Дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.
при секретаре Кулишовой М.В.,
07.05.2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Зубаревой Ольги Александровны к департаменту жилищной политики администрации г. Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании жилого помещения домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Зубарева О.А. обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики администрации г. Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании жилого помещения домом блокированной застройки. В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 28,7 кв.м., расположенное по адресу: адрес, принадлежит истцу на праве собственности. Жилое помещение находится в жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 171 кв.м., адрес которого адрес состоящим из 4 жилых помещений, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1351 кв.м., находящийся в общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади принадлежащих жилых помещений. Истец обратился к собственникам помещений №, №, № с предложением о переводе помещений в дома блокированной застройки, с целью проведения газа, а также для оформления права собственности на земельные участки под соответствующими помещениями. Однако, получить согласие всех собственников на перевод жилых помещений, расположенные в многоквартирном доме не представляется возможным, так как часть собственников уклоняется от указанной процедуры, а также право собственности на помещение с кадастровыми номерами № (адрес), № (адрес) не оформлены надлежащим образом правообладателями. Согласно выводам заключения № от ...., а также заключению кадастрового инженера в техническом плане здания, жилой дом, расположенный по адресу: адрес, является совокупность домов блокированной застройки, состоящим из четырех объектов недвижимости, являющихся домами блокированной застройки. Истец произвел реконструкцию в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении. Согласно выводам заключения № от .... произведенные изменения в жилом доме, расположенном по адресу: адрес, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме и на смежных земельных участках. Просила признать жилое помещение с кадастровым номером 55:36:010107:1402, расположенное по адресу: адрес, домом блокированной застройки, сохранить объект недвижимости с кадастровым № в реконструированном состоянии, общей площадью 71,9 кв.м., признать за Зубаревой О.А. право собственности на реконструированный объект недвижимости, разделить земельный участок с кадастровым номером № на земельный участок, площадью 329 кв.м., вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, и 1022 кв.м., вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, установить координаты границ земельных участков, согласно межевому плану от ...., подготовленному кадастровым инженером ФИО4, признать за Зубаревой О.А. право собственности на земельный участок, площадью 329 кв.м., необходимый для обслуживания блока, в границах со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координата Х
Координата Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец Зубарева О.А. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Представить истца по доверенности – Шпакова Е.И. в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном заявлении просила также учесть, что истец проживает в квартире с супругом, который является инвалидом 3 группы, для комфортного проживания истцу пришлось достроить кухню и санузел, а также котельную. Ранее квартира состояла только из двух комнат.
Ответчик департамент жилищной политики администрация г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Третьи лицо департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Третье лицо Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще.
В отсутствие возражений со стороны истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 14 ч. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Судом установлено, что Зубаревой О.А. на праве собственности принадлежит квартира адрес, с кадастровым номером №, площадью 28,7 кв.м.
Жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 171 кв.м., адрес которого: адрес состоящим из 4 жилых помещений.
Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1351 кв.м., находящимся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади помещений.
Согласно выпискам из ЕГРН право собственности на квартиры № №, № № многоквартирном жилом доме адрес не зарегистрированы.
Из выписок из реестра муниципального имущества города Омска следует, что квартира № №, №, № в доме адрес на основании Распоряжения Комитета по управлению имуществом адрес от .... №-рк «О внесении изменений в план приватизации АООТ «<данные изъяты>» в части передачи объектов соцкультбыта собственности Омской области в муниципальную собственность г. Омска» принадлежит муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области.
Согласно копии технического плана здания от .... – жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, имеет площадь 71,9 кв.м.
С целью улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция и перепланировка жилого дома. Так, в целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания, истцом была произведена перепланировка (переустройство) указанного жилого помещения, состоящая в пристройке кухни, санузла, а также котельной.
Из заключения кадастрового инженера от .... следует, что согласно технического паспорта здания, расположенного по адресу: адрес выявлено, что объект многоквартирный жилой дом 1959 года постройки используется с момента строительства и по настоящее время как дом блокированной жилой застройки, состоящий из 4 блоков. Блоки жилого дома имеют между собой глухие стены, автономные (самостоятельные) инженерные коммуникации, самостоятельные (индивидуальные) выходы на земельный участок. Согласно схеме расположения здания в границах земельного участка блок жилого дома № № площадью 71,9 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Согласно заключению специалиста № от ...., подготовленного автономной некоммерческой организацией Западно-Сибирский Экспертно-Правовой Центр, следует, что реконструированная квартира № № в жилом доме по адресу: адрес, техническим и иным характеристикам жилого дома блокированной застройки, соответствует. Реконструкция жилого дома блокированной застройки, в части квартиры № № в жилом доме по адресу: адрес, соответствует градостроительному законодательству в части соблюдения предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Проведенные работы по реконструкции блок № не нарушают противопожарные требования и строительные нормы и правила, обычно предъявляемые к аналогичным техническим решениям. Реконструкция жилого дома блокированной застройки, в результате реконструкции квартиры № № в жилом доме по адресу: адрес, угрозу жизни, здоровью и имуществ граждан не создает.
Суд полагает, что истцом представлены доказательства, подтверждающие, что перепланированный и переустроенный ею жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью.
Согласно ч.1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Согласно п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п. 3 ст. 244 Гражданского кодекса РФ).
В силу ст. 246 ГПК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
В силу требований п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2).
Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2). При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3).
В соответствии с п. 1 ст. 254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.
Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности (п. 3).
Из правовой позиции, изложенной в абзаце 3 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 10.06.1980 №4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что выдел участнику общей собственности, принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доли, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз.1,3 п. 11 постановления Пленума Верховного суда СССР от 31.07.1981 №4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику.
Принимая во внимание приведенные нормативные положения и разъяснения, данные Верховным судом РФ по их применению, раздел жилого дома и хозяйственных построек, находящихся в общей долевой собственности, либо выдел доли из него влечет за собой прекращение права общей долевой собственности и возникновение вместо одного объекта недвижимости нескольких самостоятельных объектов, каждый из которых должен быть учтен в кадастре недвижимости, а право на него – пройти государственную регистрацию как на самостоятельный объект недвижимости.
Прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи с его разделом и выделом доли в порядке ст. 252 ГК РФ в судебном порядке само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, которые ведут к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта кадастрового учета, а именно – дома блокированной застройки либо многоквартирного дома.
Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наём жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Из искового заявления следует, что между сторонами сложился порядок пользования жилым домом в праве общей долевой собственности, каждый владеет отдельным жилым помещением, каждая из вышеуказанных частей дома изолирована друг от друга, оборудована отдельной входной группой, в каждой части домовладения имеется своя кухня и санитарные удобства, автономное электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение.
В добровольном порядке оформить выдел доли из общего имущества и оформить право собственности на части жилого дома не представляется возможным.
В связи с чем, по независящим от истца обстоятельствам оформить право собственности на принадлежащую ей часть жилого дома во внесудебном порядке не представляется возможным, что послужило основанием для обращения в суд с исковыми требованиями, разрешая которые, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
В силу части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 г. N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
При этом согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. № 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г., разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
В силу ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.
Исходя из заключения кадастрового инженера от ...., а также из заключения специалиста № от ...., подготовленного автономной некоммерческой организацией Западно-Сибирский Экспертно-Правовой Центр, суд полагает установленным, что здание, расположенное по адресу: адрес является домом блокированной застройки, а следовательно квартира № № в указанном жилом доме по своим техническим характеристикам соответствует дому блокированной застройки.
Из искового заявления следует, что между истцом и ответчиком спор относительно занимаемых ими жилых помещений отсутствует.
Судом установлено, что выделяемая доля истца составляет изолированный блок дома с отдельным входом. Порядок пользования жилым домом между сторонами сложился, спор отсутствует.
Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что дом, расположенный по адресу: адрес обладает признаками дома блокированной застройки.
Учитывая имеющиеся права на доли в доме, сложившийся порядок пользования домом, наличие технической возможности, суд приходит к выводу о возможности выделить в собственность Зубаревой О.А. дом блокированной застройки №, общей площадью 71,9 кв.м., расположенный по адресу: адрес.
Выделение дома блокированной застройки №, не требует выполнения дополнительных работ по перепланировке, переустройству или реконструкции, не нарушает права и законные интересы иных граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая эксплуатация выделенного блока дома, как жилого дома блокированной застройки, будет возможна и безопасна.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 41 Закона № 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Снятие с государственного кадастрового учёта и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учётом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый дом, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно положению ст.ст. 8-10 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, действовавших в период выделения участка, предусматривалась возможность предоставления гражданам земельных участков под индивидуальное строительство в бессрочное пользование или временное пользование.
В силу ст. 268 ГК РФ возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Таким образом, приобретенное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сохраняется и в настоящее время. Защита такого права может быть осуществлена путем признания такого права. Что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
Исходя из п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По смыслу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователем до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.
Статьей 25 Земельного кодекса РФ регламентировано, что права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральным законом, и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
По правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участком и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу ст.3.8 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.
Таким образом, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ.
Согласно пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Введенное правовое регулирование, с учетом конституционно закрепленного принципа необходимости определения смысла, содержания и применения законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечения правосудием с учетом прав и свобод человека и гражданина, направлено на урегулирование механизма предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14.05.1998 используемых ими для постоянного проживания.
До введения в действия указанной статьи Федерального закона отсутствие прав на земельный участок с учетом требований статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, несмотря на то, что жилой дом используется для постоянного проживания, соответствует обязательным градостроительным и строительным нормам, существует на протяжении длительного времени, исключало возможность признания права собственности на жилой дом и при предъявлении органом местного самоуправления соответствующих требований влекло за собой снос такого дома как самовольной постройки.
Исходя из заявленных истцами требований и их обоснования (о возведении дома до 1959 года, пригодности дома для постоянного проживания, фактического владения и пользования, проживании в доме с 2023 года по настоящее время), значимым для рассмотрения данного спора с учетом введенного правового регулирования является установление того, относится ли спорный жилой дом к объектам, возведенным до 14.05.1998, находится ли он в границах населенного пункта, пригоден ли для постоянного проживания и относится ли к домам, владелец которых в силу ст. 3.8 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен дом, что влечет за собой возникновение у данного лица права оформить право собственности на земельный участок, наличие (отсутствие) претензий муниципальных органов власти по поводу осуществленной застройки как к самовольному объекту строительства с момента возведения жилого дома, подлежат ли применению к возникшим правоотношениям положения вышеизложенных норм материального права.
Отсутствие сведений о местоположении границ земельного участка не является препятствием для признания на него права собственности.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: адрес принадлежит на праве собственности Зубаревой О.А. (квартира № №), а также муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области (квартира № №, №, №).
Жилой дом имеет кадастровый №.
Согласно выписке из ЕГРН жилой дом № адрес имеет площадь 171 кв.м., год завершения строительства 1959 г.
Под жилым домом образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 351 +/- 13 кв.м., вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жжилая застройка.
П. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ определено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
Границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" регламентирован порядок согласования местоположения границ земельных участков.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи,
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (пункт 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в абзацах 2 - 4 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ).
Поскольку в настоящем судебном заседании установлено, что квартира № адрес признана домом блокированной застройки, под данным объектом недвижимости необходимо выделить самостоятельный земельный участок.
Согласно межевого плана, подготовленного .... кадастровым инженером ФИО4, выполнены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером №. При разделе образовано два земельных участка - : №, площадью 329 кв.м. вид разрешенного использования: Блокированная жилая застройка (код 2.3), : №, площадью 1022 кв.м., вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1), что в сумме составляет 1351 кв.м. В границах образуемых земельных участков - : № расположен объект капительного строительства с кадастровым номером №. Образуемый земельный участок имеет следующие координаты:
Обозначение характерных точек границ
Координата Х
Координата Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
На основании вышеизложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд удовлетворяет исковые требования Зубаревой О.А. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Зубаревой Ольги Александровны удовлетворить.
Признать жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: адрес, домом блокированной застройки.
Сохранить объект недвижимости с кадастровым номером № в реконструированном состоянии, общей площадью 71,9 кв.м..
Признать за Зубаревой Ольгой Александровной, .... года рождения, право собственности на реконструированный объект недвижимости - жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: адрес общей площадью 71,9 кв.м.
Разделить земельный участок с кадастровым номером № на земельный участок, площадью 329 кв.м., вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, и земельный участок, площадью 1022 кв.м., вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, установить координаты границ земельных участков, согласно межевому плану от ...., подготовленному кадастровым инженером ФИО4
Признать за Зубаревой Ольгой Александровной, .... года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 329 кв.м., необходимый для обслуживания блока, в границах со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координата Х
Координата Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено .....
Судья: подпись. Копия верна. Судья: