РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.В., при секретаре Ярошенко В.А., с участием прокурора - помощника прокурора г. Магадана - Ерохина П.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоалександровского района в интересах неопределенного круга лиц к Вотинцеву Геннадию Александровичу, Вотинцеву Александру Александровичу о возложении обязанности принять меры по предупреждению несанкционированного доступа в заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем установки технических средств, строительных конструкций, препятствующих свободному и несанкционированному проникновению в указанное домовладение неопределенного круга лиц,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоалександровского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Магаданский городской суд с указанным выше иском к Вотинцеву Г.А., Вотинцеву А.А.
В обоснование исковых требований указал, что осмотром от 17 июня 2026 г. установлено, что по адресу: <адрес>, расположен дом с кадастровым номером №, находящийся в заброшенном состоянии, а именно: в домовладении разбиты окна и двери. Доступ на территорию объекта является свободным, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга граждан.
По сведениям ЕГРН, указанный объект находится в долевой собственности у Вотинцева Г.А., Вотинцева А.А.
Истец полагает, что Вотинцев Г.А. и Вотинцев А.А. ненадлежащим образом исполняют обязанности по содержанию принадлежащего им имущества. Существует опасность обрушения строительных конструкций здания, а также проникновения в дом посторонних лиц.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд обязать Вотинцева Г.А. и Вотинцева А.А. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по предупреждению несанкционированного доступа в заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем установки технических средств, строительных конструкций, препятствующих свободному и несанкционированному проникновению в указанное домовладение неопределенного круга лиц.
Определением судьи от 4 сентября 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена администрация Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края.
Участвующий в судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
В судебное заседание ответчики и представитель третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Требования прокурора считает обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь положениями частей 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.
Положения статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусматривают, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений принят Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – ФЗ № 384-ФЗ).
В силу статьи 35 ФЗ № 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Согласно части 1 статьи 37 ФЗ № 384-ФЗ, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва от 13 ноября 2018 г. № 20/280 «Об утверждении Правил благоустройства территорий Новоалександровского городского округа Ставропольского края» утверждены Правила благоустройства Новоалександровского муниципального округа (далее – Правила).
Настоящие Правила устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены, прилегающих и придомовых территорий, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству, уборке и содержанию, периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве территорий, устанавливают требования по благоустройству территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее также - территории округа), включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
Требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений распространяются на эксплуатируемые здания (строения, сооружения) и эксплуатация которых прекращена.
Статьей 56 Правил установлено, что фасады зданий и сооружений на территории Новоалександровского городского округа должны содержаться в чистоте, не должны иметь видимых повреждений, изменений цвета или тона материала наружной отделки, занимающих более пяти процентов фасадной поверхности.
Собственники (владельцы) зданий и сооружений обязаны обеспечить содержание в чистоте, текущий и капитальный ремонт фасадов зданий и сооружений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцом в рамках надзора установлено, что по адресу: <адрес>, расположен дом с кадастровым номером №.
Данный дом находится в долевой собственности Вотинцева Г.А. и Вотинцева А.А., что следует из представленной в деле выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
Из исследованного в судебном заседании акта осмотра объекта капитального строительства и земельного участка от 17 июня 2026 г. и приложенной к нему фото-таблицы, следует, что при осмотре объекта недвижимости по адресу: <адрес> должностными лицами администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края установлены следующие нарушения: объект недвижимого имущества (жилой дом и объект незавершенного строительства) имеют явные признаки запустения и заброшенности: на протяжении нескольких лет в доме никто не проживает. В доме разбиты окна и двери. Объекты не используются для ведения личного подсобного хозяйства, частично огорожены, вход на территорию объектов доступен любому человеку. Объекты создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств соблюдения требований по благоустройству и содержанию домовладения в материалы дела ответчиками не представлено, судом в ходе рассмотрения дела таких доказательств не добыто.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что Вотинцев Г.А. и Вотинцев А.А. самоустранились от выполнения обязательств по предупреждению нарушений обязательных требований.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ответчиками были допущены нарушения правил благоустройства, которые до настоящего времени не устранены. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора Новоалександровского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, предъявленные к ответчикам, являются законными, обоснованными и направлены на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, здоровья животных, сохранности имущества физических и юридических лиц.
Следовательно, требования прокурора Новоалександровского района о возложении на ответчиков принятии мер по предупреждению несанкционированного доступа в заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем установки технических средств, строительных конструкций, препятствующих свободному и несанкционированному проникновению в указанное домовладение неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда решение суда должно быть исполнено.
С учетом принципа разумности и обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, взысканию с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 3 000 руб. 00 коп., то есть по 1500 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новоалександровского района в интересах неопределенного круга лиц к Вотинцеву Геннадию Александровичу, Вотинцеву Александру Александровичу о возложении обязанности принять меры по предупреждению несанкционированного доступа в заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем установки технических средств, строительных конструкций, препятствующих свободному и несанкционированному проникновению в указанное домовладение неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать Вотинцева Геннадия Александровича (СНИЛС №), Вотинцева Александра Александровича (СНИЛС №) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по предупреждению несанкционированного доступа в заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем установки технических средств, строительных конструкций, препятствующих свободному и несанкционированному проникновению в указанное домовладение неопределенного круга лиц.
Взыскать с Вотинцева Геннадия Александровича (СНИЛС № в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Взыскать с Вотинцева Александра Александровича (СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 13 октября 2026 г.
Судья Н.В. Казакова