ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 ноября 2025 года с. Идринское
Судья Идринского районного суда Красноярского края Арбузова Наталия Викторовна, рассматривая жалобу Абубакирова Д.М. на решение Территориальной избирательной комиссии Краснотуранского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №,
УСТАНОВИЛ:
Решением Территориальной избирательной комиссии Краснотуранского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № признаны необоснованными доводы, изложенные в заявлении Абубакирова Д.М., о привлечении ФИО3 и ФИО2 к административной ответственности за незаконную предвыборную агитацию ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд с жалобой, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Идринско-Краснотуранского окружного Совета депутатов первого созыва он, ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в ТИК <адрес> с заявлением о привлечении ФИО2 и ФИО3 к административной ответственности по ст. 5.12 КоАП РФ за незаконную предвыборную агитацию, состоявшуюся ДД.ММ.ГГГГ в поселке Центральный, в том числе: за использование преимуществ должностного положения при проведении агитации, без оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда. Решением ТИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № доводы заявителя признаны необоснованными, со ссылкой на то, что в действиях ФИО2 и ФИО3 отсутствует состав незаконной предвыборной агитации, поскольку поездка ФИО2 и ФИО3 являлась рабочей, а представленное видео имеет наложение текста (субтитры), что не позволяет ознакомиться с оригиналом, призывы голосовать «за» или «против» какого-либо кандидата или партию, не установлены. Полагая решение избирательной комиссии не соответствующим закону, поскольку проверка проведена не в полном объеме, заявитель указывает, что наложение субтитров не препятствует восприятию информации, оригинал видео не истребован, не дана оценка следующим высказываниям Безъязыковой и Епифанова: «В районе проходят выборы, нужно избрать адекватных, правильных депутатов. ФИО7 и Абубакиров являются зарегистрированными кандидатами, а, следовательно, обязаны соблюдать запреты и ограничения, установленные законом, и связанные с выборами. В ходе обсуждения вопроса об избрании адекватных, правильных депутатов Безъязыкова и Епифанов сообщили собравшимся, что Абубакиров препятствует им строить тротуары и дороги, негативно оценивали Абубакирова и его действия, чем создавали для него негативный образ, сопровождая свои действия призывами голосовать за правильных, адекватных депутатов, что в соответствии с законом является очевидной предвыборной агитацией». Также в ходе проверки не была опрошена ФИО2, в связи с чем, проверка была проведена необъективно и не в полном объеме. Кроме того, нарушена процедура рассмотрения заявления. Производство по заявлению о привлечении Безъязыковой и Епифанова к административной ответственности должно было осуществляться по правилам КоАП РФ, где процессуальным документом является постановление о привлечении к административной ответственности либо определение о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ) или об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч.5 ст.28.1 КоАП РФ). Ответ на заявление подписан председателем комиссии и секретарем, в то время как, согласно закону, решение по заявлению о привлечении должностных лиц к административной ответственности должно быть вынесено лицом, уполномоченным избирательной комиссией на производство по делам об административных правонарушениях, и оформлено соответствующим процессуальным документом. Просит решение Территориальной избирательной комиссии Краснотуранского района признать незаконным и отменить, направить материалы проверки в Территориальную избирательную комиссию Краснотуранского района для проведения проверки в рамках КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции РФ.
Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Также согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассматривающего его судьи.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ отказ коллегиального органа в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжалован в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.
Как следует из представленных материалов, обжалуемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ, представляющее по своей сути решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесено коллегиальным органом - Территориальной избирательной комиссией Краснотуранского района Красноярского края, расположенной по адресу: <адрес>, подписано председателем территориальной избирательной комиссии ФИО4 и секретарем территориальной избирательной комиссии ФИО5
Указанный адрес относится к территориальной подсудности Краснотуранского районного суда Красноярского края.
При таких обстоятельствах, дело с жалобой Абубакирова Д.М. на решение Территориальной избирательной комиссии Краснотуранского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует передать в Краснотуранский районный суд Красноярского края на рассмотрение по подведомственности.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело по жалобе Абубакирова Д.М. на решение Территориальной избирательной комиссии Краснотуранского района от ДД.ММ.ГГГГ № в Краснотуранский районный суд <адрес> на рассмотрение по подведомственности.
Определение о направлении по подведомственности может быть обжаловано в установленном законом порядке, одновременно и в связи с обжалованием итогового судебного акта.
Судья Н.В. Арбузова
Верно
Судья Н.В. Арбузова