РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Бреус Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что 02.02.2022 истец обратилась в ГУ-ОПФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 04.07.2022 №43950/22 в установлении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. На дату обращения специальный стаж истца составил 23 года 04 месяца 04 дня. При этом в продолжительность специального стажа не учеты периоды учебных отпусков, работы в должности воспитателя, а также в должности пионервожатой.
Просит включить в специальный стаж периоды учебных отпусков с 23.05.2016 по 11.06.2016, с 07.11.2016 по 26.11.2016, с 08.02.2017 по 28.02.2017, с 06.11.2017 по 25.11.2017, с 19.03.2018 по 07.041.2018, с 18.06.2016 по 30.06.2018, с 03.09.2018 по 22.09.2018; работы в должности воспитателя в БДОУ г. Омска «Детский сад №194» с 11.02.2013 по 04.08.2013; период работы пионервожатой с 01.06.1992 по 31.07.1992, с 01.06.1993 по 31.08.1993 в Пионерском лагере им. Гастелло; взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности от 22.12.2025 сроком действия до 31.12.2026 (л.д.85), возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии, а также в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица БДОУ г. Омска «Детский сад №194 комбинированного вида» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (судебная повестка вручена 16.03.2026) (л.д.80 оборот).
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 приведенного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как установлено в судебном заседании истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. В установлении пенсии решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ) № отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. На дату обращения по представленным документам и имеющимся сведениям индивидуального лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 23 года 4 месяца 4 дня (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №); 23 года 4 месяца 4 дня (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом части 4 и 4 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях; 23 года 4 месяца 4 дня (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Конституционного суда рФ от 29.01.2004 №2-П). Величина ИПК – 43,435.
В решении указано, что в продолжительность специального стажа не учтены, в том числе: периоды учебных отпусков с 23.05.2016 по 11.06.2016, с 07.11.2016 по 26.11.2016, с 08.02.2017 по 28.02.2017, с 06.11.2017 по 25.11.2017, с 19.03.2018 по 07.041.2018, с 18.06.2016 по 30.06.2018, с 03.09.2018 по 22.09.2018; работы в должности воспитателя в БДОУ г. Омска «Детский сад №194» с 11.02.2013 по 02.06.2013, с 30.07.2013 по 04.08.2013; период работы пионервожатой с 01.06.1992 по 31.07.1992, с 01.06.1993 по 31.08.1993 в Пионерском лагере им. Гастелло.
С вынесенным решением истец не согласна, полагает, что исключение указанных периодов из подсчета стажа педагогической деятельности нарушает ее право на досрочное пенсионное обеспечение.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".
Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы в должности пионервожатой не предусмотрена.
Из справки, представленной Первичной профсоюзной общественной организацией «Омское моторостроительное объединение им П.И. Баранова» представлены сведения по заработной плате в отношении ФИО3 (Бородиной) С.В. на основании зарплатных ведомостей за июнь-июль 1992, июнь-август 1993, где указана должность вожатая и периоды, за которые начислена заработная плата: в период с 01.06.1992 по 31.07.1992, с 01.06.1993 по 31.08.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994.
С учетом изложенных положений закона суд приходит к выводу, что Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, предусматривавшее возможность включения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности иной деятельности, в том числе в качестве штатных пионервожатых, не подлежит применению при решении вопроса о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в период его действия у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности (не менее 2/3 стажа).
Более того, ни на дату отмены Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 - 1 октября 1993 года, ни на 1 января 1992 года (требование об учете периодов работы, имевших место до 1 января 1992 года по Постановлению Правительства Российской Федерации N 665), истец не работала в должностях соответствующих Списку, а приступила к работе учителем начальных классов 26.08.1993 года.
Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, суд учитывает следующее.
Как следует из трудовой книжки истца, 18.09.2000 ФИО3 принята в Начальную школу-детский сад компенсирующего вида № воспитателем. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, присвоена вторая квалификационная категория по должности воспитатель в МДОУ <адрес> «Детский сад № компенсирующего вида». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена первая квалификационная категория по должности «воспитатель». С ДД.ММ.ГГГГ Учреждение переименовано в БДОУ <адрес> «Детский сад № компенсирующего вида». С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена первая квалификационная категория по должности «воспитатель».
Таким образом, судом установлено и ответной стороной не оспаривалось, что истец осуществляет трудовую деятельность в должности и в учреждении, поименованных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Порядок включения в специальный стаж периодов ученических отпусков Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующими в спорный период, не урегулирован.
Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В пункте 4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также, в соответствии со статьями 173, 174, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования или высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, т.е. во время пребывания работника на курсах повышения квалификации или в учебном отпуске за ним сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в СФР.
Согласно приказу БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 воспитателю логопедической группы предоставлен оплачиваемый отпуск продолжительностью 20 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения промежуточной аттестации, участия в экзаменационной сессии.
Приказами БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» подтверждается предоставление ФИО3 дополнительного оплачиваемого отпуска для прохождения промежуточной аттестации, участия в экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 календарных дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 календарных дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 календарных дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 календарных дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 календарных дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 календарных дней).
По информации ФГБОУ ВО «ОмГПУ», ФИО3 в период с 2015 по 2018 обучалась в Университете по направлению 4ДД.ММ.ГГГГ Психолого-педагогическое образование, направленность (профиль)Психология и педагогика дошкольного образования (срок обучения 3 года 6 месяцев, форма обучения – заочная).
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
ФИО3 в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении (ГОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет») и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 календарных дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 календарных дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 календарных дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 календарных дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 календарных дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 календарных дней) ей предоставлялся учебный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный Фонд Российской Федерации (в настоящее время Социальный фонд Российской Федерации). Указанные периоды работы подтверждаются справкой БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.82).
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки истца установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в должности «воспитателя» в БДОУ <адрес> «Детский суд №».
Как следует из ответа на запрос БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учреждение полностью приостанавливало свою деятельность в связи с проведением ремонтных работ. Дети в этот период были распределены в другие детские сады <адрес>. В спорный период ФИО3 работала в учреждении на ремонтных работах. Табель учета рабочего времени за период 2013 года не сохранился в связи с окончанием архивного срока хранения (5 лет). Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов БДОУ <адрес> «Детский сад № компенсирующего вида».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №(од) в связи с проведением ремонтных работ помещений 1 этажа (пищеблока, постирочной, групповых ячеек) фирмой ООО «ОЛМИС» приостановить деятельность БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» с ДД.ММ.ГГГГ до решения вопроса о выполнении требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Некоторым работникам (учителю-логопеду, кухонной рабочей, музыкальному руководителю и воспитателю) постановлено установить оплату 2/3 от оклада (истец к данным работникам не отнесена). Для обслуживающего и педагогического персонала, продолжающего работу, предоставить необходимые материалы для проведения санитарных мероприятий (протирка дверных и оконных проемов, чистка ковров, стирка белья, обработка подушек и матрасов).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №(од) в связи с окончанием ремонтных работ и открытием БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» организовать работу детского сада в летний период с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке БДОУ <адрес> «Детский сад № комбинированного вида» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ во время приостановки деятельности учреждения на период ремонта ФИО3 выполняла методическую работу: разработка программ развития учреждения, пополнение педагогического процесса, изготовление картотеки режимных моментов, занятий по физической культуре в соответствии с требованиями программ.
Как следует из лицевого счета за 2013 год, за истцом сохранена заработная плата в полном объеме на весь период проведения ремонтных работ.
Согласно данных о стаже от 24.06.2022 период с 03.06.2013 по 29.07.2013 (очередной ежегодный отпуск) включен в стаж педагогической деятельности, периоды работы с 11.02.2013 по 02.06.2013, с 30.07.2013 по 04.08.2013 не включены в связи с проведением ремонтных работ (что также отражен в решении во изменение решения об отказе в установлении пенсии)
В силу пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Пунктом 4.1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, (действовали до 1 сентября 2025 г.) периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками (далее соответственно - каникулярное время и отпуск), являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В пункте 4.2 вышеуказанного приказа от 11 мая 2016 г. N 536 предусмотрено, что в каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени. Педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объема учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Особенностей (при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время).
Пунктами 5.1, 5.2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 536 предусмотрено, что периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников. В периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.
В соответствии с ранее действующим пунктом 5.1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 г. N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.
Пунктом 5.2 вышеуказанного приказа установлено, что в случае отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период с 11.02.2013 по 02.06.2013, с 30.07.2013 по 04.08.2013 ФИО3 продолжала выполнять трудовые обязанности в той же организации по производственной необходимости.
Спорные периоды периодами простоя не являлись, истец продолжала выполнять свои трудовые обязанности, получая оплату за ставку заработной платы, из этой заработной платы производились отчисления на пенсионное страхование. Указанные периоды являются рабочим временем педагогических работников при сохранении заработной платы и подлежат включению в специальный стаж истца (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (очередной ежегодный отпуск), который включен в специальный стаж ответчиком добровольно при вынесении решения во изменение решения об отказе в установлении пенсии.
Поскольку представитель ответчика ОСФР по <адрес> пояснил, что данные периоды не были бы включены в специальный стаж даже при условии корректировки работодателем лицевого счета с указанием кода льготы за данный период, так как в данный период истец не занималась профессиональной деятельностью – не осуществляла работу с детьми, суд полагает возможным возложить обязанность на ОСФР по <адрес> по включению данного периода работы в специальный стаж без необходимости осуществления корректировки лицевого счета со стороны работодателя.
Согласно представленному ответчиком расчету при условии включения в специальный стаж периодов учебных отпусков и периода нахождения детского сада на ремонте, продолжительность стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 13 ней, с учетом того, что ФИО3 продолжает трудовую деятельность, требуемая продолжительность стажа 25 лет будет выработана с ДД.ММ.ГГГГ. Право на досрочное назначение пенсии возникнет через 60 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей (л.д. 10), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды учебных отпусков с 23.05.2016 по 11.06.2016, с 07.11.2016 по 26.11.2016, с 08.02.2017 по 28.02.2017, с 06.11.2017 по 25.11.2017, с 19.03.2018 по 07.041.2018, с 18.06.2016 по 30.06.2018, с 03.09.2018 по 22.09.2018; работы в должности воспитателя в БДОУ г. Омска «Детский сад №194» с 11.02.2013 по 02.06.2013, с 30.07.2013 по 04.08.2013.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2026 года.