РЕШЕНИЕ
29 декабря 2025 года с. Азово
Судья Азовского районного суда Омской области Кулешов А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» на постановление № 10677462254024932206 от 26.08.2025 г. государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст. государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. от 26.08.2025 г. ООО «ТК ДАР» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Основанием привлечения к административной ответственности послужило нарушение ООО «ТК ДАР», как собственником транспортного средства марки «MERCEDES-ВENZ ACTROS», государственный регистрационный знак № нарушений требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», и в соответствии с подпунктом «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504), допущения .... в 13:22:05 по адресу автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-254 «ИРТЫШ», СФО, Омская область. Азовский немецкий национальный район, географические координаты: 54052’6.54” C, 7307’18,17” В транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.
В жалобе на принятое постановление Директор ООО «ТК ДАР» ХХХ указал, что ООО «ТК ДАР» не является объектом данного правонарушения, в связи с тем, что на основании договора аренды транспортного средства от .... № и Приложения 1 к нему транспортное средство передано в аренду в ООО «ТЭК ДАР» за ежемесячную арендную плату в размере 28000 рублей. В соответствии с п. 2.1.5 договора аренды транспортного средства от .... № ООО «ТЭК ДАР» обязалось заключить договор с ООО «РТИТС» и получить устройство Платон с последующей оплатой за проезд по автодорогам общего пользования Федерального значения, что ООО «ТЭК ДАР» было исполнено. Таким образом, надлежащим субъектом данного административного правонарушения является ООО «ТЭК ДАР».ООО «ТЭК ДАР».
В судебном заседании представитель ООО «ТК ДАР» участия не принимали, о времени и месте судебного слушания надлежаще извещены.
Исследовав материалы дела, приходим к следующему.
Согласно с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В целях реализации ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительством РФ 14 июня 2013 года принято Постановление № 504, которым установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Пунктом 7 указанных Правил собственник (владелец) транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, до начала движения транспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.
Под движением без внесения платы на основании подпункта «а» пункта 12 указанных Правил считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Постановлением должностного лица Ространснадзора № 10677462254024932206 от 26.08.2025 г. ООО «ТК ДАР», как собственник транспортного средства «MERCEDES-ВENZ ACTROS», государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за допущение .... в 13:22:05 по адресу автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-254 «ИРТЫШ», СФО, Омская область. Азовский немецкий национальный район, географические координаты: 54052’6.54” C, 7307’18,17” В движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и видеофиксации Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-013 (свидетельство о поверке № № действительно до 28.02.2026).
Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 928 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Согласно указанному перечню автомобильная дорога Р-254 «Иртыш» Челябинск–Курган-Омск-Новосибирск является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.
Согласно примечанию к статье 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно копии договора аренды транспортного средства, заключенного между ООО «ТК ДАР» и ООО «ТЭК ДАР» .... арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование за плату транспортные средства, в том числе и транспортное средство «MERCEDES-ВENZ ACTROS», государственный регистрационный знак №. При этом, директор обоих ООО указан ХХХ
По базе данных ФИС ГИБДД-М, транспортное средство «MERCEDES-ВENZ ACTROS», государственный регистрационный знак № 2021 года выпуска с .... зарегистрировано на имя ООО «ТК ДАР»», ИНН 1660286333. Ранее, с .... данное транспортное средство было зарегистрировано на имя ООО «ТК ДАР», ИНН 1660286333, но являлось предметом лизинга. С участием указанного транспортного средства, при указании нарушителя ООО «ТК ДАР», составлялись протоколы ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., ...., .... по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ.
По данным ООО «РТИТС» данные о собственнике (владельце) транспортного средства предоставляются в ЕАИС Ространснадзора из информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД). Согласно информации, в постановлении № 10677462254024932206 от 26.08.2025 г. владельцем транспортного средства «MERCEDES-ВENZ ACTROS», государственный регистрационный знак Е606КС716, является ОО ТК ДАР (ИНН 1660286333). На дату фиксации правонарушения (02.08.2025 13.22.05 данное транспортное средство зарегистрировано в системе взимания платы с 11.03.2025 16.17.50 за ООО «ТЭК ДАР». На момент фиксации закрепленное за указанным транспортным средством БУ № 300934147 было выключено (СВП зафиксировано событие включения БУ после проезда системы контроля). Маршрутная карта на оформлялась. Т.о. плата в счёт возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.
Таким образом, копия договора аренды не является бесспорным доказательством отсутствия вины ООО «ТК ДАР» в совершении вменяемого правонарушения, поскольку не исключают возможность управления транспортным средством во время, указанное в постановлении, непосредственно его собственником (с учётом и того, что оба ООО возглавляет один и тот же директор). ООО «ТК ДАР» неоднократно в период с мая по ноябрь 2025 г. привлекалось к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, как собственник вышеназванного транспортного средства. ООО «ТЭК ДАР» не воспользовалось, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, свидетельствующих о том, что общество приняло все возможные меры для соблюдения обязательных требований законодательства, и им проявлена должная степень заботливости и осмотрительности во избежание допущенного нарушения не представлено.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица о доказанности вины ООО «ТК ДАР» в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Таким образом, постановление, которым ООО «ТК ДАР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, законно и обоснованно.
Оснований для применения положения ст. 2.9, ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № 10677462254024932206 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное 26.08.2025 г. государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьминым И.В., в отношении ООО «ТК ДАР», оставить без изменения, жалобу ООО «ТК ДАР» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в 10 дневный срок.
Судья А.А. Кулешов