РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера. В обоснование указано, что истец, достигнув возраста 53 лет, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях. В установлении пенсии истцу было отказано, разъяснено, что у истца отсутствует право на получение страховой пенсии по старости по указанному основанию. Также в решении указано, что в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждены периоды работы работодателем.
Уточнив требования, просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Корпорация «Севергазсервис»; в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Корпорация «Севергазсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Астория», признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 25 лет (л.д.7), уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), исковые требования не признала по доводам, изложенным пенсионным органом в отказе в установлении пенсии.
Третье лицо ООО "Астория" участия в судебном заседании не принимало, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще путем направления судебной повестки, почтовый конверт вернулся в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 76).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела ФИО5, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как следует из материалов дела, ФИО5 обратилась в Отделение СФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 31 Закона о страховых пенсиях. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии отказано по причине отсутствия у застрахованного лица требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
По имеющимся сведениям в распоряжении отделения СФР по <адрес> на дату подачи заявления продолжительность стажа на соответствующих видах работ, засчитываемого при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях составила 6 лет 11 месяцев 27 дней, продолжительность страхового стажа – 23 года 9 месяцев 21 день, величина ИПК – 44,836.
В стаж на соответствующих видах работ (работа в РКС) учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Севергазсервис, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО корпорация Севергазсервис, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Астория.
Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО корпорация Севергазсервис, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО Астория т.к. документально, деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ не подтверждена.
Также в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО корпорация Севергазсервис, поскольку за указанный период не произведена уплата страховых взносов.
Истцом в обоснование заявленных требований представлена справка корпорации Севергазсервис от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО5 работала в ОАО К «Севергазсервис» вахтовым методом в качестве кассира-приемщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получала северную надбавку 80%.
Указанный период работы также отражен в трудовой книжке истца.
Судом в подтверждение периода работы сделаны запросы в архивные учреждения.
Как следует из ответа муниципального архива Администрации <адрес>, в документах ОАО «Корпорация «Севергазсервис» в приказах по личному составу имеются сведения о том, что ФИО5 принята в качестве кассира-приемщика на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №К-937).
Представлена архивная справка о начислении заработной платы с учетом районного коэффициента и северных надбавок с октября 1999 года по ноябрь 2001 года. Указано, что в период с декабря 2001 г. по май 2002 г. начисления заработной платы отсутствуют, информация о причине отсутствия начисления заработной платы не имеется (л.д.73).
Из архивной справки также следует, что ОАО «Корпорация «Севергазсервис» зарегистрировано регистрационным отделом Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. На основании решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого АО о завершении конкурсного производства ОАО «Корпорация «Севергазсервис» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74).
Из ответа ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что наблюдательное дело в отношении ОАО «Корпорация «Севергазсервис» не представляется возможным, т.к. оно уничтожено в связи с истекшим сроком хранения.
Согласно сведениям из выписки ИЛС застрахованного лица ФИО5 в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).
Таким образом, работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлялись сведения о том, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Данными о стаже подтверждаются, что работодатель с ОАО «Корпорация Севергазсервис» представил сведения в пенсионный орган только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В представленных суду архивных справках отсутствуют сведения о занятости истца на соответствующих видах работ или об осуществлении работы в условиях Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за спорный период, также отсутствуют сведения о заработной плате, об исчислении и уплате страховых взносов в пенсионный орган, в связи с чем спорный период не подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в РКС.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на работу на должность продавца продовольственных товаров в ООО «Астория», уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен работодателем ООО Астория на индивидуальном лицевом счете истца как период льготной работы в РКС, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен без кода льготы, соответственно, пенсионным органом данный период не включен в стаж работы в районах РКС.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 10 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
В соответствии с п. 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.
Из ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования") следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
В соответствии со ст. 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
Таким образом, территориальные органы СФР не вправе самостоятельно вносить корректировку либо уточняющие сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы. Данная обязанность возложена на работодателя.
Как следует из ответа на межведомственный запрос Отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № <адрес> уренгой, ООО «Астория» зарегистрирован как плательщик страховых взносов в СФР с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, находится на территории Ямало-Ненецкого АО, в местности, отнесенной к району Крайнего Севера. Сведений о прекращении предпринимательской деятельности выписка не содержит. Из данных о страховом стаже ФИО5 следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж. Вместе с тем, работодателем не представлены сведения о том, что в указанный период работы истец осуществляла трудовую деятельность в районе Крайнего Севера.
Поскольку обязанность по внесению сведений о периодах работы возложена на работодателя, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО5 к ОСФР по <адрес> о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районе Крайнего Севера, поскольку работодатель при предоставлении отчетности в Социальный Фонд не указывал на льготный характер работы.
ФИО5 не лишена возможности обратится к работодателю ООО «Астория» с заявлением о внесении сведений о периоде ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера в ОСФР по <адрес> для корректировки лицевого счета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Жорник Галины Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж и в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2026 года.