ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 марта 2026 года с. Азово
Судья Азовского районного суда Омской области Кулешов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении КУ Омской области «УДХ Омской области» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Азовский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении КУ Омской области «Управление Дорожного Хозяйства Омской области» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ для рассмотрения по существу. Из материалов следует, что .... КУ Омской области «УДХ Омской области», являясь юридическим лицом ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, не приняли мер по обеспечению безопасности дорожного движения на а/д Бакбасар-Азово-Шербакуль-Полтавка с 43 км. по 45 км..
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 подпункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что объективная сторона административного правонарушения выражается в форме бездействия. Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом нахождения участка дороги, где проведено контрольное мероприятие или выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги.
По сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» зарегистрировано по адресу: 644043, г. Омск, ул. Добровольского, д. 13а.
Кроме того, на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1,2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями
В силу ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, когда после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Между тем из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования. Истребование устава и реквизитов КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области», перечня автомобильных дорог общего пользования, проекта организации дорожного движения на автомобильной дороге Бакбасар-Азово-Шербакуль-Полтавка не являются административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ, при том, что на истребование данных сведений потребовался незначительный промежуток времени.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Тем самым, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.
С учетом п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
С учетом изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе г. Омска.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении в отношении КУ Омской области «УДХ Омской области» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, по подсудности мировому судье судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе г. Омска (644033, г. Омск, 1-я Затонская, д. 24).
Судья А.А. Кулешов