Дело № 2-400/2026
РЕ Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Чымбал-оол Ч.М., при секретаре Хертек Ч.Л., с участием помощника прокурора Ооржак Ш.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С. в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, о возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за январь-май 2025 г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
заместитель Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С. обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, с исками в порядке ст.45 ГПК РФ к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за январь-май 2025г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда.
В обоснование иска указано, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы педагогическим работникам в Чербинская СОШ. Установлено, что постановлением администрации Кызылского района от 29 ноября 2021 года № 205 утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Кызылского района Республики Тыва. Педагогическому работнику, выполнившему норму труда (18 учебных часов) должна быть начислена заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), которая на территории Республики Тыва составляет 42 636 рублей (22 440 рублей по России + 90 % по Республике Тыва). Если фактически начисленная заработная плата не соответствует МРОТ, работодатель доводит заработную плату до МРОТ.
ФИО1 принята в Чербинскую СОШ на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2025 года ФИО1 отработала 29 учебных часов, ей начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 20783,34 рубля, сельские % - 800 рублей, вознаграждение за классное руководство- 1000 рублей, за стаж работы – 258 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 9136,54 рублей; северная надбавка (СН) 50% - 11420,67 рублей. Итого начислено 43398,55 рублей.
ФИО4 принята в Чербинскую СОШ на должность учителя географии и биологии с ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2025 года ФИО4 отработала 29 учебных часов, ей начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 20783,34 рубля, сельские % - 800 рублей, за почетного работника 1290 рублей, обучение на дому 215 рублей, за кабинет – 400 рублей, стаж работы – 967,50 рублей, проверка письменных работ – 567,50 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 9782,34 рубля; северная надбавка (СН) 50% - 12227,92 рублей. За совмещение должностей было начислено: должностной оклад за фактически отработанные часы в размере 6350 рублей, районный коэффициент 40%- 2540 рублей, северная надбавка 50%-3175 рублей. Итого начислено 58531,1 рубль.
ФИО3 принята в Чербинскую СОШ на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2025 года ФИО3 отработала 28 учебных часов, ей начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 20066,67 рублей, сельские % - 800 рублей, вознаграждение за классное руководство- 1000 рублей, категория - 2000 рублей, стаж работы – 967,50 рублей, проверка письменных работ – 567,50 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 10148,67 рублей; северная надбавка (СН) 50% - 12685,84 рублей. Итого начислено 48206,84 рублей.
ФИО2 принята в Чербинскую СОШ на должность учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2025 года ФИО2 отработала 35 учебных часов, ей начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 25083,33 рублей, сельские % - 800 рублей, вознаграждение за классное руководство- 1000 рублей, категория - 2000 рублей, за кабинет- 400 рублей, стаж работы – 967,50 рублей, проверка письменных работ -967,50 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 12487,33 рублей; северная надбавка (СН) 50% - 15609,17 рублей. Также за совмещение должностей было начислено должностной оклад за фактически отработанные часы в размере 2317,60 рублей, сельские 289,68 рублей до МРОТ фиксированный 16364,44, районный коэффициент 40% 1042,85 рублей, северная надбавка 50%- 1303,57 рублей. Итого начислено 80623,83 рубля.
Считает, что вышеуказанный расчет заработной платы работника ФИО2 не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку в данном случае работодатель не обеспечивает работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, заработную плату не ниже МРОТ, так как включает в ее состав выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя (за классное руководство, кабинет, проверку письменных работ и т.д.) и учебную нагрузку сверх установленной нормы часов (свыше 18 часов).
Правильный расчет заработной платы ФИО1 за январь 2025 года не до начислена заработная плата в размере 16115,78 рублей, за февраль 2025 года-16115,78 рублей, за март -8115,78 рублей, за апрель 2025 года 16115,78 рублей, за май 2025 года -16115,78 рублей. Таким образом ФИО1 не доначислена заработная плата за январь-май 2025 года 72578,9 рублей.
Правильный расчет заработной платы ФИО4 за январь 2025 года не до начислена заработная плата в размере 12316,73 рублей, за февраль 2025 года-12978,35 рублей, за март – 11908,23 рублей, за апрель 2025 года -12316,73 рублей, за май 2025 года – 11908,22 рублей. Таким образом ФИО4 не доначислена заработная плата за январь-май 2025 года -61428,26 рублей.
Правильный расчет заработной платы ФИО3 за январь 2025 года не до начислена заработная плата в размере 10967,74 рублей, за февраль 2025 года-12329,4 рублей, за март – 12329,4 рублей, за апрель 2025 года -39329,4 рублей, за май 2025 года – 18013,48 рублей. Таким образом ФИО3 не доначислена заработная плата за январь-май 2025 года – 82001,68 рублей.
Правильный расчет заработной платы ФИО2 за январь 2025 года не до начислена заработная плата в размере 10967,75 рублей, за февраль 2025 года-11629,37 рублей, за март – 10967,75 рублей, за апрель 10967,75 рублей, за май 2025 года – 10967,76 рублей. Таким образом ФИО2 не доначислена заработная плата за январь-май 2025 года – 55500,38 рублей.
Полагает, что в связи с нарушением трудовых прав, связанных с не доначислением заработной платы, работники испытывали финансовые трудности, поскольку трудовая деятельность является их единственным источником дохода, в связи с чем в пользу материального истца подлежит взыскание компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.
Просит суд:
- признать незаконным действие муниципального бюджетного образовательного учреждения Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» по включению в состав минимального размера оплаты труда ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов;
- возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чербинская средняя общеобразовательная муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» по внесению изменений в трудовой договор с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда.
- возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» выплатить задолженность по заработной плате за январь-мая 2025 года: ФИО1 размере 72578,9 рублей; ФИО2 в размере-55500,38 рублей; ФИО3 в размере-82001,68 рублей; ФИО4 в размере - 61428,26 рублей;
- взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. каждому в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ определением Кызылского районного суда Республики Тыва гражданские дела № по искам заместителя Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С. в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Чербинская общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, о возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за январь-мая 2025г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда, соединены в одно производство.
Представитель истца –прокурор Саая А-С.М., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика МБОУ Чербинская СОШ муниципального района Кызылский кожуун Республики Тыва на судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" РТ, Министерства образования РТ, Министерства финансов РТ, МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва» в зал судебного заседания не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (часть 2 статьи 22 ТК РФ).
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).
Статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом (части первая, третья и четвертая).
В силу статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса - часть 1 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. N 17-П, от 16 декабря 2019 г. N 40-П).
Такое же правило действует и при возложении на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, что следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. N 40-П.
В соответствии с указанным Постановлением, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.
В перечисленных Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации разъясняется, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 января 2025 года составляет 22 440 руб. в месяц.
Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территория Кызылского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 года № 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» в Кызылском районе применяется районный коэффициент 1,9.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва № 205 от 29.11.2021г. утверждено положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (далее – Положение о системе оплаты труда), предметом регулирования которого являются отношения, связанные с определением правовых и организационных основ установления системы оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, и порядок ее применения с целью реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Республики Тыва.
Согласно п. 1.3 вышеуказанного Положения, система оплаты труда работников образовательных организаций должна обеспечивать дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
Размер заработной платы работников организаций образования определяется с учетом: размеров тарифных ставок (должностных окладов), ставок заработной платы работников, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим квалификационным группам и квалификационным уровням, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда; специфики работы в образовательных организациях; продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, установленных приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. №1601; объемов учебной (педагогической) работы; особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников; дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных условий труда; дополнительной оплаты педагогическим и другим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом; выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда; процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями; выплат стимулирующего характера.
Определение размера выплат стимулирующего и компенсационного характера, включая выплаты за дополнительную работу, не входящую непосредственно в должностные обязанности работников, осуществляется их размеров ставок заработной платы и размеров должностных окладов.
Конкретный размер выплат компенсационного характера (за исключением выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями), выплат стимулирующего характера, выплат за дополнительные виды работ определяется в процентах к должностному окладу (ставке) или в абсолютном размере. Размеры оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также размеры иных выплат компенсационного характера устанавливаются не ниже размеров, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, на основе локальных актов организаций. (п. 1.4 Положения о системе оплаты труда).
Оплата труда работников общеобразовательных организаций производится на основании трудовых договоров, заключаемых между общеобразовательной организацией и работниками. (п. 1.9 Положения о системе оплаты труда).
Система оплаты труда включает: должностные оклады руководителей в зависимости от группы по оплате труда и должностные оклады руководителей структурных подразделений образовательных организаций; должностные оклады (ставки заработной платы) специалистов (в том числе педагогических работников), других служащих (в том числе из числа учебно-вспомогательного персонала и обслуживающего персонала) по профессиональным квалификационным группам, квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп; тарифные ставки по профессиям рабочих в соответствии с тарифными разрядами – оклады по профессиям рабочих по профессиональным квалификационным группам; компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты. ( п. 2.1 Положения о системе оплаты труда).
Система оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, настоящим Положением, а также с учетом мнения представительного органа работников. (п. 2.2 Положения о системе оплаты труда).
В главе 3 Положения о системе оплаты труда установлен порядок исчисления заработной платы педагогических работников.
В соответствии с п. 3.1 Положения о системе оплаты труда, размер должностного оклада или ставки заработной платы конкретного работника рассчитывается как сумма размера должностного оклада или размера ставки заработной платы (приложения №№ 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению).
Согласно п. 3.3 Положения о системе оплаты труда, исчисление заработной платы за фактических объем учебной (педагогической) работы осуществляется на основе их тарификации путем умножения размеров ставок заработной платы работников на фактическую нагрузку и деления полученного произведения на установленную норму часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы.
Заработная плата педагогических работников определяется как сумма исчисленной заработной платы за фактический объем педагогической (преподавательской) нагрузки компенсационных коэффициентов специфики работы (приложение № 5 к настоящему Положению), выплат компенсационного характера, включая выплаты за дополнительные виды работ (приложение № 6 к настоящему Положению), а также выплат стимулирующего характера (приложения №№ 8, 9, 10, 11 к настоящему Положению).
Определение размера доплаты за классное руководство осуществляется в порядке, предусмотренном приложением № 7 к настоящему Положению. (п. 3.4 Положения о системе оплаты труда).
Сторонами не оспаривалось, что в спорный период времени система оплаты труда регулировалась также коллективным договором муниципального бюджетного образовательного учреждения Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва».
ФИО1 принята в Чербинскую СОШ на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ Чербинская СОШ (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор № б/н, согласно которому работник принимается на работу учителем начальных классов на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ Чербинская СОШ (работодатель) и ФИО4 (работник) заключен трудовой договор № б/н, согласно которому работник принимается на работу учителем географии и биологии на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ Чербинская СОШ (работодатель) и ФИО3 (работник) заключен трудовой договор №, согласно которому работник принимается на работу учителем на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ Чербинская СОШ (работодатель) и ФИО2 (работник) заключен трудовой договор № б/н, согласно которому работник принимается на работу учителем начальных классов на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.
В табели учета рабочего времени за январь-май 2025 года отражена следующая информация:
- ФИО1: в январе рабочие дни - 20, общее число часов в неделю – 26, в феврале 2025- 24 рабочих дня, общее число часов в феврале- 28 часов, в марте 2025 - 23 рабочих дня, общее число часов в - 28 часов, в апреле 2025 - 26 рабочих дня, общее число часов в - 28 часов, в мае 2025 - 23 рабочих дня, общее число часов в - 28 часов.
- ФИО4 в январе рабочие дни - 20, общее число часов в неделю – 25, в феврале 2025- 24 рабочих дня, общее число часов в феврале- 25 часов, в марте 2025 - 23 рабочих дня, общее число часов в - 25 часов, в апреле 2025 - 26 рабочих дня, общее число часов в - 25 часов, в мае 2025 - 23 рабочих дня, общее число часов в - 25 часов.
- ФИО3: в январе рабочие дни - 20, общее число часов в неделю – 26, в феврале 2025- 24 рабочих дня, общее число часов в феврале- 28 часов, в марте 2025 - 23 рабочих дня, общее число часов в - 28 часов, в апреле 2025 - 26 рабочих дня, общее число часов в - 28 часов, в мае 2025 - 23 рабочих дня, общее число часов в - 28 часов.
- ФИО2: в январе рабочие дни - 20, общее число часов в неделю – 26, в феврале 2025- 24 рабочих дня, общее число часов в феврале- 35 часов, в марте 2025 - 23 рабочих дня, общее число часов в - 35 часов, в апреле 2025 - 26 рабочих дня, общее число часов в - 35 часов, в мае 2025 - 23 рабочих дня, общее число часов в - 35 часов.
Согласно расчетным листкам за январь-май 2025 года следует, что:
ФИО1 - начислена заработная плата в размере 43398,55 рублей, состоящая из следующих составных частей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 20783,34 рубля, сельские % - 800 рублей, вознаграждение за классное руководство- 1000 рублей, за стаж работы – 258 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 9136,54 рублей; северная надбавка (СН) 50% - 11420,67 рублей; за февраль 2025 года начислено - 43398,55 рублей, за март 2025 года-53351,54 рублей, за апрель 2025 г.-43398,55 рублей, за май 2025 года – 43398,55 рублей.
ФИО4 - начислена заработная плата в размере 58531,1 рубль, состоящая из следующих составных частей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 20783,34 рубля, сельские % - 800 рублей, за почетного работника 1290 рублей, обучение на дому 215 рублей, за кабинет – 400 рублей, стаж работы – 967,50 рублей, проверка письменных работ – 567,50 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 9782,34 рубля; северная надбавка (СН) 50% - 12227,92 рублей. За совмещение должностей было начислено: должностной оклад за фактически отработанные часы в размере 6350 рублей, районный коэффициент 40%- 2540 рублей, северная надбавка 50%-3175 рублей. за февраль 2025 года начислено -46466,10 рублей, за март 2025 года- 56644,56 рублей, за апрель 2025 г. 62396,30 рублей, за май 2025 года – 177154,74 рублей.
ФИО3 - начислена заработная плата в размере 48206,18 рублей, состоящая из следующих составных частей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 20066,67 рублей, сельские % - 800 рублей, вознаграждение за классное руководство- 1000 рублей, категория - 2000 рублей, стаж работы – 967,50 рублей, проверка письменных работ – 567,50 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 10148,67 рублей; северная надбавка (СН) 50% - 12685,84 рублей, за февраль 2025 года начислено -48206,18 рублей, за март 2025 года- 48206,18 рублей, за апрель 2025 г.-78206,18 рублей, за май 2025 года – 175398,50 рублей.
ФИО2 - начислена заработная плата в размере 80623,83 рубля, состоящая из следующих составных частей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 25083,33 рублей, сельские % - 800 рублей, вознаграждение за классное руководство- 1000 рублей, категория - 2000 рублей, за кабинет- 400 рублей, стаж работы – 967,50 рублей, проверка письменных работ -967,50 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 12487,33 рублей; северная надбавка (СН) 50% - 15609,17 рублей. Также за совмещение должностей было начислено должностной оклад за фактически отработанные часы в размере 2317,60 рублей, сельские 289,68 рублей до МРОТ, фиксированный 16364,44, районный коэффициент 40% 1042,85 рублей, северная надбавка 50%- 1303,57 рублей; за февраль 2025 года начислено – 80632,83 рублей, за март 2025 года- 80632,83 рублей, за апрель 2025 г.-80632,83 рублей, за май 2025 года – 261201,83 рублей.
На основании изложенного, анализируя представленные сторонами в материалы дела доказательства, исходя из правового регулирования сложившихся между сторонами спора трудовых правоотношений, суд приходит к выводу, что при начислении заработной платы доплата за выполнение дополнительных видов работ, которые не входят в основные должностные обязанности учителя, должна быть включена в часть заработной платы сверх минимального размера оплаты труда, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы в неблагоприятных климатических условиях.
Вопреки доводам представителя ответчика, выплаты за дополнительные работы, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, нельзя отнести к стимулирующим выплатам, поскольку, как разъяснено в указанном выше Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. N 40-П, установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована.
Такое регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства.
Статьи 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ в системной связи с его статьями 60.2, 149 и 151 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей). Иначе работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию). Это вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства предусмотреть регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации о вознаграждении за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Несмотря на то, что возлагаемая на педагогических работников с их письменного согласия дополнительная работа может и не относиться к выполнению обязанностей по другой должности (профессии), выполнение такой работы наряду с работой по занимаемой должности аналогично - по своему правовому значению - совмещению профессий (должностей). В силу этого правовые позиции, сформулированные в названном Постановлении, в полной мере применимы к случаям возложения на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.
Суд находит правильным произведенный истцом в исковом заявлении расчет заработной платы, подлежащей взысканию с ответчика.
Ответчиком не представлено в материалы дела собственного контррасчета в нарушение ст. 56 ГПК РФ.
Таким образом, исковые требования прокурора о признании незаконным действия муниципального бюджетного образовательного учреждения Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» по включению в состав минимального размера оплаты труда ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов; о возложении обязанности на муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» по внесению изменений в трудовой договор с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, - подлежат удовлетворению.
С ответчика МБОУ Чербинская СОШ муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» подлежит взысканию задолженность по заработной плате. с января по май 2025 года ФИО1 в размере 72578,90 рублей, ФИО2 в размере 55500,38 рублей, ФИО3 в размере -82001,68 рублей, ФИО4 в размере 61428,26 рублей
Абзацем 14 части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено право работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая обстоятельства дела, вину работодателя и обстоятельства нарушения трудовых прав на получение заработной платы в полном объеме, поведение сторон в сложившейся ситуации, длительность нарушения трудовых прав, добросовестность сторон, степень нравственных страданий материальных истцов, суд полагает разумным и обоснованным компенсацию морального вреда в размере 100 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу каждого материального истца. Оснований для полного отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда суд не находит. Какой-либо дискриминации со стороны ответчика судом при рассмотрении дела не установлено.
При указанных обстоятельствах исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С. в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, о возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за январь-мая 2025г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда, подлежит удовлетворению частично.
руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С. в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, о возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за январь -май 2025г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать незаконным действие муниципального бюджетного образовательного учреждения Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (ИНН: 1717008125, ОГРН: 1021700728730) по включению в состав минимального размера оплаты труда ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (ИНН: 1717008125, ОГРН: 1021700728730) по внесению изменений в трудовой договор с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чербинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (ИНН: 1717008125, ОГРН: 1021700728730) выплатить задолженность по заработной плате с января 2025 года по май 2025 года:
- ФИО1, (паспорт серии <данные изъяты>) в размере 72578,9 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 (ста) руб.;
- ФИО2, (паспорт серии <данные изъяты>) в размере 55500,38 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 (ста) руб.;
- ФИО3-ооловны, (паспорт серии <данные изъяты>) в размере 82001,68 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 (ста) руб.;
- ФИО4-ооловны (паспорт серии <данные изъяты>) в размере 61428,26 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 (ста) руб.;
в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2026 года.
Председательствующий Ч.М. Чымбал-оол