РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определении продолжительности стажа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определении продолжительности стажа. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом в решении указано, что специальный стаж составил 18 лет 06 месяцев 02 дней, величина ИПК – 63,011. С решением ответчика не согласна, поскольку ее работа проходила в должности и в учреждении, поименованном списком. При включении указанных периодов в ее специальный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ полагает, что выработала специальный стаж, продолжительностью 26 лет 10 месяцев 27 день, а следовательно с учетом переходных положений, изложенных в приложении №, датой выхода на пенсию является апрель 2023. Просила включить в специальный стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности социального педагога, педагога-психолога и учителя биологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определить продолжительность стажа на момент обращения в ОСФР по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 до объявления перерыва исковые требованиями поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно указала, что работала в должности социального педагога, педагога-психолога с совмещением работы учителем биологии. Почему работодателем не были предоставлены в ОСФР сведения о ее работе в качестве учителя, не знает.
Представитель истца, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ФИО6, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что действующим законодательством не предусмотрено социальному педагогу и педагогу-психологу установление дополнительной нагрузки в качестве работы учителем. Об этом издается отдельный приказ директором школы о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями. Поскольку у истца в спорный период работы истец фактически осуществляла трудовую деятельность по должности учителя биологии, полагал необходимым исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что спорный период не подлежит включению в педагогический стаж, поскольку истец осуществляла трудовую деятельности в должности социального педагога и педагога-психолога в общеобразовательной организации, тогда как согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.20023 №, в стаж засчитывается работа социального педагога в определенных учреждениях социального обслуживания. Образовательное учреждение, в котором работает истец, к таким учреждениям не относится.
Представитель привлеченного к участию в качестве третьего лица ФИО4 «ФИО4 школа» Оконешниковского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- ФЗ «О страховых пенсиях»), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ч.2 ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений статьи 1.1. настоящей статья.
Согласно части 1.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В Приложении 7 к Закону о страховых пенсиях определено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 названного Федерального закона при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при достижении требуемого стажа в 2023 г. и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства РФ № 655).
Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства РФ № 665 установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Как следует из материалов дела, 14.01.2025 Лешонок О.М. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Омской области № от 21.01.2025 Лешонок О.М. отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по указанному основанию.
В стаж педагогической деятельности включены периоды работы: с 22.08.1994 по 03.12.1996, с 07.12.1996 по 15.07.1997, с 01.09.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.08.2002, с 22.05.2012 по 12.02.2020, с 22.02.2020 по 18.08.2024, с 22.08.2024 по 13.01.2025 в должности учителя в МБОУ «Золотонивская СОШ».
С учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в специальный стаж не учтены: отпуска без сохранения заработной платы с 04.12.1996 по 06.12.1996; с 19.08.2024 по 21.08.2024; командировка с 13.02.2020 по 21.02.2020; период ухода за детьми до 1,5 лет и до 3-х лет с 16.07.1997 по 31.08.1999, с 07.03.2003 по 02.07.2004. Не включены периоды работы в должности социального педагога с 01.09.2002 по 21.05.2012. Работа в порядке совмещения в должности социального педагога и учителя биологии с 01.09.2002 по 06.03.2003 с 03.07.2004 по 21.05.2012 не учтена, поскольку работа в качестве учителя без занятия штатной должности не предусмотрена Правилами № 781.
На дату обращения по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета продолжительность педагогического стажа составляет 18 лет 6 месяцев 2 дня.
Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на своевременное получение пенсии, Лешонок О.М. обратилась с настоящим иском.
Разрешая требования о включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должности социального педагога МБОУ «Золотонивская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области, суд руководствуется следующим.
Из трудовой книжки серии № №, выданной на имя Лешонок О.М., ДД.ММ.ГГГГ1972 г.р., имеются следующие записи о трудовой деятельности относительно спорных периодов: 15.08.1994 принята учителем начальных классов в Золотонивскую школу Оконешниковского района Омской области на основании приказа от 15.08.1994 № 18-6, 01.09.1999 переведена учителем информатики и биологии, 19.10.1999 переведена учителем биологии этой же школы, 01.09.2002 переведена на должность социального педагога и учителя биологии на основании приказа от 01.09.2002 № 1/16, на основании приказа от 01.09.2008 переведена на должность психолога и учителя биологии, 28.04.2012 переведена учителем биологии с сохранением ставки педагога-психолога на основании приказа от 28.04.2012 № 4, 31.10.2025 уволена по собственному желанию (л.д. 11-16).
МБОУ «Золотонивская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области по запросу суда представлены документы о трудовой деятельности Лешонок О.М.
Так, согласно приказу № от 22.08.1994 Лешонок О.М. принята в СОШ с. Золотая Нива на должность учителя начальных классов с 15.08.1994.
Согласно приказу № от 01.09.2002 учителя начальных классов Лешонок О.М. перевести на должность социального педагога, оставив 10,5 часов биологии, производить доплату из дополнительного фонда оплаты труда.
Из приказа № от 01.09.2008 следует, что Лешонок О.М. с должности социального педагога переведена на должность психолога с совмещением по должности учителя биологии.
Согласно приказу № от 31.10.2025, прекращено действие трудового договора от 22.08.1994 № с учителем Лешонок О.М. по собственному желанию.
Из содержания личной карточки работника Т-2 в отношении Лешонок О.М. следует, что с 1994 года работала в должности учителя начальных классов в БОУ «Золотонивская СШ» Оконешниковского района Омской области. После прохождения курсов профессиональной переподготовки в 2002 году была переведена на должность социального педагога и учителя биологии.
Из содержания справки о занимаемой должности Лешонок О.М. от 09.04.2026, представленной МБОУ «Золотонивская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области по запросу суда, в период с 2002 по 2007 г.г. Лешонок О.М. осуществляла трудовую деятельность в должности социального педагога на 1 ставку и учителя биологии. Количество часов по должности учителя биологии в 2002 году – 10,5 часов, в 2003 году – 11 часов, в 2004 году – 6,5 часов, в 2005 году – 7 часов, в 2006 году – 10 часов, в 2007 году – 11 часов. В период с 2008 по 2012 г.г. Лешонок О.М. работала в должности психолога и учителя биологии, с количеством часов по должности учителя биологии в 2008 году – 8 часов, в 2009 году – 10 часов, в 2010 году – 10 часов, в 2011 году – 12 часов, в 2012 году – 13 часов.
Из материалов дела также следует, что в период с 07.03.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 02.07.2004 Лешонок О.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а затем до 3-х лет в связи с рождением ребенка – Лешонок А.В., 04.01.2003 г.р.
Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что Лешонок О.М. в период с 01.09.2002 по 06.03.2003, с 03.07.2004 по 21.05.2012 осуществляла работу в должности учителя в МБОУ «Золотонивская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области.
Вместе с тем, на лицевом счете Лешонок О.М. не отражены сведения о выполняемой ею трудовой функции учителя, т.е. о льготном характере работы.
В обоснование указанной причины, ответчиком обозначено о невозможности учета предоставляемых работодателем сведений ввиду отсутствия должности социальный педагог и педагог-психолог в Правилах № 781.
Так, в соответствии с пунктом 3 Правил № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Так, в пункте 1 раздела «Наименование должностей» названного Списка указаны должности «учитель», «педагог-психолог»; раздел «Наименований учреждений» Списка содержит указание как на общеобразовательные учреждения: «школы всех наименований» (пункт 1.1).
В пункте 11 Правил № 781 действительно указано, что работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.
Вместе с тем, как установлено выше, в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность не только в должности социального педагога и педагога-психолога, но и в порядке совмещения исполняла трудовые функции по должности учителя биологии. Работа в должности учителя в школах всех наименований, предусмотрена Списком № 781.
Согласно пункту 4 Правил периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
При этом в соответствии с пунктом 6 данных Правил № 781 работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
МБОУ «Золотонивская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области, где истец осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды, расположено в сельской местности.
Из изложенного следует, что поскольку в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению работа учителя общеобразовательных школ всех наименований, без учета является ли такая работа основной, либо работой по совместительству, при условии объема выполняемой учебной нагрузки, постольку периоды осуществления истцом по совместительству трудовой деятельности по должности учителя биологии подлежат включению в её стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Более того, локальными актами школы на истца были возложены данные обязанности образовательной деятельности детей, то есть в спорный период времени работы в должности социального педагога и педагога-психолога, работа истца была связана непосредственно с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательном учреждении – школе.
Однако, вышеуказанные сведения об осуществлении истцом в спорные периоды трудовой деятельности в должности учителя в порядке совмещения орган пенсионного обеспечения во внимание не принимает и оснований для проведения корректировки сведений персонифицированного учета не усматривает.
Пунктом 1 постановления Минтруда Российской Федерации от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» предусмотрено, что педагогические работники, в частности, вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).
Согласно пункту 2 для указанных в пункте 1 настоящего постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
- педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой (подпункт «е»);
- работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др. (подпункт «ж»);
- работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств (пункт «з»).
Выполнение работ, указанных в подпунктах «б» - «з», допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).
Как предусмотрено частью 6 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.
Пунктом 1 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, в частности педагогам-психологам – 36 часов в неделю.
За преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации.
Нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе «динамический час» для обучающихся 1 класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут. Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом образовательного учреждения с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), утвержденных в установленном порядке. Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий (пункт 2.2. Приказ Минобрнауки Российской Федерации от 27 марта 2006 года №69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений»).
Таким образом, с учетом вышеуказанных норм трудового и отраслевого законодательства работа, выполняемая в течение рабочего дня в должности в учреждении, предусмотренном Списком № 781, означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей для соответствующей должности на основании трудового договора в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад).
В рассматриваемом случае указанное условие применительно к исполнению обязанности учителя вне зависимости от выполнения учебной нагрузки по причине работы в школе, расположенной в сельской местности, истцом выполнено.
Таким образом, судом отклоняются доводы ответной стороны о невозможности включения в стаж педагогической деятельности истца спорных периодов в связи с отсутствием указания в индивидуальном лицевом счете Лешонок О.М. сведений о льготном характере работы.
Доводы ответной стороны о том, что работа в должности педагога-психолога подлежит зачету в специальный стаж только в учреждениях социального обслуживания, судом также отклоняются, поскольку в ходе судебного следствия установлено, что фактически истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя.
Требования об определении продолжительности специального стажа на момент обращения в ОСФР по Омской области 14.01.2025, по мнению суда удовлетворению не подлежат, поскольку определение продолжительности специального стажа находится в компетенции пенсионного органа. В процессе исполнения судебного акта о возложении обязанности включить в специальный стаж отдельные периоды работы пенсионный орган определяет продолжительность специального стажа и дату, на которую выработана требуемая продолжительность для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, суд полагает возможным указать, что по сведениям, представленным ОСФР по Омской области, при условии включения в специальный стаж Лешонок О.М. спорных периодов работы (с 01.09.2002 по 06.03.2003, с 03.07.2004 по 21.05.2012) в должности учителя биологии МБОУ «Золотонивская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области и имеющихся сведений индивидуального лицевого счета, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 26 лет 10 месяцев 27 дней, стаж педагогической деятельности выработан на 13.02.2023.
При обращении в суд настоящим иском Лешонок О.М. была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Относительно взыскания расходов по оплате госпошлины суд полагает необходимым указать следующее.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.
Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лешонок О.М. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж Лешонок О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.09.2002 по 06.03.2003, с 03.07.2004 по 21.05.2012 в должности учителя в МБОУ «Золотонивская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) в пользу Лешонок О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2026 года.