РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лапериной В.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Лаперина В.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера страховой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что с 06.04.2007 является получателем страховой пенсии по старости. При определении размера пенсии соотношение заработка установлено 0,819. 30.03.2017 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом сведений о заработной плате, получаемой ею на территории Украины за период 1980-1987 г.г. 10.07.2017 произведен перерасчет за период с 01.11.1980 по 31.12.1986, расчетный показатель составил 1,035, перерасчет произведен с 01.04.2017. Однако при определении размера страховой пенсии не учтены начисления по заработной плате за январь 1987 года, информация о которых имеется в материалах ее пенсионного дела. Полагает, что действия ответчика нарушают ее пенсионные права, в связи с чем просила произвести перерасчет размера начисленной страховой пенсии с учетом заработка за январь 1987 года с даты назначения пенсии – с 06.04.2007.
Истец Лаперина В.Ф. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО3 (доверенность выдана ДД.ММ.ГГГГ на срок один год), в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Дополнительно пояснил, что сведения о размере заработной платы истца, имелись у пенсионного органа при обращении с заявлением о назначении пенсии в 2007 году, следовательно, при принятии решения о назначении пенсии, ответчик обязан был учитывать сведения, отраженные в архивной справке от 06.11.2006, что сделано не было. Полагал, что необходимо произвести перерасчет пенсии именно с даты ее назначения, т.е. с 06.04.2007.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности (доверенность выдана ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Дополнительно указала, что истец является получателем пенсии по старости с 06.04.2007. При рассмотрении заявления истца, пенсионным органом были направлены запросы для подтверждения стажа и размера заработка. По поступившим в отделение документам, был произведен расчет. Сведения о размере заработной платы были получены 10.07.2017, т.е. уже после даты назначения пенсии, следовательно, оснований для их учета, не имелось.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).
В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.
В силу п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела, Лаперина В.Ф. 06.04.2007 обратилась в ГУ-УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости. К заявлению о назначении пенсии ею были приложены справки о размере заработной платы за период работы с 1988 по 1997 г.г. в Любинском управлении Сельского хозяйства ЗАО «Центрально-Любинское», а также справка от 06.11.2006 ООО «Велетень» (Украина) за период работы с мая 1981 года по декабрь 1986 года с указанием размера заработной платы за спорный период времени на украинском языке без перевода.
При разрешении вопроса о назначении пенсии, был проверен стаж истца, который составлял 32 лет 2 месяца 8 дней.
На основании решения ГУ-УПФР в <адрес> от 11.04.2007, Лапериной В.Ф. назначена пенсия по старости с 06.04.2007.
23.03.2017 Лаперина В.Ф. обратилась в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, приложив копию паспорта и свидетельство о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Не получив решение по заявленным требованиям, 30.03.2017 вновь обратилась с заявлением о перерасчете, приложив к заявлению, в том числе и архивную справку о периоде работы в ООО «Велетень» с указанием размера заработной платы за январь 1987 года.
05.07.2017 пенсионным органом было принято решение об отказе в перерасчете пенсии, поскольку представленные архивные справки не соответствуют требованиям, предъявляемым к документам государств-участников Соглашения.
Вместе с тем, акт проверки достоверности сведений о периоде работы Лапериной В.Ф. в январе 1987 года, поступил в распоряжение пенсионного органа только 10.07.2017, о чем имеется соответствующая отметка с указанием вх. № 8407 от 10.07.2017.
При этом, решение о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом поступившего ответа на запрос, ответчиком не произведено.
В ответ на обращение истца в пенсионный орган, ей было сообщено, что с 01.04.2017 произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом ранее поданного заявления. Размер пенсии установлен в сумме 11 656,58 рублей, из них: 4805,11 рублей – фиксированная выплата, 6851,47 рублей – страховая пенсия, расчетный показатель по заработку составил 1,035.
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась с настоящим иском.
Разрешая требования о возможном перерасчете размера страховой пенсии с учетом сведений о размере заработной платы за январь 1987 года, суд исходит из следующего.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, Лапериной В.Ф. за январь 1987 года в период работы в ООО «Велетень» было произведено начисление заработной платы в размере 1537,00 рублей. Однако указанные сведения при перерасчете размер ее страховой пенсии, ответчиком не приняты во внимание.
Как следует из представленного в материалы пенсионного дела истца, по ее заявлению о перерасчете, произведен перерасчет пенсии с 01.04.2017 с учетом среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд с ноября 1980 г. (при соотношении среднемесячной зарплаты пенсионера 198,11 рублей к среднемесячной зарплате по стране за данный период 191,01 рублей), что составило 1,037, величина ИПК – 87,191. Размер пенсии после перерасчета составил 11 656,58 рублей.
Вместе с тем, размер заработка за январь 1987 года при данном расчете не был учтен.
Согласно представленным в материалы дела документам, при расчете размера пенсионного обеспечения с учетом заработной платы за январь 1987 года, отношение среднемесячного заработка пенсионера – 223,73 рублей к среднемесячному заработку по стране за этот же период – 191,43 рублей, составит 1,169. Следовательно, величина ИПК на 01.07.2017 – 102,518, размер пенсии с 01.04.2017 – 12 860,97 рублей.
Таким образом, расчет размера страховой пенсии с учетом заработной платы за январь 1987 года, повлечет увеличение пенсии. Следовательно, имеются основания для удовлетворения требований о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
Определяя период, с которого ответчику надлежит осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.
В силу ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (ч. 3).
Частью 8 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Из содержания приведенных положений следует, что в случае надлежащего подтверждения обстоятельств, имевших место до дня назначения страховой пенсии, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
По правилам ч. 2 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
Как указано выше, при обращении с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости 30.03.2017, истец представила справку о размере заработной платы за январь 1987 года в ООО «Велетень». Вместе с тем, из содержания данной справки следует, что размер получаемой истцом заработной платы отражен в гривнах, текст документа представлен на украинском языке, перевод отсутствует.
Только 10.07.2017 в пенсионный фонд поступили документы из уполномоченного органа Украины. Именно в данных документах отражено об ошибочности указания размера заработной платы в гривнах, текст справки представлен на русском языке.
С учетом изложенного, суд не усматривает в действиях ОСФР по Омской области каких-либо нарушений по отношению к истцу при разрешении вопроса о назначении пенсии в 2007 году.
Таким образом, ввиду того, что ответчик на момент принятия решения не располагал сведениями о размере заработной платы за январь 1987 года, данные сведения поступили только 10.07.2017, имеются все основания для осуществления перерасчета с даты поступления в пенсионный орган документов, содержащих необходимые для такого перерасчета документы, т.е. с 10.07.2017 с возложением такой обязанности на ответчика.
Доводы исковой стороны о необходимости перерасчета размера пенсии с даты назначения пенсии – с 06.04.2007, судом отклоняются как необоснованные, поскольку в представленной в пенсионный орган справке о периоде работы и размере заработной платы истца от 06.11.2006 сведения о размере заработной платы за январь 1987 года отсутствовали, более того, перевод указанного документа на русский язык заверен нотариусом только 03.03.2026.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лапериной В.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера страховой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) произвести перерасчет назначенной Лапериной В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом сведений о заработной плате за январь 1987 года, отраженных в архивной справке от 24 апреля 2017 года № № с 10 июля 2017 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2026 года.