РЕШЕНИЕ
.... 18.12.2025 г.
Судья Азовского районного суда .... Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев жалобу х на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ...., установил:
Постановлением инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ...., х привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.
В своей жалобе х, не оспаривая виновность в совершении правонарушения, просит учесть в качестве смягчающего обстоятельства признание вины и раскаяние в содеянном, а также материальное положение, и изменить наказание на предупреждение.
В судебном заседании х на заявленных требованиях по доводам, изложенным в жалобе, настаивает.
Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от .... № (далее по тексту – Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Исходя из положений ч. 1 ст. 29 Федерального закона от .... № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Согласно положениям ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением отдельных транспортных средств, указанных в данной норме, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями названной статьи.
Пунктом 2 Правил движения тяжеловесного и(или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 2060 (далее - Правила движения тяжеловесного и(или) крупногабаритного транспортного средства) предусмотрено, что под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению N 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Исходя из положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, .... в 12:49:11 час. по адресу 5 км 930 м автомобильной дороги Сосновка-Поповка, ...., водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством НИССАН АД, государственный регистрационный знак ...., в составе 3-осного автопоезда, собственником (владельцем) которого на момент фиксации являлся х, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от .... № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,43 м, двигаясь с шириной 3,03 м при разрешенной ширине 2,60 м.
Факт совершения х административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается данными специального технического средства «АРХИМЕД» (заводской номер ARW06161-DKS06160, свидетельство о поверке действительно до ....), работающего в автоматическом режиме.
Результаты измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства зафиксированы в акте № от ...., где также указано на отсутствие специального разрешения. Согласно данному акту с фотоматериалом автотранспортное средство является автопоездом.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Деяние х правильно квалифицировано по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Измерение параметров габаритов транспортного средства произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным Приказом Минтранса России от .... N 348.
Из ответа казенного учреждения .... «Управление дорожного хозяйства ....» следует, что сбоев в работе автоматического пункта весового и габаритного контроля «Архимед» заводской № ARW06161, расположенного на автомобильной дороге “Сосновка-Поповка» км 5+930, .... не зафиксировано, техническое состояние специальных технических средств находилось в исправном состоянии.
Согласно свидетельству о поверке № С-ВЗ/17-07-2025/448172137, в котором указано, что средство измерения – комплекс аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля АРХИМЕД, заводской номер № ARW06161, поверено (дата поверки ....) в полном объеме и действительно до .....
Оснований усомниться в достоверности результатов измерений габаритных параметров транспортного средства не имеется.
В силу пункта 4 части 2 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Правильное размещение груза, его надежное крепление, учет свойств и состояние груза в процессе его перевозки, с учетом вышеприведенных требований закона должно было быть обеспечено перевозчиком. В противном случае, превышение габаритов перевозимого груза ограничивает обзор как водителю под управлением которого непосредственно находится данное транспортное средство, так и следующему за ним, а также затрудняет управление и нарушает устойчивость транспортного средства, закрывает внешние световые приборы, регистрационные и опознавательные знаки, препятствует восприятию подаваемых сигналов.
Факт совершения х указанного выше административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Постановлением 10№ от .... х признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.
Основания для замены назначенного административного наказания на предупреждение, о чем указано в жалобе, отсутствуют, поскольку в рассматриваемом случае не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением.
Кроме того, данное правонарушение существенным образом посягает на безопасность дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем не может быть признано малозначительным. Совокупности обстоятельств, на которые указано в положениях ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом правовой позиции, выраженной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не установлено.
На основании частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2. настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, раскаяние в содеянном, признание вины, наличие малолетнего и несовершеннолетнего детей, матери пенсионерки.
С учетом конкретных обстоятельств дела, материального положения, наличия смягчающих обстоятельств, в целях исключения избыточного ограничения прав привлекаемого лица полагает назначение административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, принятое по административному протоколу постановление подлежит изменению в части размера назначенного штрафа, административный штраф подлежащий взысканию необходимо определить в размере 225000 рублей.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд решил:
Постановление инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от .... изменить и назначить х наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 225 000 рублей. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.А. Иордан