РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Чооду Р.А., при секретаре Шавыраа Т.А., с участием представителя истца - помощника Кызылского межрайонного прокурора Алиева А.И., представителя ответчика по доверенности Чооду А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Грек Н.С. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ч.А.С. о признании действий по продаже алкогольной продукции незаконной, о запрете продажи алкогольной продукции, установил:
Кызылский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении индивидуального предпринимателя Ч.А.С. (далее также - ИП Ч.А.С.-М.), осуществляющего деятельность на территории пгт.Каа-Хем в торговом объекте «Тенсенай», расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Каа-Хем, СНТ «Дар», <адрес>. По результатам данной проверки установлено нарушение правил реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «Тенсенай», что повлекло привлечение продавцов к административной ответственности в виде наложения административных штрафов. Вместе с тем, ответчиком продолжается нарушение требований закона, что свидетельствует об устойчивом противоправном характере деятельности ИП Ч.А.С.. по розничной продаже алкогольной продукции в ограниченное время. Деятельность ИП Ч.А.С. по розничной продаже алкогольной продукции в ограниченное время в магазине «Тенсенай», расположенном в пгт.Каа-Хем, СНТ «Дар», <адрес> является противоправной, наносит существенный ущерб общественным интересам и способствует возможному совершению гражданами противоправных действий (преступлений) в состоянии алкогольного опьянения, препятствует снижению уровня алкоголизации населения. Просит признать действия ИП Ч.А.С.-М. незаконными и запретить продажу алкогольной продукции.
Представитель истца Алиев А.И. в судебном заседании поддержал исковые требования по указанным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ИП Ч.А.С.-М. - Ч.А.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Администрации Кызылского кожууна в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 3 Федерального закона от 22 ноября 2005 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) определено, что законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции установлены статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
В соответствии с абз.1 ч.9 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей (абз.2 ч.9 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ).
На территории Республики Тыва, в соответствии с абз.2 п.9 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ, установлены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции Законом Республики Тыва от 11 ноября 2011 года № 952 ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» (далее - Закон Республики Тыва № 952 ВХ-1).
Согласно абз.1 п.1 ст.9 Закона Республики Тыва № 952 ВХ-1 не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов по местному времени.
За нарушение требований федерального и регионального законов юридические и должностные лица несут административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Ч.А.С. зарегистрирован в УФНС по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности является «Деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах» (код 47.11.3)
Постановлением мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва ль ДД.ММ.ГГГГ ИП Ч.А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ по факту незаконной реализации алкогольной продукции в магазине «Тенсенай», расположенного в <адрес> СНТ «Дар» пгт. Каа-Хем к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ продавец магазина «Тенсенай» К.О.О. привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ по факту незаконной реализации алкогольной продукции в указанном магазине к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ продавец магазина «Тенсенай» Айдын-оол С.Ч. привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ по факту незаконной реализации алкогольной продукции в указанном магазине к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продавец магазина «Тенсенай» К.О.О. привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ по факту незаконной реализации алкогольной продукции в указанном магазине к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств прекращения деятельности до судебного заседания, опровергающих факт осуществления алкогольной (спиртосодержащей) продукции в указанном магазине, то суд полагает, что исковые требования прокурора о том, что ответчиком нарушены требования законодательства в области реализации спиртосодержащей продукции, являются обоснованными.
Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчик осуществляет свою деятельность в нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно допускает розничную продажу алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов по местному времени, тем самым, создает опасность причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц из числа учащихся вышеуказанного учебного заведения, способствует их вовлечению в процесс употребления алкогольной продукции, негативно влияет на уровень преступности, совершаемой в состоянии алкогольного опьянения, и препятствует обеспечению общественного порядка на территории пгт.Каа-<адрес>.
Поскольку материалами дела подтверждено, что торговый объект допускает продажу алкогольной продукции в торговом объекте «Тенсенай», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, СНТ «Дар», <адрес>, доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с запретом индивидуальному предпринимателю Ч.А.С. продажу алкогольной продукции в указанном торговом объекте, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку истец, в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика ИП Ч.А.С.., не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Грек Н.С. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ч.А.С. о признании действий по продаже алкогольной продукции незаконной, о запрете продажи алкогольной продукции, удовлетворить.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Ч.А.С. по продаже алкогольной продукции в торговом объекте «Тенсенай» по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, СНТ «Дар», <адрес>.
Запретить индивидуальному предпринимателю Ч.А.С. продажу алкогольной продукции в торговом объекте «Тенсенай» по адресу: <адрес>, пгт.Каа-Хем, СНТ «Дар», <адрес>.
Взыскать с Ч.А.С. (паспорт 9317 № выдан 11.08.2017г. МП УФМС России по <адрес> и <адрес>) в доход муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Р.А. Чооду
Копия верна, судья:______________________ Р.А. Чооду