РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года гор.Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия Далбанова Е.В., при секретаре Баглаевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцева Михаила Яковлевича к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
обращаясь в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, Зайцев М.Я. просит установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу <адрес>, до 31.12.2015.
Требования мотивированы тем, что Зайцев М.Я. в начале 2000-х гг. построил жилой дом, на участке расположенном в <адрес>, указанный дом используется истцом до настоящего времени.
Определением суда в качестве третьего лица привлечена Зайцева Т.И.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Антипов В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Истец Зайцев М.Я., третье лицо Зайцева Т.И. в судебное заседание не явились, извещены.
В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ по доверенности Казакова Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам письменного возражения, дополнительно пояснила, что истцом не представлено доказательств проживания в спорном доме, согласно акту обследования на испрашиваемом земельном участке находится строение назначение, которого установить невозможно.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.
Следовательно, законодатель понимает под юридическим фактом конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы права связывают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение правовых отношений). В рамках особого производства могут быть установлены не любые юридические факты, а только те, которые непосредственно влекут возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 39.16 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов РФ.
В Республики Бурятии вопрос предоставления земельных участков, в том числе в аренду, регламентированы Законом Республики Бурятия от 30.12.2003 № 601-III «О земле» (далее - Закон РБ о земле).
Согласно п. 5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия 30.12.2003 N 601-III «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31.12.2015, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31.12.2015; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31.12.2015; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31.12.2015; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.
Для установления факта пользования земельным участком следует подтвердить его пользование до указанной в законе даты – 31.12.2015. Кроме того, такой факт может быть установлен судом.
Из пояснений истца и его представителя следует, что в начале 2000-х гг. Зайцев М.Я. построил жилой дом, на земельном участке по адресу: г <адрес>.
Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> следует, что паспорт составлен по состоянию на 20.04.2012, назначение - жилое, фактическое пользование – жилое, год постройки 2001 г., на земельном участке имеются основная постройка, веранда, крыльцо с навесом, гараж, баня, 3 сарая, ворота с калиткой, забор. Правообладателем указан Зайцев М.Я.
Согласно распоряжению об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности или муниципальной собственности от 23.08.2018 Зайцеву М.Я. отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка. Указано, что согласно сведениям БУ РБ «Гостехинвентаризация-Республиканское БТИ» Улан-Удэнского филиала первичная техническая инвентаризация была осуществлена 20.04.2012.
Истцом также представлены документы: выписка из финансового лицевого счета ТП «Энергосбыт Бурятии», товарный чек от 06.08.2002, подтверждающий покупку строительных материалов, квитанция о внесении налоговых платежей, фотоматериалы дома и участка.
Факт пользования истцом Зайцевым М.Я. спорным земельным участком под жилым домом до 31.12.2015 также подтвержден показаниями свидетелей – соседей ФИО6 и ФИО7, фотоснимками GoogleEarthPro, фотографиями дома и участка, из которых видно, что дом отапливается печью, на территории земельного участка расположены хозяйственные постройки, имеются дрова для отопления дома, у дома имеется дымоходная труба, участок огорожен забором, в доме имеется электроосвещение, о чем представлена выписка из финансового лицевого счета ТП «Энергосбыт Бурятии», актом обследования спорного земельного участка Комитетом, подтвердившим наличие на испрашиваемом земельном участке индивидуального жилого дома.
Доводы Комитета о том, что Зайцев М.Я. постоянно не проживает в жилом доме, судом не принимаются, поскольку, построенный дом и земельный участок истец не оставил, следит за состоянием дома, пользуется земельным участком, что также квалифицируется, как пользование имуществом.
При таких обстоятельствах, истец вправе претендовать на оформление спорного земельного участка в аренду по Закону Республики Бурятия «О земле». В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Зайцева Михаила Яковлевича удовлетворить.
Установить факт пользования Зайцевым Михаилом Яковлевичем земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу <адрес>, до 31 декабря 2015 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В.Далбанова
УИД 04RS0007-01-2025-006611-18