин. Потребность в лекарственных препаратах составляет: 1) тофацитиниб 5 мг № 56 - 2,15 стандарта на месяц во время инициирующего курса, затем по 1,07 стандарта на месяц; общая потребность на год - 15 стандартов; месалазин таблетки ММХ 1200 мг № 60 - 2 стандарта на месяц, 24 стандарта на год; месалазин суппозитории ректальные 1000 мг № 28 - 2,14 стандарта на первый месяц терапии, по 1,07 стандарта на второй и третий месяцы терапии, далее по 0,29 стандарта на месяц; общая потребность на год - 9 стандартов. Выписка льготных лекарственных препаратов С. производится по международному непатентованному наименованию, так как оснований для выписки по торговому наименованию не имеется. 25.03.2026 С. был выписан льготный рецепт на лекарственный препарат «Тофацитиниб» 5 мг № 56 - 4 стандарта (реестр выписанных льготных рецептов прилагается). С. нуждается в регулярном своевременном приеме лекарственного препарата «Тофацитиниб» 5 мг. В случае прекращения приема (перерыве в приеме) возможно ухудшение здоровья (л.д. 21-22).
Из протокола врачебной комиссии КДЦ № 1 ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России от 22.01.2026 № ** следует, что С. по жизненным показаниям необходимо назначение, в том числе лекарственного препарата тофацитиниб. Потребность составляет: Тофацитиниб 10мг в количестве 2 стандарта в месяц, 15 стандартов в год. Месалазин. Потребность составляет: Месалазин 1200 в количестве 2 стандарта в месяц, 24 стандарта в год (л.д. 24).
Сторонами не оспаривалось, что С. выданы рецепты на лекарственный препарат «Тофацитиниб» от 25.03.2026 серии ** (4 упаковки).
Однако С. не был обеспечен лекарственным средством по указанному рецепту за счет бюджетных ассигнований, что нарушает его право на жизнь и охрану здоровья, гарантированное государством.
Согласно сообщению ОГУП «Областной аптечный склад» от 24.04.2026 ** рецепты на «Тофацитиниб», выданные на имя С., поставлены на отсроченное обслуживание по причине отсутствия препарата на остатках аптеки г. Северска и ОГУС «ОАС» с момента обращения по настоящее время. Специалистами ОГУП «ОАС» информация об отсутствии лекарственных препаратов передается еженедельно по системам электронной связи в Департамент здравоохранения Томской области.
Учитывая, что С. в силу заболевания относится к категории граждан, обеспечиваемых льготными лекарственными препаратами, обеспечение С. лекарственным препаратом «Тофацитиниб» должно производиться за счет средств бюджета, рецепт от 25.03.2026 серии ** не был обслужен, право С. на получение лекарственного препарата «Тофацитиниб» нарушено.
Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Факт покупки истцом лекарственного препарата «Тофацитиниб» подтверждается товарным чеком от 17.04.2026 № 31 на сумму 40697 руб., кассовым чеком от 17.04.2026 на сумму 40697 руб. (место расчета аптека на Советской); а также чеком от 17.04.2026 № 50 на сумму 40098 руб., кассовым чеком от 17.04.2026 на сумму 40098 руб. (место расчета аптека на Октябрьской).
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Департамента здравоохранения Томской области представил заявление, в котором указал, что Департамент является ненадлежащим ответчиком, денежные средства подлежат взысканию с ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, поскольку заявка от ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России лекарственный препарат «Тофацитиниб» не была подана.
Оценивая доводы представителя ответчика Департамента здравоохранения Томской области, судом учитывается следующее.
Согласно протоколу врачебной комиссии КДЦ № 1 от 22.01.2026 ** С. назначен лекарственный препарат «Тофацитиниб» (л.д. 24).
В связи с тем, что лекарственный препарат «Тофацитиниб» был назначен С. в 2026 г., то потребность истца не могла быть учтена при подаче заявки в 2025 году, в связи с чем, ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России 02.03.2026 подана дополнительная заявка главному специалисту по льготному лекарственному обеспечению М. на С. **, согласно которой СибФНКЦ просит обеспечить С. на 2026 г. в рамках льготного лекарственного обеспечения препаратом Тофацитиниб 5мг № 56, по схеме: инициирующий курс 2 месяца 20 мг в сутки, затем длительно 10 мг в сутки; потребность в препарате составляет: Тофацитиниб 5мг № 56, 15 упаковок на год, 9 упаковок на первое полугодие и 6 упаковок на второе полугодие. Указанная дополнительная заявка от 03.02.2026 направлена 04.02.2026 посредством VIPNet (Деловая почта), что подтверждается скриншотом.
Как следует из ответа Департамента здравоохранения Томской области прокурору ЗАТО г. Северск от 23.04.2026 № 60-3612, 23.03.2026 Департаментом была организована дополнительная закупка лекарственного препарата «Тофацитиниб». 03.04.2026 Департаментом был заключен контракт № РЛ.210 на поставку лекарственного препарата «Тофацитиниб». Поставка указанного лекарственного препарата ожидается в первой половине мая 2026 года.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что указанный довод ответчика Департамента здравоохранения Томской области является несостоятельным и подлежит отклонению.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Департамент здравоохранения Томской области должен был обеспечить С. лекарственным препаратом «Тофацитиниб», что им выполнено не было.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу положений статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Материалами дела подтверждается, что С. был лишен возможности реализовать предоставленное ему законом право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, необходимым ему по жизненным показаниями, вследствие чего был вынужден приобрести лекарственный препарат за счет собственных средств.
Вина Департамента здравоохранения Томской области состоит в неосуществлении своевременного контроля за поставкой жизненно важного препарата в нарушение возложенных пп. 25 п. 10 Положения обязанностей. Расходование личных денежных средств материального истца состоит в причинно-следственной связи с бездействием ответчика.
По настоящее время понесенные С. расходы на приобретение жизненно необходимых лекарственных препаратов ему не возмещены.
Поскольку в данном случае в результате допущенного ответчиком бездействия нарушено право С. на охрану здоровья, то его расходы по приобретению лекарственного препарата за счет собственных средств в размере 80 795 руб. для восстановления этого нарушенного права подлежат взысканию с ответчика.
Анализируя изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности, оценивая их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором ЗАТО г. Северск Томской области в защиту интересов С. требования являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению, в связи с чем с ответчика Департамента здравоохранения Томской области в пользу С. подлежат взысканию денежные средства в размере 80 795 руб., затраченные на приобретение 4 упаковок лекарственного препарата «Тофацитиниб».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, действующего в защиту интересов С., **.**.**** года рождения, к Департаменту здравоохранения Томской области удовлетворить.
Взыскать с Департамента здравоохранения Томской области (ИНН 7021021653) в пользу С. (паспорт **) денежные средства в размере 80 795 (Восемьдесят тысяч семьсот девяносто пять) руб., затраченные на приобретение 4 упаковок лекарственного препарата «Тофацитиниб».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий И.Н. Кокаревич
УИД 70RS0009-01-2026-002168-64