РЕШЕНИЕ
19 февраля 2026 года г.Иланский
Судья Иланского районного суда Красноярского края Шепелева Н.Ю., при секретаре Прейс О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Транс Сервис»» на постановление № от 17.04.2025 года о признании ООО «Транс Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от 17.04.2025 года ООО «Транс Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа 5 000 рублей.
Генеральный директор ООО «Транс Сервис» Кондюрин М.П. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить. В обоснование своей жалобы указывая, что в момент фиксации нарушения транспортное средство находилось в пользовании Ковалева Э.И. на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 14.10.2024 года.
Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, суду предоставил возражения на жалобу, просит отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела усматривается, что 16.03.2025 года в 03:23:18 на 1067 км 809 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 255 «Сибирь» (Красноярский край) тяжеловесное транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (С№), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 т, собственником которого является ООО «Транс Сервис», в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" двигалось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, АПК фотовидеофиксации "АвтоУраган-ВСМ2", поверка действительна до 10.12.2026 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Транс Сервис» к административной ответственности, предусмотренной 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ООО «Транс Сервис» является собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (С№), что заявителем не оспаривается.
Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
В подтверждение доводов жалобы о нахождении транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (С№) в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица заявитель предоставил договор аренды транспортного средства без экипажа от 14.10.2024 года, заключенный между ООО «Транс Сервис» (арендодателем) и Ковалевым Э.И. (арендатором), на основании которого арендодатель обязался передать во временное владение и пользование Арендатору транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № с полуприцепом, без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Срок действия договора до 31.12.2024 года с возможностью его пролонгации.
Однако факт заключения с ООО «Транс Сервис» договора аренды транспортного средства не является безусловным подтверждением нахождения транспортного средства «КАМАЗ 5490-S5», государственный регистрационный знак Х741ТН124 на момент фиксации нарушения, то есть 16.03.2025 года во владении и пользовании арендатора. Предложение суда предоставить в судебное заседание доказательства фактического нахождения транспортного средства в момент правонарушения во владении арендатора (полис ОСАГО, путевой лист, оплата аренды и др.) подателем жалобы проигнорированы.
В системе взимания платы «Платон» транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № с 07.02.2024 года зарегистрировано за ООО «Транс Сервис».
ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», являющийся оператором системы взимания платы «Платон», предоставлены сведения о том, что 07.02.2024 года ООО «Транс Сервис» в безвозмездное пользование предоставлено бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством г/н №. Срок службы истекает 30.01.2027 года.
Таким образом, в нарушение ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ ООО «Транс Сервис» не предоставило достаточного подтверждения того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно логического отчета по ТС с ГРЗ № за период с 15.03.2025 года 14:04:35 по 16.03.2025 года 06:28:00, начисление платы по данному транспортному средству не производилось, бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, маршрутная карта отсутствовала.
В соответствии с п.106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года №504, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
В силу п.12 вышеуказанных Правил, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии устройства либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.
Установленные обстоятельства являются достаточным основанием для привлечения ООО «Транс Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены. Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения ООО «Транс Сервис» к административной ответственности, не допущены. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.1 п.3 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от 17.04.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Транс Сервис» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Транс Сервис» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.Ю. Шепелева