Дело № 2-2165/2026
54RS0003-01-2026-000994-35
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
25 мая 2026 г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Львовой Н.А., при помощнике судебного заседания Дарзиевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьяновой О. В., Кирьяновой О. В. в интересах Шпорта А.С. <данные изъяты>, Рыжкова Р. Е. к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Кирьянова О. В., обратилась в суд с иском в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Шпорта А.С. <данные изъяты>, Рыжкова Р. Е. к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях социального найма, признании права собственности.
В обосновании заявленных требований ссылается на то, что 15 ноября 1963 года ее дедушке БГП был выдан ордер на право занятия квартиры по адресу: ... на семью, состоящую из супруги БТН (бабушка Истца) и дочери БГГ (матери Истца). 26 ноября 1979 года БГП умер.
xx.xx.xxxx родилась Трущелева О. В. (Истец), которая на момент подачи иска сменила фамилию на Кирьянову в связи со вступлением в брак., мать истца 06 марта 1994 года умерла и с 24 января 1994 года опекуном Истца была назначена бабушка Истца.
Истец была вселена в квартиру по адресу ... бабушкой в 1996 году.
02 апреля 2001 года БТН умерла.
xx.xx.xxxx у Истца родился сын Рыжков Р. Е., который был ею вселен в спорную квартиру.
xx.xx.xxxx у Истца родился Шпорт А. С., который был вселен в спорную квартиру.
11 марта 2024 года Истец обратилась в Администрацию Центрального округа по Железнодорожному. Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма. Однако ей было отказано по причине отсутствия оригинала ордера.
Истцы в собственности иного жилья не имеют, ранее в приватизации не участвовали, всё это время Истец производит оплату.
Истец, представитель истца в суд не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, ранее в судебном заседании представитель истца Доставалов М.Е. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель третьего лица администрации Центрального округа г. Новосибирска в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании представитель Усольцева О.А. представила отзыв на исковое заявление.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в Конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.
В соответствии с положениями ст. ст. 60, 61, 62, 63, 64 ЖК РФ по договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение договора социального найма жилого помещения.
Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (статья 70 ЖК РФ).
Из указанной правовой нормы, определяющей право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, следует, что такие граждане разграничены на две различные категории членов семьи нанимателя: 1) супруг, дети и родители нанимателя: 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем других, помимо супруга, детей и родителей, членов его семьи.
Таким образом, единственным основанием отказа наймодателя на вселение в законе указано то обстоятельство, что после вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Судом установлено, что 23.10.1963г. решением исполнительного комитета Центрального районного Совета депутатов трудящихся от 23.10.1963г. __ утвержден список организация на заселение квартир (л.д. 18-22).
15.11.1963 г. БГП, на семью из 4 человек выдан ордер __ на право занять двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., на основании решения Центрального РИК от 23.10.1963г. __ (л.д. 17).
БГП состоял в зарегистрированном браке с БТН, 14.06.1961г. (л.д. 23) от данного брака xx.xx.xxxx. родилась БГГ (л.д. 24).
26.11.1979г. БГП умер (л.д. 25).
26.01.1985г. БГГ, вышла замуж за ТВН, в связи с чем произведена замена фамилии на Трущелеву (л.д.26) от данного брака родилась Трущелева О. В., xx.xx.xxxx. (л.д. 27).
10.03.1994г. умерла ТГГ 29.05.1962 года рождения (л.д. 28), в связи с чем опекуном Трущелевой О. В., xx.xx.xxxx назначена БТН (л.д.29), которая умерла 04.04.2001г. (л.д.30).
xx.xx.xxxx родился Рыжков Р. Е. от Брака РЕЮ и Трущелевой О.В. (л.д. 15).
Трущелева О. В. 26.08.2019 г. в связи с вступлением в брак заменила фамилию на Шпорт, xx.xx.xxxx от брака Шпорт О.В. и ШСС родился Шпорт А.С. <данные изъяты> (л.д. 14).
26.09.2025г. заменила фамилию на Кирьянову, в связи с вступлением в брак (л.д. 13).
Согласно выписке из домовой книги от 27.10.2025г. в квартире, расположенной по адресу: ... зарегистрированы Шпорт О.В., xx.xx.xxxx с xx.xx.xxxx., Рыжков Р.Е., xx.xx.xxxx с xx.xx.xxxx., Шпорт А.С., xx.xx.xxxx с xx.xx.xxxx.(л.д. 31).
Таким образом, истцы в спорной квартире проживают фактически с рождения и состоят на регистрационном учете, что подтверждается выпиской из домой книги.
Администрацией Центрального округа г. Новосибирска отказано в заключении договора социального найма жилого помещения адресу: ... в связи с отсутствием ордера (л.д.33).
Отсутствие ордера или иного документа, подтверждающего право на вселение истцов в спорное жилое помещение, не свидетельствует о самовольном занятии этого помещения, учитывая, что Кирьянова О.В., а впоследствии и ее сыновья Шпорт А.С. и Рыжков Р.Е. были зарегистрированы в общежитии
Выпиской из реестра муниципального имущества города Новосибирска, выданной МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» подтверждается, что квартира расположенная по адресу: ... включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска (л.д.34).
Согласно представленному техническому паспорту __ по адресу: ... состоит из двух комнат, имеет общую площадью 42.1 кв. м (л.д. 49-50).
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно части 3 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.
В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключаются из указанного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Порядок использования жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ (ч. 2.ст. 92 Жилищного кодекса РФ).
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42.
Как следует из выписки из ЕГРН, в ней так же отсутствует отметка о том, что квартира или ее комнаты отнесены к служебному жилью, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за городом Новосибирском.
Ответчиками суду не предоставлено доказательств, того что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, с соблюдением требований и в порядке, установленными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 на дату рассмотрения дела.
Учитывая, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду в настоящее время, истцы проживают в жилом помещении длительное время, что подтверждено в судебном заседании, требований об освобождении указанного помещения не предъявлялось, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Ответчиками не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истцов права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, нарушения порядка вселения, неисполнения обязательств по договору социального найма, либо отказа от их исполнения и из имеющихся материалов дела данного таких выводов не следует, как и отсутствуют иные сведения, которые могли бы повлиять на выводы суда о периоде, основаниях и порядке пользования истицей спорным жилым помещением.
Принимая во внимание, что Кирьянова О.В. вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя, проживает в квартире фактически с рождения, а ее дети Рыжов Р.Е. и Шпорт А.С. с рождения, Кирьянова О.В. содержит жилье, зарегистрирована с детьми в квартире по месту жительства. Право пользования спорной квартиры кем-либо не оспаривается. Иных лиц, проживающих в квартире, в настоящее время нет. В настоящее время никаких требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения никем не заявлено, доказательств отнесения спорного имущества к служебном, не имеется, в связи с чем, суд признает за Кирьяновой О.В., Рыжовым Р.Е. и Шпорт А.С. право пользования двухкомнатной квартирой, кадастровый __, расположенной по адресу: г. ..., на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Из справок, выданных МКУ "Городское жилищное агентство" следует, что Кирьянова О.В. xx.xx.xxxx., Шпорт А.С. xx.xx.xxxx., Рыжков Р.Е. xx.xx.xxxx. не использовали право приватизации жилья на территории г. Новосибирска.
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
По мнению суда, исковые требования о признании за Кирьяновой О. В., Рыжковым Р. Е., Шпорт А.С. <данные изъяты> права собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру по адресу г. ... подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Кирьяновой О. В., Рыжковым Р. Е., Шпорт А.С. <данные изъяты> право пользования жилым помещением по адресу ... на условиях социального найма жилого помещения.
Признать за Кирьяновой О. В., Рыжковым Р. Е., Шпорт А.С. <данные изъяты> право собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру по адресу ... (кадастровый __).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Львова
В окончательной форме решение суда составлено 25.05.2025 года
Судья Н.А. Львова