РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сапожникова Ивана Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сапожников И.И. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Омской области от 12.01.2026 № № в установлении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием страхового стажа, продолжительностью 42 года. При подсчете стажа исключены периоды работы с 07.04.2025 по 05.11.2025 – работа в ОАО «Сибиряк» в должности рабочего зернотока. Не учтены месяцы без заработной платы с 01.08.1980 по 31.08.1980, с 01.10.1980 по 30.11.1980, с 01.03.1981 по 31.03.1981 с 01.02.1987 по 28.02.1987. Период работы пастухом частного сектора с 10.05.1984 по 10.10.1984, данный период следует из справки от 17.01.1985 № 26, выданной исполнительным комитетом Троицкого сельского совета депутатов трудящихся. Периоды работы в совхозе «Лебяжье» в июне, августе, сентябре 1984 года по причине отсутствия в архивной справке полных данных. С 01.01.2025 по 31.01.2025, с 01.05.2005 по 30.11.2005 – работа пастухом частного сектора согласно справке администрации Сибирского сельского поселения от 17.11.2025. Период работы помощником комбайнер в совхозе «Лебяжье» во время обучения в 8-10 классах в Троицкой сельской школе. Просил включить спорные периоды в его страховой стаж и произвести назначение страховой пенсии в связи с достижением продолжительности стажа 42 года.
В судебном заседании истец Сапожников И.И. участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнив, что просит включить спорные периоды работы не только в длительный страховой стаж, но ив страховой стаж для учета пенсионных прав по ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Дополнительно пояснил, что все спорные периоды подтверждаются представленными в материалы дела документами, в связи с чем, оснований для их исключения из страхового стажа у ответчика не имелось.
Представитель ОСФР по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Ранее указал, что спорные периоды работы не могут быть включены в длительный страховой стаж истца, поскольку в спорные периоды отсутствуют сведения о размере получаемого истцом заработка. Включение периодов работы в страховой стаж, оставил на усмотрение суда. Часть спорных периодов работы возникли после регистрации истца в системе пенсионного страхования, а следовательно, не могут быть включены в страховой стаж ввиду неоплаты страховых взносов.
Представитель третьего лица – ОАО «Сибиряк» в судебном заседании участия не принимал. Ранее представитель по доверенности ФИО5 указала, что периоды работы истца в ОАО «Сибиряк» подлежат включению в его страховой стаж, поскольку работодателем за работника а ОСФР по Омской области предоставляется соответствующая отчетность, производиться и уплата страховых взносов.
Представитель администрации Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, МОБУ «Троицкая СОШ», ликвидатор сельскохозяйственной артели (Колхоз) «Троицкая» ФИО9 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом. От ликвидатора с/х артели поступила телефонограмма о невозможности явиться в судебное заседание в связи с подготовкой сельскохозяйственных работ и удаленностью от места проживания.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
При этом согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Законодатель ввел специальную норму, которая направлена на предоставление льготы при назначении пенсии отдельной категории застрахованных лиц, а именно гражданам, которые в течение своей трудовой деятельности значительно перевыполнили требования к страховому стажу, необходимые для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях.
Вместе с тем, порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на данную досрочную пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более жестких условий, что обуславливается льготным характером данного подвида пенсии и его целевым предназначением.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).
При наличии страхового стажа 42 года, у мужчин, рожденных в 1962 года, право на пенсию по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», наступает в 2024 году при достижении возраста 62 лет.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.12.2025 Сапожников И.И. обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от 12.01.2026 № в назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.
При определении права на установление пенсии, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» не включены в подсчет страхового стажа: периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку отсутствуют сведения о заработной плате. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице; не учтен период работы в совхозе «Лебяжье» за июнь, август, сентябрь 1984 года, поскольку в архивной справке не содержатся точных данных работника, не указана и должность.
Продолжительность стажа для определения права по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» определена с учетом периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.078.2013 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», составила 40 год 01 месяцев 8 дней, величина ИПК – 46,667.
Право на пенсию по ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает по достижении возраста 65 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая, что при данном подсчете нарушены права истца на достойное пенсионное обеспечение ввиду невключения в длительный страховой стаж периода работы, Сапожников И.И. обратился в суд.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее – Правила подсчета № 1015), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).
В силу пункта 10 Правил подсчета № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.
Пунктом 11 Правил подсчета № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.
Как установлено судом, Сапожников И.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку спорные периоды работы истца имели место в том числе и до указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периодов работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами.
В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).
Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).
В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.
Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Сапожникова И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении истца имеются следующие записи относительно спорных периодов работы: 16.07.1980 принят в Тюкалинский мясной совхоз в качестве рабочего на основании приказа № 132 от 15.07.1980, 16.04.1981 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. 10.08.1983 принят в качестве шофера в Тюкалинский мясной совхоз, 09.01.1984 уволен по собственному желанию. 03.02.1984 принят в 25 цех слесарем механо-сборочных работ 2 разряда, 08.05.1984 уволен за самовольное оставление производства приказом от 18.05.1984 № 496.
Кроме того, Сапожникову И.В. была оформлена и выдана ДД.ММ.ГГГГ года трудовая книжка серии № №, где имеются следующие записи относительно спорных периодов работы: 19.11.1984 принят завхозом в Троицкую среднюю школу на основании приказа от 19.11.1984 № 69, 30.09.1988 уволен по собственному желанию. 20.10.1988 принят рабочим в Тюкалинское РАЙПО, уволен по собственному желанию 23.05.1989.14.06.1989 принят в совхоз «Сибиряк» на должность слесаря на животноводства на основании приказа от 13.06.1989 № 49, уволен в порядке перевода в ОАО «Сибиряк» 01.11.2002, 04.11.2002 принят переводом на животноводство отделения № 1, откуда уволен 11.03.2005 за допущенные без уважительной причины прогулы на основании приказа от 11.03.2005 № 31-к. 08.03.2006 принят в ОАО «Сибиряк» на центральный ток сторожем, 28.07.2006 переведен рабочим на центральный ток. 01.10.2012 уволен в связи с сокращением численности штата. 05.10.2012 принят в котельную ОАО «Сибирское ЖКХ» на должность машиниста-кочегара приказом от 12.10.2012 № 25, 01.12.2012 уволен по собственному желанию. 24.07.2013 принят в ОАО «Сибиряк» машинистом на зерноток временно, 31.10.2013 уволен по истечении срока договора. 01.11.2013 принят в котельную на должность машиниста-кочегара в ООО «Сибирское ЖКХ», уволен 16.04.2014 по истечении срока действия договора. 21.04.2014 принят на зерноток машинистом, 20.10.2014 уволен по истечении срока действия трудового договора. 01.03.2015 принят на должность заведующего хозяйством в БОУ «Сибирская СОШ», 17.07.2023 уволен по собственному желанию на основании приказа от 29.06.2023 № 31Б. 07.04.2025 принят в ОАО «Сибиряк» на должность рабочего зернотока, 05.11.2025 уволен в связи с истечением срока действия трудового договора.
Проанализировав представленную в материалы дела копии трудовых книжек истца, суд расценивает их как допустимое доказательство осуществления Сапожниковым И.И. трудовой деятельности в спорные периоды, поскольку записи о работе и увольнении истца, в том числе и в спорные периоды внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.
Кроме того, осуществление трудовой деятельности истцом подтверждается архивными справками.
Так, согласно архивной справке Управления культуры Администрации Тюкалинского района Омской области от 27.03.2026 № 445/2026, в отношении Сапожникова И.И. имеются следующие сведения о работе. Приказом № 118 по мясному совхозу «Тюкалинский» с. Троицк от 14.06.1980 о закреплении комбайнов за комбайнерами и помощниками на уборку урожая начальником колонны№ 1 закреплен Зайцев В.А., помощником – Сапожников И.И. Приказом № 132 от 15.07.1980 Сапожников И.И. принят на работу в совхоз в качестве помощника комбайнера с 09.07.1980. Приказом от 16.04.1981 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.10.08.1983 приказом от 76к Сапожников И.И. вновь принят в совхозу «Тюкалинский» с. Троицк на должность шофера. Приказом № 5 от 09.01.1984 уволен по собственному желанию. Определено бухгалтерии произвести расчет с 10.08.1983 из расчета 18 рабочих дней как шоферу. Иных приказов в отношении Сапожникова И.И. нет, личная карточка Т-2, табели учета рабочего времени на хранение не поступали. Справка выдана на основании приказов о приеме и увольнении, ведомостей по начислению заработной платы, которые являются приложением к архивной справке.
По сведениям, представленным МБОУ «Троицкая средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области им. Н.О, Зайкина» сообщило, что Сапожников И.И., 1963 г.р. в период с июня 1976 по август 1980 г.г. в школе не работал.
Согласно справке Троицкого сельского совета от 17.01.1985 № за подписью председателя исполкома, Сапожников И.И., 1963 г.р. работал в <адрес> сельского совета Тюкалинского района Омской области пастухом частного сектора с 10 мая 1984 года по 10 октября 1984 года. С 19 декабря 1984 года работает в Троицкой средней школе.
Согласно данных, поступивших из КУ г. Омска «Муниципальный архив», БУОО «Исторический архив Омской области», данных в отношении работы Сапожникова И.И. в Совхозе «Лебяжье», ОАО «Сибиряк», администрации Сибирского сельского поселения Русско-Полянского района Омской области, на хранение в архив не поступали.
В ответ на запрос суда, Администрация Сибирского сельского поселения Русско-Полянского района Омской области сообщила, что сведения о трудоустройстве Сапожникова И.И. за 2005 год отсутствуют.
Кроме того, в ответе на запрос суда, Администрация Сибирского сельского поселения Русско-Полянского района Омской области сообщила, что данных о периоде работы Сапожникова И.И. в документах архивного фонда № СПК «Сибиряк» за периоды работы с 01.08.1980-31.08.1980, 01.10.1980-30.11.1980, с 01.03.1981-31.03.1981, с 01.02.1987 по 28.02.1987 не имеется. Документы ОАО «Сибиряк» в архив на хранение также не поступали. По просмотренным архивным фондам № сведений о трудовом стаже Сапожникова И.И. не имеется. За 2025 год документы по личному составу в отношении Сапожникова И.И. на хранении отсутствуют.
Вместе с тем, по данным сведений о трудовой деятельности, представленным администрацией Сибирского сельского поселения Русско-Полянского района Омской области по форме СЗВ-ТД, в отношении Сапожникова И.И. имеются сведения о периоде работы по договору ГПХ с 09.01.2025 по 31.01.2025 по факту выполнения работ по благоустройству центральной территории села.
Иных письменных документов, свидетельствующих о трудовой деятельности истца, в материалы дела не представлено.
Вместе с тем, неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Таким образом, суд полагает, что отсутствие в архивных справках сведений о начислении Сапожникову И.И. заработной платы не может свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений, и не может служить основанием для ущемления законно возникшего права истца на зачет спорных периодов в страховой стаж работника.
Более того, по данным ИЛС Сапожникова И.И. следует, что период его работы в С/х артели «Троицкая» с 09.07.1980 по 16.04.1981 отражен как работа в должности помощника комбайнера. Период работы в должности слесаря в Троицкой средней школе с 19.11.1984 по 30.09.1988 также содержится в выписке из индивидуального лицевого счета Сапожникова И.И. Более того, за обозначенный период времени в распоряжении ответчика имеются сведения о размере получаемой истцом заработной платы. За указанный период времени только в феврале 1987 года сведения о размере заработка отсутствуют. При этом как до указанного времени, так и после, размер заработка истца не изменялся.
Разрешая заявленные требования о включении периодов работы, суд полагает необходимым заключить, что нормы части 1.2. статьи 8 Закона о страховых пенсиях, Правил N 1015 не содержат каких-либо специальных условий подтверждения страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе обязанности по предоставлению заявителем дополнительных документов в подтверждение получении заработной платы и уплаты/начисления работодателем страховых взносов в отношении периодов работы истца до регистрации его в качестве застрахованного лица и вступления в законную силу Закона о страховых пенсиях (до 31.12.2001).
Таким образом, периоды трудовой деятельности Сапожникова И.И. с 01.08.80 по 31.08.1980, с 01.10.1980 по 30.11.1980, с 01.03.1981 по 31.03.1981, с 10.05.1984 по 10.10.1984, с 01.02.1987 по 28.02.1987 подлежат включению в длительный страховой стаж, поскольку из представленных в материалы дела документов следует, что истец осуществлял в спорные периоды времени трудовую деятельность.
Принимая решение по заявленным требованиям, суд отмечает, что обозначенные периоды работы, за исключением периода работы в Троицкой сельской школе (01.02.1987 по 28.02.1987) подлежат включению и в страховой стаж истца, поскольку, как было указано выше, Сапожников И.И. согласно представленным в материалы дела документам, в спорный период осуществлял трудовую деятельность. Период работы в сельской школе с 01.02.1987 по 28.02.1987 включению в страховой стаж не подлежит по причине его размещения на ИЛС истца, отраженный данный период и в расчете страхового стажа Сапожникова И.И.
Относительно периода работы с 01.06.1984 по 30.09.1984, а также периода работы помощником комбайнера в период обучения в 8-9 классе (1976-1980 г.г.) суд полагает необходимым указать, что поскольку ни данными трудовой книжки истца, ни по сведениям ИЛС, а также архивным документам, трудовая деятельность в обозначенный период своего подтверждения не нашла, оснований для включения данных периодов в страховой стаж, не имеется.
Не имеется оснований и для включения в страховой стаж истца периодов работы пастухом частного сектора, как работы по гражданско-правовым договорам в период с 01.05.2005 по 30.11.2025 по следующим основаниям.
Так, п. 13 Правил № 2015 определено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как указано в справке Администрации Сибирского сельского поселения Русско-Полянского района Омской области от 17.11.2025, Сапожников И.И. работал в с. Сибирское Сибирского сельского поселения Русско-Полянского района Омской области пастухом частного сектора с 01.05.2005 по 30.11.2005.
Вместе с тем, данных о периоде работы в обозначенное время не содержится в трудовой книжке истца, не отражены сведения о работе в обозначенный период и на его индивидуальном лицевом счете.
Более того, стороной истца при рассмотрении настоящего гражданского дела было указано, что осуществление данной работы предполагалось посредством выгула скота в частных подворьях. Отдельных договоров с хозяевами животных, не заключалось.
Не находит суд оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с 01.01.2025 по 31.01.2025 (по договору ГПХ), а также с 07.04.2025 по 05.11.2025, поскольку обозначенные периоды в ОЛАО «Сибиряк» работы отражены на индивидуальном лицевом счете истца, содержат сведения в том числе об уплаченных работодателем страховых взносах. Относительно периода работы с 01.01.2025 по 31.01.2025 суд полагает необходимым указать, что из представленных в материалы дела сведений о работе по договору ГПХ, следует, что договор гражданско-правового характера был заключен истцом с 09.01.2025, следовательно, оснований для включения периода работы с 01.01.2025 по 08.01.2025 также не имеется.
Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения права, суд исходит из следующего.
По правилам ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права Сапожникова И.И. следует, что он просит назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с даты возникновения права.
Принимая во внимание продолжительность страхового стажа, зачтенного в добровольном порядке ответчиком, и периодов, включенных судом, а также учитывая расчет страхового стажа, представленного ОСФР по Омской области, страховой стаж Сапожникова И.И. ч 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составит 40 года 11 месяцев 11 дней, величина ИПК -46,667. Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ возникает по достижении возраста 65 лет – ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку при рассмотрении настоящего гражданского дела, истцом не выработана продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по ч 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а также не достигнут необходимый возраст для назначения пенсии по ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области от 12.01.2026 об отказе в установлении страховой пенсии, суд не усматривает оснований для их удовлетворения в виду того, что территориальный орган при принятии указанного решения, действовал в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством по рассмотрению заявлений граждан о назначении им страховой пенсии.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сапожникова И.И. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Сапожникова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №, для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.08.1980 по 31.08.1980, с 01.10.1980 по 30.11.1980, с 01.03.1981 по 31.03.1981, с 10.05.1984 по 10.10.1984.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Сапожникова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №),,для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.08.1980 по 31.08.1980, с 01.10.1980 по 30.11.1980, с 01.03.1981 по 31.03.1981, с 10.05.1984 по 10.10.1984, с 01.02.1987 по 28.02.1987.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года.