РЕШЕНИЕ
ИФИО1
.... адрес
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ФИО9., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о возмещении расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (далее – ОСФР по адрес) о возмещении расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в обоснование требований указав, что .... она обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. .... истцу отказано в компенсации расходов на переезд, ввиду наличия замечаний к представленным истцом документам, подтверждающим несение указанных расходов.
.... истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. На основании данного заявления, .... органом пенсионного обеспечения принято решение о частичной компенсации ей расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 5 331 рубля 90 копеек (компенсация стоимости проезда железнодорожным транспортом). Однако к выплате не приняты документы по провозу багажа, так как представлен неполный комплект документов, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что фактически расходы по оплате услуг провоза багажа произведены истцом – отсутствуют.
Просила взыскать с ответчика сумму компенсации расходов, понесенных в связи с переездом из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 50 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с даты обращения – .... за каждый день просрочки до исполнения решения суда ответчиком, расходы по оплате государственной пошлине в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала, указав, что договор на транспортировку груза она заключала «онлайн», погрузка и разгрузка груза осуществлялась её друзьями, поскольку она не могла этим заниматься по состоянию здоровья, оплату по договору производила она наличными денежными средствами при разгрузке.
Представитель ответчика ОСФР по адрес, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО8 (далее – ИП ФИО8) участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела ФИО2, .... года рождения, с .... установлена инвалидность третьей группы по причине «общие заболевания» сроком до .... (л.д. 31-32).
До .... ФИО2 проживала в адрес (микрорайон 6 Пионерный) адрес, .... она переехал на новое место жительства, по адресу: адрес.
.... ФИО2 через клиентскую службу обратилась в ОСФР по адрес с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.
.... по результатам рассмотрения заявления ФИО2, органом пенсионного обеспечения принято решение об отказе в выплате указанной компенсации на основании подпункта «а» пункта 15 Правил – несоответствие сведений, содержащихся в представленных к заявлению о компенсации документах, требованиям Правил (л.д.13-14).
Из указанного ответа следует, что по документам на возмещение стоимости проезда железнодорожным транспортом на сумму 5 331 рубль 90 копеек, не представлены документы, подтверждающие принадлежность карты, следовательно, несение расходов непосредственно заявителем не подтверждено, электронный билет для расчета компенсации не учтен.
По документам о провозе багажа на сумму 50 000 рублей, имеются следующие замечания: документы оформлены датами, значительно позже осуществления проезда (28-....), в них не содержится информация о виде транспорта, которым осуществлен провоз багажа, учитывая наличие в договоре-заявке пункта 12, требуются дополнительные пояснения по данному пункту и предоставление конкретного перечня услуг с указанием стоимости каждой; справка открытого акционерного общества «ФИО1 железные дороги»-Омское агентство фирменного транспортного обслуживания от .... не может быть принята к расчету, так как стоимость услуг рассчитана от терминала на станции Сургут, которая находится значительно удаление от Омска по сравнению с Пыть-Ях; в случае отсутствия возможности расчета железнодорожного тарифа от станции Пыть-Ях, расчет должен производиться от станции, расположенной по пути следования в сторону Омска и в данном случае от перевозчика необходимо предоставление информации о стоимости услуг до указанной станции и от неё до Омска (л.д. 13-15).
.... ФИО2 вновь обратилась в ОСФР по адрес с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.
На основании решения ОСФР по адрес от .... ФИО2 произведена выплата в счет компенсации стоимости проезда железнодорожным транспортом в размере 5 331 рубль 90 копеек. Однако к выплате не приняты документы по провозу багажа, так как представлен неполный комплект документов. В обоснование причин отказа также указано на то, что из пояснений заявителя следует, что отгрузка багажа осуществлена сыном. Согласно кассовому чеку от .... б/н оплата произведена наличными. Учитывая, что на момент погрузки оплаты заявитель находилась в Омске, документальное подтверждение, что фактически расходы по оплате услуг провоза багажа произведены ею – отсутствуют, что противоречит нормам Правил (л.д. 16).
Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая требования истца суд исходит из следующего.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов ФИО3» городской округ Пыть-Ях (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Законом Российской Федерации от .... № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее также – Закон Российской Федерации от .... №) устанавливаются гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Действие указанного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (часть 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от .... №).
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от .... № компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части 6 статьи 35 названного Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно статье 35 Закона Российской Федерации от .... № лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее также – Правила №).
Пунктом 3 Правил № предусмотрено, что компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Согласно пункту 7 Правил № заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.
Пунктом 10 Правил № установлено, что заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что:
а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;
б) член семьи пенсионера старше 18 лет проходит обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет);
в) члены семьи пенсионера, переехавшие вместе с ним на новое место жительства, находятся на иждивении пенсионера;
г) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);
д) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд более высокой категории стоимости (справка или иной документ, подтверждающие стоимость и категорию проезда по соответствующему маршруту на дату осуществления проезда в размерах, установленных подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, выданные транспортными организациями или их агентами в установленном порядке);
е) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива);
ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);
з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом «б» пункта 3 настоящих Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке);
и) представитель пенсионера наделен соответствующими полномочиями.
Согласно пункту 15 Правил №, основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются:
а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;
в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).
Как следует из уведомления ОСФР по адрес о принятом решении о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей от .... № №, причиной отказа в компенсации ФИО2 расходов по перевозу багажа в размере 50 000 рублей стало то, что из её пояснений следует, что отгрузка багажа осуществлена сыном. Согласно кассовому чеку от .... б/н оплата произведена наличными. Учитывая, что на момент погрузки оплаты заявитель находилась в Омске, документальное подтверждение, что фактически расходы по оплате услуг провоза багажа произведены ею – отсутствуют, что противоречит нормам Правил.
Вместе с тем истец, обращаясь в ОСФР по адрес с рассматриваемым заявлением ...., представила следующие документы.
Договор-заявку на перевозку груза от .... №, заключенный между ФИО2 (заказчик) и ИП ФИО8 (исполнитель), согласно которому исполнитель обязался оказать заказчику услуги по организации перевозок грузов заказчика.
В качестве ответственного лица исполнителя указан ФИО5, маршрут: адрес-Ях -адрес, наименование груза: перевозка личных вещей – 950 кг, адрес погрузки: адрес, адрес выгрузки: адрес, стоимость перевозки – 50 000 рублей, форма и сроки оплаты – на разгрузке.
Пунктом 12 данного договора предусмотрено, что в стоимость перевозки включено 12 часов простоя на погрузку-разгрузку. При простое транспортного средства по вине заказчика сверх нормативного времени погрузки/разгрузки (1 час) заказчик оплачивает время простоя согласно тарифу 2 000 рублей в час, но не менее 2 000 рублей. Основанием для оплаты времени простоя (задержка транспортных средств) служит время направления уведомления о прибытии транспортного средства согласно пункту 11 Договора-заявки (л.д.23-26).
Указанный договор подписан ФИО2 и ФИО8 собственноручно.
Согласно транспортной-накладной в качестве грузоотправителя и грузополучателя указана ФИО2, наименование груза – перевозка личных вещей, 950 кг, прием груза весом 950 кг осуществлен по адресу: адрес-адрес адрес – ...., сдача груза весом 950 кг осуществлена по адресу: адрес – ...., в качестве перевозчика указан ФИО8, в качестве транспортного средства – Газель, с государственным регистрационным знаком №.
Транспортная накладная подписана заказчиком (ФИО2) и исполнителем (ФИО8) – .... (л.д. 19-20).
В соответствии со счетом на оплату от .... № стоимость транспортных услуг межгород: адрес-Ях-адрес от .... составила 50 000 рублей. Указано на необходимость оплаты счета не позднее .... (л.д. 27).
Из акта от .... следует, что на основании договора-заявки от .... № оказаны .... транспортные услуги межгород: адрес, стоимость которых составила 50 000 рублей. Акт подписан исполнителем (ИП ФИО8) и заказчиком (ФИО2) собственноручно (л.д. 17).
Также представлен кассовый чек от ...., подтверждающий оплату услуг по перевозки грузов по договору в размере 50 000 рублей наличными денежными средствами (л.д. 18).
Согласно справке по договору № от ИП ФИО8 от .... подтверждается, что стоимость перевозки от адрес составила 50 000 рублей. По пункту 12 договора, заказчику предоставляются 12 часов простоя (время для погрузки перевозимого груза в пункте погрузки и его выгрузки, в пункте разгрузки) – это стандартное время в рамках договора, грузчики не входят в стоимость переезда, в стоимость переезда не включена страховка (л.д. 22).
Из представленных истцом пояснений от .... и .... в ОСФР по адрес следует, что договор на перевозку груза заключался «онлайн» ..... Груз перевозился на газели, которую загружал её сын. Она переехала в адрес .... в связи с необходимостью прохождения обследований и лечения, а вещи перевозила .... (л.д. 28-29).
Согласно справке из Омского агентства фирменного транспортного обслуживания Западно-Сибирского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Центра фирменного транспортного обслуживания открытого акционерного общества «ФИО1 железные дороги» от .... № № ОАФТО следует, что расчетная стоимость перевозки груза для личных (бытовых) нужд весом 950 кг в 20-футовом контейнере собственности публичного акционерного общества «ТрансКонтейнер» по маршруту: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, адрес – станция Пыть-Ях Свердловской железной дороги – адрес – контейнерный терминал на станции Омск-Восточный Западно-Сибирской железной дороги, по состоянию на август 2025 года, составляет 138 378 рублей, с учетом НДС 20%.
В стоимость перевозки включено: железнодорожный тариф, предоставление контейнера и вагона собственности публичного акционерного общества «ТрансКонтейнер» для перевозки груза – 113 961 рубль 60 копеек; погрузочно-разгрузочные работы с контейнером на станции назначения – 11 865 рублей 60 копеек, автодоставка контейнера по маршрут: контейнерный терминал на станции Омск-Восточный Западно-Сибирской железной дороги – адрес – 12 550 рублей 80 копеек.
В стоимость перевозки не включено: погрузочно-разгрузочные работы с контейнером до станции отправления, предоставление запорно-пломбировочного устройства, автодоставка контейнера к месту погрузки, сбор за объявленную ценность груза, иные расходы, возникшие по вине грузоотправителя/грузополучателя (л.д. 21).
Истцом дополнительно в материалы дела также представлены пояснения по договору № от ИП ФИО8 от ...., согласно которым .... был доставлен груз из адрес-Ях в адрес, по адресу: Белозерова, адрес. Оплата произведена наличными денежными средствами лично заказчиком на разгрузке – ФИО2 (л.д. 30).
Аналогичные по содержанию пояснения были представлены ИП ФИО8 .... в суд.
Отказывая в выплате истцу компенсации стоимости перевозки багажа, ответчик ссылается на то, что из пояснений истца следует, что отгрузка багажа осуществлялась её сыном, при этом учитывая, что на момент погрузки и оплаты истец находилась в Омске, документальное подтверждение, что фактически расходы по оплате услуг провоза багажа произведены непосредственно истцом – отсутствуют.
Указанную позицию ОСФР по адрес суд не может признать правомерной, поскольку из условий договора-заявки на перевозку груза от .... №, счета на оплату от .... № следует, что стоимость оказанных услуг оплачивается в момент разгрузки – ...., согласно кассовому чеку на оплату услуг перевозки по договору также следует, что оплата в размере 50 000 рублей произведена наличными денежными средствами – ..... Из изложенного следует, что оплата услуг по перевозке груза осуществлялась не в момент отгрузки в адрес-Ях ...., а в момент разгрузки в городе Омске ...., при этом в момент разгрузки ФИО2 также находилась в городе Омске, что ответчиком не оспаривалось.
Таким образом, поскольку представленные в материалы дела договор-заявка на перевозку груза от .... №, транспортная накладная, акт от .... № подписаны со стороны заказчика лично ФИО2, счет на оплату от .... № выставлен ИП ФИО8 – ФИО2, факт оплаты стоимости транспортных услуг в размере 50 000 рублей, подтверждается кассовым чеком от ...., из представленных в материалы дела пояснений ИП ФИО8 следует, что оплата произведена наличными денежными средствами лично заказчиком на разгрузке, суд полагает не вызывающим сомнения, что данные услуги были оплачены ФИО2 лично, в заявленном ею размере – 50 000 рублей.
Ввиду изложенного, поскольку размер фактически понесенных истцом расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера весом не более 1 тонны (950 кг) автомобильным транспортом не превышает установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом, материалами дела подтверждается факт несения непосредственно истцом указанных расходов в размере 50 000 рублей, постольку данные расходы, связанные с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат возмещению, в связи с чем с ОСФР по адрес в пользу ФИО2 подлежат взысканию в счет компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 50 000 рублей.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ОСФР по адрес в пользу ФИО2 компенсации морального вреда, в связи со следующим.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В пункте 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации перечисляются нематериальные блага, к которым относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.
Поскольку взыскание компенсации морального вреда является одним из видов гражданско-правовой ответственности, при разрешении спора о взыскании компенсации морального вреда с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит установлению совокупность таких обстоятельств, как: наличие вреда; причинно-следственная связь между действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившими последствиями; противоправность деяния причинителя вреда (незаконные действия, бездействие государственных органов, либо должностных лиц этих органов); вина причинителя вреда.
Положения пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).
Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» также указано на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий при нарушении личных неимущественных прав.
Согласно разъяснениям пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
С учетом изложенного, поскольку действующим законодательством в сфере гарантий и компенсаций неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предусмотрена возможность привлечения ответчика к такой ответственности, материалами дела не подтверждена совокупность установленных законом оснований, подтверждающая, что несоблюдение ответчиком нормативных предписаний при реализации права истца на установленную Законом Российской Федерации от .... № компенсацию, повлекло нарушение её нематериальных благ и личных неимущественных прав, постольку оснований для взыскания с ОСФР по адрес в пользу ФИО2 компенсации морального вреда не имеется.
Разрешая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходит из следующего.
Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).
Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от .... №-О).
Таким образом, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.
Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение компенсации расходов на переезд. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства - Закона Российской Федерации от .... №, которым возможность взыскания с плательщика денежной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с даты обращения – .... за каждый день просрочки до исполнения решения суда, не имеется.
Из материалов дела следует, что истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Вместе с тем согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Ввиду изложенного, на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возвращению ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о возмещении расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (ИНН №) в пользу ФИО2, .... года рождения (паспорт № №), в счет компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 50 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Возвратить ФИО2, .... года рождения (паспорт 5216 598076), излишне уплаченную государственную пошлину по чеку публичного акционерного общества «Сбербанк России» от .... в размере 3 000 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено .....
Судья ФИО10